IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Vista la legge del 14 luglio 2008, n. 121 di conversione, con
modificazioni del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008,
con la quale, tra l'altro, e' stato previsto che le funzioni del
Ministero dell'universita' e della ricerca, con le inerenti risorse
finanziarie, strumentali e di personale, sono trasferite al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014)
recante il nuovo regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli Uffici del MIUR;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi Europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico scientifica ex
ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX "Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica" del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134»,
che, all'art. 13, comma 1, prevede che il capitolato tecnico e lo
schema di disciplinare, o qualsiasi altro atto negoziale tra le parti
previsto nella forma predisposta dal MIUR, contenente le regole e le
modalita' per la corretta gestione delle attivita' contrattuali e le
eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del provvedimento,
debbano costituire parte integrante del presente decreto;
Visto il decreto direttoriale n. 2705 del 17 ottobre 2018, delle
Linee guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593 -
Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per la
concessione delle agevolazioni finanziarie», adottato dal Ministero
in attuazione dell'art. 16, comma 5, del citato decreto ministeriale
n. 593 del 26 luglio 2016;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018 n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui sono state emanate
le «Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul Conto di contabilita' speciale n.
5944;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014 relativo all'apertura di contabilita' speciali di
tesoreria intestate alle Amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria e in
particolare il Conto di contabilita' speciale n. 5944;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
prot. n. 44533 del 26 maggio 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti comunitari
(ERANET, CSA, Art. 185, etc.);
Visto il decreto ministeriale n. 88 del 1° febbraio 2019,
registrato al n. 104 del 7 febbraio 2019, con il quale il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ha assegnato al
Capo Dipartimento, preposto al Centro di responsabilita'
amministrativa denominato «Dipartimento per la formazione superiore e
per la ricerca», le risorse relative alla realizzazione dei programmi
affidati al medesimo Centro di responsabilita' amministrativa;
Visto il decreto del Capo del Dipartimento n. 350 del 28 febbraio
2019, registrato dal competente Ufficio centrale di bilancio con
visto n. 394 del 6 marzo 2019, con il quale, tra l'altro, viene
attribuita al direttore preposto alla Direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca, la
delega per l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza,
residui e cassa sui capitoli e piani gestionali ivi specificati;
Visto il decreto n. 644 del 28 marzo 2019, registrato dal
competente Ufficio centrale di bilancio con visto n. 835 del 2 aprile
2019, del direttore generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca, di attribuzione della delega ai
dirigenti per l'esercizio dei poteri di spesa in termini di
competenza, residui e cassa;
Visto il decreto interministeriale del 19 settembre 2016, n. 724,
registrato alla Corte dei conti il 15 novembre 2016, registro n.
4100, che definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul
Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica
(FIRST), per l'anno 2016;
Visto il decreto dirigenziale n. 3592 del 23 dicembre 2016, con il
quale e' stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245, E.F.
2016, visto n. 385 del 27 febbraio 2017, dello stato di previsione
della spesa del Ministero per l'anno 2016, dell'importo complessivo
di euro 8.910.000,00, destinato al finanziamento nella forma del
contributo alla spesa, dei progetti di ricerca presentati nell'ambito
delle iniziative di cooperazione internazionale, di cui euro
500.000,00 destinati al finanziamento dei progetti presentati in
risposta al bando transnazionale pubblicato il 6 dicembre 2016
dall'Eranet CORE Organic (Coordination of European Transnational
Research in Organic Food and Farming Systems Cofund);
Vista la nota del direttore generale prot. MIUR n. 12845 del 31
luglio 2018, con la quale le risorse disponibili a valere sul FIRST
2016 vengono riallocate per le singole iniziative internazionali cui
il Ministero partecipa e da cui risulta che all'iniziativa di cui
trattasi e' destinato un importo complessivo pari ad euro 504.200,00
(contributo alla spesa);
Visto il contratto (Grant Agreement) n. 727495 tra la Commissione
europea e gli enti finanziatori partecipanti al progetto Eranet
Cofund CORE Organic e il Consortium Agreement tra gli enti
finanziatori partecipanti al progetto Eranet Cofund CORE Organic, che
disciplinano i diritti e i doveri delle parti e, in particolare, le
modalita' di trasferimento dei fondi europei ai singoli enti
finanziatori;
Visto il bando internazionale «CORE Organic Cofund - Call 2016»
comprensivo delle «National Regulations and Priorities», pubblicato
dall'Eranet Cofund CORE Organic il 6 dicembre 2016 che descrive i
criteri ed ulteriori regole che disciplinano l'accesso al
finanziamento nazionale dei progetti cui partecipano proponenti
italiani;
Considerato che per il bando «CORE Organic Cofund - Call 2016» di
