IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonche' il
decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75;
Visto l'art. 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n.
133, e successive modificazioni e integrazioni, il quale dispone, tra
l'altro, che le assunzioni delle amministrazioni dello Stato, anche
ad ordinamento autonomo, sono autorizzate secondo le modalita' di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni;
Visto l'art. 14, comma 6, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, il
quale dispone che, a decorrere dal 2012, le assunzioni dei segretari
comunali e provinciali sono autorizzate con le modalita' di cui
all'art. 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 per
un numero di unita' non superiore all'80 per cento di quelle cessate
dal servizio nel corso dell'anno precedente;
Visto l'art. 35, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del 2001,
secondo cui con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali e le relative
assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti pubblici non
economici;
Visto l'art. 97 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che
stabilisce l'obbligatorieta', per ogni comune ed ogni provincia, di
avere un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per la
gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, iscritto
all'apposito albo previsto dal successivo art. 98 dello stesso
decreto;
Visto l'art. 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
che, nel sopprimere l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei
segretari comunali e provinciali, istituita dall'art. 102 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce che il Ministero
dell'interno succede a titolo universale alla predetta Agenzia e le
risorse strumentali e di personale ivi in servizio, comprensive del
fondo di cassa, sono trasferite al Ministero medesimo;
Visto l'art. 55 del CCNL dei segretari comunali e provinciali
sottoscritto il 16 maggio 2001, secondo cui «Il segretario il cui
rapporto di lavoro si sia interrotto per effetto di dimissioni puo'
richiedere all'Agenzia nazionale, entro cinque anni dalla data delle
dimissioni stesse, la ricostituzione del rapporto di lavoro. In caso
di accoglimento della richiesta, il segretario e' ricollocato nella
medesima fascia professionale posseduta al momento delle dimissioni.
[...] la ricostituzione del rapporto di lavoro e' subordinata alla
disponibilita' del corrispondente posto nel numero complessivo degli
iscritti all'albo»;
Visto il decreto prefettizio del 17 gennaio 2019, n. 743, trasmesso
con nota in pari data, n. 759, con cui il Ministero dell'interno - ex
AGES ha chiesto l'autorizzazione alla ricostituzione del rapporto di
lavoro di un segretario comunale e provinciale, dott.ssa Annalisa
Iannella, nata a Benevento il 27 giugno 1977 e cancellata dall'Albo
nazionale dei segretari comunali e provinciali in data 1° marzo 2017;
Preso atto che, con il suddetto decreto prefettizio del 17 gennaio
2019, n. 743, il Ministero dell'interno - ex AGES ha comunicato che
alla data del 9 gennaio 2019 risultano in servizio n. 2.963
segretari, di cui n. 2.702 titolari di sede, n. 149 in
disponibilita', n. 73 in comando o in utilizzo presso altra
amministrazione, n. 4 in utilizzo presso l'Albo nazionale, n. 32 in
aspettativa, due in distacco sindacale e uno fuori ruolo e che,
pertanto, la situazione aggiornata e' la seguente: sedi di
segreteria, sia singole che convenzionate, n. 4.540; sedi vacanti n.
1.838; fabbisogno di segretari comunali e provinciali n. 1.577;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24
aprile 2018, registrato alla Corte dei conti il 17 maggio 2018,
Reg.ne Succ. n. 1066, con il quale il Ministero dell'interno - ex
Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e
provinciali (AGES) e' stato autorizzato ad avviare procedure
concorsuali, relative al corso-concorso COA6, e a procedere alle
relative assunzioni, per n. 224 unita' di segretari comunali e
provinciali, a valere sul residuo delle cessazioni relative all'anno
2015 e all'80% delle cessazioni verificatesi nel biennio 2016-2017;
Considerato che sulle facolta' di assunzione conseguenti alle
cessazioni verificatesi nel triennio 2015-2017 residuano n. 69 unita'
autorizzabili;
Considerato che la somma del numero dei segretari in servizio e del
numero dei segretari per i quali e' autorizzata con il presente
provvedimento l'assunzione e' inferiore alle sedi disponibili e che
la riammissione in servizio richiesta risulta coerente con il
fabbisogno;
Considerato che, in forza della specificita' dello status
giuridico, il segretario e' titolare di un rapporto di lavoro con il
Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), che si
instaura con la prima nomina e la conseguente presa di servizio
presso un ente locale quale segretario titolare, e di un rapporto di
dipendenza funzionale con l'ente territoriale, cui compete, altresi',
l'obbligo di erogazione del trattamento economico;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
giugno 2018 con cui al Ministro senza portafoglio, sen. avv. Giulia
Bongiorno, e' conferito l'incarico per la pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
giugno 2018, che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
pubblica amministrazione sen. avv. Giulia Bongiorno;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Il Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES) e' autorizzato
a ricostituire il rapporto di lavoro, nella fascia professionale
posseduta al momento della cessazione dal servizio, di un segretario
comunale e provinciale, come da richiesta richiamata nelle premesse,
nel limite delle unita' assumibili conseguenti alle cessazioni
verificatesi nel biennio 2016-2017.
2. Gli oneri connessi alla ricostituzione del rapporto di lavoro di
cui al comma 1 sono posti a carico del bilancio degli enti locali
presso i quali il segretario prestera' servizio, in qualita' di
titolare.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 5 giugno 2019
p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Ministro per la pubblica amministrazione
Bongiorno
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tria
Registrato alla Corte dei conti il 19 giugno 2019
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, n. 1354