LA BANCA D'ITALIA
Visto il considerando 7 della direttiva 98/26/CE sulla
definitivita' degli ordini immessi in un sistema di pagamento o di
regolamento titoli, ai sensi del quale gli Stati membri possono
applicare le disposizioni della direttiva ai rispettivi enti
nazionali che partecipano direttamente ai sistemi di paesi terzi e
alla garanzia in titoli fornita in relazione alla partecipazione a
detti sistemi;
Visto l'art. 10, comma 5 del decreto legislativo n. 210/2001
(«Attuazione della direttiva 98/26/CE sulla definitivita' degli
ordini immessi in un sistema di pagamento o di regolamento titoli»),
come sostituito dall'art. 1, comma 508, lettera a) della legge 30
dicembre 2018, n. 145, ai sensi del quale la Banca d'Italia puo'
stabilire, con proprio provvedimento adottato d'intesa con la Consob,
l'applicazione delle disposizioni del decreto medesimo agli enti
italiani che partecipano ai sistemi di uno Stato non appartenente
all'Unione europea aventi a oggetto l'esecuzione di ordini di
trasferimento di cui all'art. 1, comma 1, lettera m), numero 2) dello
stesso decreto;
Visto l'accordo sul recesso del Regno Unito dall'Unione europea
concluso ai sensi dell'art. 50 del Trattato UE, e approvato dal
Consiglio della UE il 30 gennaio 2020 («accordo di recesso»);
Considerato che, ai sensi del citato accordo di recesso, dal 1°
febbraio 2020 il Regno Unito ha cessato di far parte dell'Unione
europea e che l'accordo medesimo, nella parte quarta, prevede un
periodo di transizione terminante il 31 dicembre 2020 durante il
quale il diritto dell'Unione europea - ivi compresa la direttiva
98/26/CE sulla definitivita' degli ordini immessi in un sistema di
pagamento o di regolamento titoli, attuata in Italia con il citato
decreto legislativo n. 210/2001 - continua ad applicarsi al Regno
Unito e nel Regno Unito;
Considerato che al 1° luglio 2020, scadenza prevista dall'accordo
di recesso per un'eventuale proroga del periodo di transizione, non
e' stata assunta alcuna decisione in tal senso;
Considerato che i sistemi gestiti da LCH Limited e ICE Clear Europe
Limited sono regolati dalla legge inglese;
Considerato che ai sistemi gestiti da LCH Limited e ICE Clear
Europe Limited, designati ai sensi della direttiva 98/26/CE dalla
Bank of England e ai quali partecipano enti insediati in Italia, si
applica fino al 31 dicembre 2020 la disciplina europea sulla
definitivita' degli ordini di trasferimento di cui alla medesima
direttiva;
Considerato che tali sistemi, in quanto regolati dalla legge
inglese, costituiranno alla scadenza del periodo di transizione
sistemi di uno Stato non appartenente all'Unione europea ai sensi
dell'art. 10, comma 5, del decreto legislativo n. 210/2001;
Considerate le decisioni di riconoscimento adottate dall'Autorita'
europea degli strumenti finanziari e dei mercati il 28 settembre 2020
in base alle quali LCH Limited e ICE Clear Europe Limited saranno
abilitate a fornire servizi di compensazione ai partecipanti diretti
stabiliti nell'Unione dal giorno successivo al termine del periodo di
transizione fino al 30 giugno 2022;
Considerata la rilevanza dei sistemi gestiti da LCH Limited e ICE
Clear Europe Limited, anche per l'offerta di servizi di compensazione
relativi a contratti derivati OTC appartenenti a categorie soggette
all'obbligo di compensazione di cui all'art. 4 del regolamento (UE)
n. 648/2012;
Considerata pertanto l'esigenza di garantire ai sistemi gestiti da
tali controparti centrali le tutele previste dal decreto legislativo
n. 210/2001, al fine di contenere il rischio sistemico e, in tale
modo, preservare le condizioni per un accesso degli enti italiani su
base equa e non discriminatoria;
Considerato che la Banca d'Italia e la Consob partecipano al
comitato di vigilanza delle CCP istituito in seno all'Autorita'
europea degli strumenti finanziari e dei mercati, nell'ambito del
quale le competenti autorita' europee valutano il buon funzionamento
dei sistemi gestiti da controparti centrali di Paesi terzi, tra le
quali LCH Limited e ICE Clear Europe Limited, ai fini del
conseguimento e del mantenimento del riconoscimento nell'Unione
europea;
Valutato, alla luce degli accordi e dei rapporti di cooperazione
gia' in essere, che non e' necessaria la conclusione di apposite
intese tra la Banca d'Italia, la Consob e la Bank of England;
Acquisita l'intesa della Consob;
Dispone che:
A decorrere dal 1° gennaio 2021, le disposizioni del decreto
legislativo 12 aprile 2001, n. 210, e successive modificazioni, si
applicano, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 10, comma 5,
del medesimo decreto, agli enti italiani che partecipano direttamente
al sistema gestito da LCH Limited o al sistema gestito da ICE Clear
Europe Limited, regolati dalla legge inglese, a condizione e
fintantoche' la controparte centrale interessata sia riconosciuta
nell'Unione per effetto di un provvedimento adottato ai sensi
dell'art. 25 del regolamento (UE) n. 648/2012.
Roma, 24 novembre 2020
Il Governatore: Visco