cui trattasi non e' stato possibile procedere alla emanazione
dell'avviso integrativo;
Vista la decisione finale del Call Boards meeting del 24 ottobre
2017 dell'Eranet CORE Organic, con la quale e' stata approvata la
graduatoria delle proposte presentate e, in particolare, la
valutazione positiva espressa nei confronti del progetto dal titolo
«Progetto GREENRESILIENT - "Organic and biodynamic vegetable
production in low-energy GREEhouses - sustainable, RESILIENT and
innovative food production systems"», avente come obiettivo «la
dimostrazione che un approccio agroecologico alla produzione
biologica in serra e' possibile e consente, nelle differenti regioni
europee, la realizzazione di agroecosistemi solidi, adattati alla
differenti condizioni climatiche, produttivi e sostenibili da un
punto di vista economico ambientale»;
Vista inoltre, la nota prot. MIUR n. 678 del 17 gennaio 2018, con
la quale l'Ufficio VIII ha comunicato ufficialmente gli esiti della
valutazione internazionale dei progetti presentati nell'ambito del
citato bando CORE Organic «Coordination of European Transnational
Research in Organic Food and Farming Systems», indicando i soggetti
italiani meritevoli di finanziamento, e successive note integrative
prot. n. 8151 del 4 maggio 2018 e n. 8972 del 18 maggio 2018, con la
quale l'Ufficio VIII ha comunicato «l'Aggiornamento allocazione
risorse finanziarie copertura MIUR - FIRST 2016 - indicante anche la
ripartizione dei finanziamenti per ciascuna Proposta»;
Viste le procedure operative per il finanziamento dei progetti
internazionali ex art. 18 decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio
2016, con particolare riguardo alla nomina dell'esperto tecnico
scientifico;
Preso atto del cambio di denominazione sociale del CREA - Centro di
ricerca per lo studio delle relazioni tra pianta e il suolo, in
CREA-AA - Centro per la ricerca in agricoltura ed ambiente;
Visto il decreto dirigenziale n. 2335 del 18 settembre 2018, di
nomina dell'esperto tecnico scientifico prof. Massimo Labra -
Universita' degli studi di Milano - Bicocca, registrato dall'UCB in
data 10 ottobre 2018, n. 942, nota PEC/UCB pervenuta in data 3
ottobre 2018, prot. n. 24997;
Atteso che il prof. Massimo Labra, con nota-relazione in data 7
novembre 2018, pervenuta in data 15 gennaio 2019, prot. MIUR n. 713,
ha approvato positivamente il capitolato tecnico allegato al presente
decreto, in ossequio al disposto di cui all'art. 12 del decreto
ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti regolamenti citati in
premessa;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «Progetto GREENRESILIENT - "Organic and biodynamic
vegetable production in low-energy GREEhouses - sustainable,
RESILIENT and innovative food production systems"» di durata
trentasei mesi salvo proroghe, figurano i seguenti proponenti
italiani:
CREA-AA - Centro per la ricerca in agricoltura ed ambiente;
La Colombaia Soc. agricola semplice,
che hanno presentato domanda di finanziamento per un costo
progettuale di importo pari ad euro 355.000,00;
Preso atto della procura speciale del 5 febbraio 2015, repertorio
n. 1007, atto registrato a Roma il 6 febbraio 2015, n. 2907 Serie
1/T, con la quale e' stato nominato in qualita' di soggetto capofila
il Crea, Centro di ricerca per lo studio delle relazioni tra pianta e
il suolo;
Visto il Consortium Agreement stilato tra i partecipanti al
progetto «GREENRESILIENT - "Organic and biodynamic vegetable
production in low-energy GREEhouses - sustainable, RESILIENT and
innovative food production systems"» con inizio del progetto in data
2 aprile 2018 e durata pari a trentasei mesi;
Atteso che il MIUR partecipa alla Call dell'Eranet CORE Organic con
il budget finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a
valere su stanziamenti FIRST 2016 nella forma di contributo alla
spesa;
Preso atto delle risultanze dell'istruttoria tecnico-economica
effettuata dall'istituto convenzionato Invitalia del 15 febbraio
2019, prot. MIUR n. 2907 del 19 febbraio 2019, sull'ammissibilita' al
finanziamento del progetto GREENRESILIENT;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MIUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta
gestione delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il Codice
concessione RNA - COR ID n. 2642831 riferito al soggetto capofila
CREA-AA - Centro per la ricerca in agricoltura ed ambiente e n.
2642973 riferito al soggetto proponente La Colombaia Soc. agricola
semplice;
Dato atto che gli obblighi di cui al decreto legislativo n.
159/2011 di «Verifica certificazione antimafia» sono stati assolti;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni», e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo «CORE
Organic GREENRESILIENT - "Organic and biodynamic vegetable production
in low-energy GREEhouses - sustainable, RESILIENT and innovative food
production systems"», prot. n. 3845 del 3 marzo 2017, realizzato dal
CREA-AA - Centro per la ricerca in agricoltura ed ambiente - P.I.
08183101008 e da La Colombaia Soc. agricola semplice - P.I.
03994950610, e' ammesso alle agevolazioni previste, secondo le
normative citate nelle premesse, nella forma, misura, modalita' e
condizioni indicate nella scheda allegata al presente decreto
(allegato 1).
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 2 aprile 2018 e durata pari a trentasei mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 3) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 2) approvato dall'esperto tecnico
scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte integrante del
presente decreto.