IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto l'art. 2545-septiesdecies del codice civile;
Visto l'art. 1 legge n. 400/75 e l'art. 198 del regio decreto 16
marzo 1942, n. 267;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico in data 17
gennaio 2007 concernente la determinazione dell'importo minimo di
bilancio ai fini dello scioglimento d'ufficio ex art.
2545-septiesdecies del codice civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2013, n. 158, recante il regolamento di organizzazione del
Ministero dello sviluppo economico, per le competenze in materia di
vigilanza sugli enti cooperativi;
Viste le risultanze ispettive effettuate dal revisore incaricato
dal Ministero dello sviluppo economico e relative alla societa'
cooperativa sotto indicata, cui si rinvia e che qui si intendono
richiamate;
Considerato che, in base alle risultanze ispettive, la cooperativa
risultava trovarsi nelle condizioni di cui all'art.
2545-septiesdecies del codice civile per mancato perseguimento dello
scopo mutualistico stante la sproporzione tra il numero dei soci
lavoratori ed il numero dei dipendenti non soci;
Visto il parere espresso dal Comitato centrale per le cooperative
in data 10 maggio 2018 favorevole all'adozione del provvedimento di
scioglimento per atto d'autorita' con nomina di commissario
liquidatore;
Visto il decreto direttoriale n. 180/SAA/2018 del 16 ottobre 2018
con il quale questa Autorita' di vigilanza ha disposto lo
scioglimento per atto dell'Autorita' ai sensi dell'art.
2545-septiesdecies del codice civile della societa' cooperativa - GSC
Servizi societa' cooperativa a r.l.» con sede in Roma (codice fiscale
10786961002), con la contestuale nomina dell'avv. Fabio Germani nella
carica di commissario liquidatore;
Visto il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica per
l'annullamento, previa sospensione cautelare dell'efficacia, del
suddetto provvedimento pervenuto in data 15 marzo 2019 ed acquisito
con il protocollo, n. 5976 nonche' la successiva richiesta di
annullamento a revoca in autotutela del medesimo provvedimento
pervenuta in data 16 luglio 2019 ed acquisita con il protocollo n.
184912;
Considerato che nella istanza di autotutela sopra indicata viene
espressa in volonta' dell'ente di sanare le irregolarita' emerse in
sede ispettiva ed in particolare si rappresenta che a causa dello
scioglimento dell'ente «centinaia di lavoratori, tutti riassorbibili
dalla GSC, non vedono da tempo alcuna forma di retribuzione»;
Ritenuta l'opportunita' di procedere, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 21-quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241, ad una
rivalutazione dell'interesse pubblico sotteso al sopra indicato
decreto direttoriale, considerando, allo stato, che debba ritenersi
prevalente in necessita' di tutelare il livello occupazionale ed i
rapporti di lavoro relativi all'ente, anche in virtu' della
dichiarata intenzione del medesimo ente di provvedere a sanare le
irregolarita' gestionali emerse in sede ispettiva;
Considerato che ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della citata
legge 7 agosto 1990, n. 241 la tutela del suddetto interesse
pubblico, afferente il diritto al lavoro, connota il presente
procedimento anche di una funzione cautelare che comporta la
particolare celerita' nel provvedere;
Considerato altresi' che questa Autorita' di vigilanza si riserva
in ogni caso l'adozione di ogni ulteriore provvedimento, anche
sanzionatorio, allorche' in sede di ispezione, anche straordinaria,
emerga che l'ente non abbia provveduto a sanare le irregolarita' di
gestione gia' rilevate in sede ispettiva ovvero ne venga accertato lo
stato di insolvenza;
Ritenuta pertanto l'opportunita' di revocare, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 21-quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241, il
provvedimento di scioglimento d'autorita' ai sensi dell'art.
2545-septiesdecies del codice civile dell'ente in argomento;
Decreta:
Art. 1
Il decreto direttoriale n. 180/SAA/2018 del 16 ottobre 2018 con cui
e' stato disposto lo scioglimento per atto dell'Autorita' ai sensi
dell'art. 2545-septiesdecies del codice civile della societa'
cooperativa «GSC Servizi societa' cooperativa a r.l.» con sede in
Roma (codice fiscale 10786961002), e' revocato per le considerazioni
espresse in premessa.