IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante «Disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio»;
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visti gli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020
(2014/C 204/01), ed in particolare il punto 1.2 concernente la
gestione dei rischi e delle crisi;
Visto il regolamento (UE) n. 2017/2393 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 13 dicembre 2017, che modifica i regolamenti (UE) n.
1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del FEASR, (UE)
n. 1306/2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio
della politica agricola comune, (UE) n. 1307/2013 recante norme sui
pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno
previsti dalla politica agricola comune, (UE) n. 1308/2013 recante
organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e (UE) n.
652/2014 che fissa le disposizioni per la gestione delle spese
relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli
animali, alla sanita' delle piante e al materiale riproduttivo
vegetale;
Visto, in particolare, l'art. 36 del citato regolamento (UE) n.
1305/2013, cosi' come modificato dal suddetto regolamento (UE) n.
2017/2393 che prevede, tra l'altro, un sostegno finanziario per il
pagamento di premi di assicurazione del raccolto, degli animali e
delle piante a fronte del rischio di perdite economiche per gli
agricoltori causate da avversita' atmosferiche, da epizoozie o
fitopatie, da infestazioni parassitarie o dal verificarsi di
un'emergenza ambientale e per gli importi versati dai fondi di
mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli
agricoltori in caso di perdite economiche causate da avversita'
atmosferiche o dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o
da infestazioni parassitarie o dal verificarsi di un'emergenza
ambientale;
Considerato il Programma di sviluppo rurale nazionale approvato
dalla Commissione europea con decisione C (2015) 8312 del 20 novembre
2015, modificato da ultimo con decisione C (2018) 6758 del 9 ottobre
2018, e in particolare le sottomisure 17.1 «Assicurazione del
raccolto, degli animali e delle piante» e 17.2 «Fondi di
mutualizzazione per le avversita' atmosferiche, per le epizoozie e le
fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le emergenze
ambientali»;
Visto l'art. 127 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che, al
comma 3, prevede la individuazione dei valori delle produzioni
assicurabili con polizze agevolate, sulla base dei prezzi di mercato
alla produzione, rilevati dall'ISMEA (Istituto di servizi per il
mercato agricolo alimentare);
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, come modificato
dal decreto legislativo 26 marzo 2018, n. 32, concernente la
normativa del Fondo di solidarieta' nazionale che prevede interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole colpite da calamita'
naturali e da eventi climatici avversi, ed in particolare il Capo I
che disciplina gli aiuti sulla spesa per il pagamento dei premi
assicurativi;
Visto in particolare l'art. 2, comma 5-ter, del citato decreto
legislativo 29 marzo 2004, recante le modalita' per stabilire i
prezzi unitari per la determinazione dei valori assicurabili con
polizze agevolate;
Considerato il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 12 marzo 2015, n. 59, relativo alla
semplificazione della gestione della PAC 2014-2020 e successive
modificazioni e integrazioni, ed in particolare il Capo III
riguardante la gestione del rischio;
Considerate le lettere b) ed f), dell'allegato B, del citato
decreto ministeriale 12 gennaio 2015 e successive modificazioni e
integrazioni, che definiscono rispettivamente gli elementi del Piano
assicurativo individuale (PAI) e del Piano di mutualizzazione
individuale, propedeutici alla stipula delle polizze assicurative
agricole e ai fini dell'adesione alla copertura mutualistica,
agevolabili ai sensi delle sottomisure 17.1 e 17.2 del programma di
sviluppo rurale nazionale citato, per la cui elaborazione sono
necessari, tra l'altro, i prezzi unitari massimi stabiliti dal
presente decreto;
Ritenuto opportuno che per la determinazione dei valori
assicurabili con polizze agevolate, nel caso di nuovi
prodotti/varieta' di cui non si dispone della rilevazione storica
triennale, cosi' come previsto all'art. 127, comma 3, della legge 23
dicembre 2000, n. 388 e all'art. 2, comma 5-ter, del decreto
legislativo n. 102/2004, ISMEA proceda alla rilevazione dei prezzi
prendendo in considerazione un numero inferiore di anni;
Visto il decreto ministeriale 21 gennaio 2019, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 10 aprile 2019, n. 87, con il quale e' stato
approvato il Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2019;
Vista la nota 11 luglio 2019, n. 28743, con la quale l'ISMEA ha
trasmesso, tra l'altro, ulteriori prezzi medi di mercato delle
produzioni agricole, calcolati sulla base dei prezzi rilevati nel
triennio dal 2016 al 2018, ai sensi dell'art. 127, comma 3, della
legge n. 388/2000, ulteriori prezzi medi di mercato riguardanti le
annualita' 2017 e 2018 e calcolati sulla base dei prezzi rilevati nel
relativo triennio precedente, nonche', alcune rettifiche e correzioni
relativi a prezzi gia' trasmessi;
Visto il decreto ministeriale 12 marzo 2019, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 26 aprile 2019, n. 97, con il quale sono
stabiliti i prezzi unitari massimi di alcune produzioni agricole,
delle strutture aziendali e dei costi di smaltimento delle carcasse
animali, utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili
al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione
nell'anno 2019;
Visto il decreto ministeriale 30 maggio 2019, registrato alla Corte
dei conti il 2 luglio 2019, reg. n. 774, in corso di pubblicazione in
Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, con il quale sono
stabiliti ulteriori prezzi unitari massimi di alcune produzioni
agricole e dei costi di smaltimento delle carcasse animali,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2019
- Secondo elenco - il quale rettifica anche le codifiche e i prezzi
di talune produzioni presenti nei decreti relativi alle annualita'
precedenti;
Visto il decreto dell'Autorita' di gestione del PSRN del 22
novembre 2017, con il quale e' stata definita la procedura di
approvazione dei prezzi unitari massimi;
Visto l'esito positivo dei controlli effettuati dal funzionario
istruttore ai sensi del citato decreto 22 novembre 2017, reso in data
11 luglio 2019, prot. 28336;
Tenuto conto della necessita' di incrementare per le produzioni
biologiche il prezzo del corrispondente prodotto ottenuto con le
tecniche agronomiche ordinarie, a conclusione del periodo di
conversione, tenendo altresi' conto della riduzione delle rese
benchmark da determinare con relativo provvedimento ministeriale;
Ritenuto necessario integrare i prezzi unitari massimi relativi
alle annualita' 2017 e 2018, con alcuni prodotti i cui prezzi non
risultano ancora rilevati;
Ritenuto di dover procedere alla rettifica dei prezzi unitari
massimi relativi ai prodotti «Uva da vino DOP - Grumello (rosso)»,
«Uva da vino DOP - Inferno (rosso)» e «Uva da vino DOP - Sassella
(rosso)» riportati nel citato decreto 30 maggio 2019;
Ritenuto, inoltre, di dover procedere alla correzione di un refuso
riguardante la specifica del prodotto «Uva da vino DOP - Greco
(bianco)» erroneamente riportata nel succitato decreto 30 maggio 2019
come «Cece da seme»;
Ritenuto necessario approvare un terzo elenco di prezzi unitari
massimi riguardante ulteriori produzioni agricole, applicabili per la
determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato e per
l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2019, oltre
all'approvazione delle integrazioni, alla rettifica ed alla
correzione soprarichiamate.
Decreta:
Art. 1
Prezzi unitari massimi di ulteriori prodotti utilizzabili per la
determinazione dei valori assicurabili con polizze agevolabili e
per l'adesione ai fondi di mutualizzazione per l'anno 2019.
1. I prezzi unitari massimi di ulteriori prodotti agricoli
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno
2019, sono riportati alla lettera a) dell'allegato al presente
decreto.
2. I prezzi di cui al comma 1 codificati per area, per prodotto o
gruppo di prodotti della medesima specie botanica o gruppo varietale
delle produzioni vegetali, costituiscono il valore massimo di
riferimento, fermo restando che, in sede di stipula delle polizze o
per l'adesione ai fondi di mutualizzazione, le parti contraenti
possono convenire di applicare anche prezzi inferiori, in base alle
caratteristiche qualitative e alle condizioni locali di mercato.
3. Ai fini dell'identificazione univoca del prodotto da assicurare
o con il quale aderire al fondo di mutualizzazione, il codice e l'id
varieta' per i prodotti vegetali di cui all'elenco allegato - seconda
e quinta colonna - sono riportati nel Sistema di gestione dei rischi,
di cui al decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162 e successive
modificazioni e integrazioni, e nel Piano assicurativo individuale, o
nel Piano di mutualizzazione individuale, e devono essere
riscontrabili sulle polizze, o sui certificati di adesione alle
polizze collettive, ovvero nella copertura mutualistica annuale.
4. Il prezzo unitario massimo per le produzioni biologiche non
comprese nell'elenco allegato puo' essere determinato maggiorando,
fino al massimo del 50 per cento, il prezzo stabilito per il
corrispondente prodotto ottenuto con le tecniche agronomiche
ordinarie, a conclusione del periodo di conversione.
5. Nei casi di cui al comma 4, sul certificato di polizza deve
essere riportata la dicitura «produzione biologica» e al medesimo
certificato deve essere allegato l'attestato dell'Organismo di
controllo preposto per le successive verifiche da parte
dell'Autorita' competente.