IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 26 febbraio 2021,
con la quale e' stato dichiarato, per 3 mesi dalla data di
deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza delle
precipitazioni nevose verificatesi nei giorni dal 2 al 10 gennaio
2021 nel territorio dei comuni colpiti della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia di cui all'allegato elenco alla delibera
medesima;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 2 settembre 2021
con la quale il predetto stato di emergenza e' stato prorogato
di cinque mesi;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 15 ottobre 2021
con la quale lo stanziamento di risorse di cui all'art. 1, comma 3,
della delibera del Consiglio dei ministri del 26 febbraio 2021, e'
stato integrato di euro 1.117.000,00 a valere sul Fondo per le
emergenze nazionali di cui all'art. 44, comma 1, del richiamato
decreto legislativo n. 1 del 2018, per gli interventi di cui alla
lettera c) del comma 2 dell'art. 25 del medesimo decreto legislativo;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 754 del 22 marzo 2021 recante: «Disposizioni urgenti di protezione
civile in conseguenza delle precipitazioni nevose verificatesi nei
giorni dal 2 al 10 gennaio 2021 nel territorio di alcuni comuni della
Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia»;
Vista la nota del 26 ottobre 2021 del Presidente della Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 26 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 con cui
consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle iniziative
finalizzate al superamento della situazione di criticita' in atto;
D'intesa con la Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e' individuata quale
amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria,
dell'esercizio delle funzioni del Commissario delegato di cui
all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 754 del 22 marzo 2021, nel coordinamento degli
interventi, conseguenti agli eventi richiamati in premessa,
pianificati e approvati e non ancora ultimati.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, l'assessore regionale con
delega alla protezione civile della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia e' individuato quale soggetto responsabile delle iniziative
finalizzate al completamento degli interventi integralmente
finanziati e contenuti nei piani degli interventi di cui all'art. 1
della citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 754/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, gia'
formalmente approvati alla data di adozione della presente ordinanza.
Il predetto soggetto provvede, altresi', alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti,
ai fini del definitivo trasferimento delle opere realizzate ai
soggetti ordinariamente competenti. Il soggetto responsabile e'
autorizzato, per ulteriori sei mesi, ferma in ogni caso
l'inderogabilita' dei vincoli di finanza pubblica, ad avvalersi delle
disposizioni derogatorie in materia di affidamento di lavori pubblici
e di acquisizione di beni e servizi nonche' per la riduzione di
termini analiticamente individuati specificate nell'art. 3 della
citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
754/2021.
3. Entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
Presidente della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, commissario
delegato ai sensi dell'art. 1, comma 1, della citata ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 754/2021, provvede
ad inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
sulle attivita' svolte contenente l'elenco dei provvedimenti
adottati, degli interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso
con relativo quadro economico.
4. Il soggetto responsabile di cui al comma 2, che opera a titolo
gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza si avvale delle strutture organizzative della Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia, nonche' della collaborazione degli
enti territoriali e non territoriali e delle amministrazioni centrali
e periferiche dello Stato, che provvedono sulla base di apposita
convenzione, nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale n. 6269, aperta ai sensi
della richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 754/2021, che viene al medesimo intestata fino al 26
ottobre 2022. Le eventuali somme giacenti sulla predetta contabilita'
speciale, non attribuite a interventi gia' pianificati e approvati,
vengono restituite con le modalita' di cui al comma 9.
6. Il soggetto responsabile puo' disporre la revoca di interventi
non aggiudicati entro sei mesi dalla scadenza dello stato di
emergenza, le cui somme possono essere destinate al finanziamento di
nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell'emergenza
di che trattasi e ricompresi nelle fattispecie di cui all'art. 25,
comma 2, lettere b) e d), del decreto legislativo del 2 gennaio 2018
n. 1, da sottoporre all'approvazione del Dipartimento della
protezione civile.
7. Entro i termini temporali di operativita' della contabilita'
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2 ed al comma 6, residuino delle risorse,
il soggetto responsabile puo' sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile delle rimodulazioni dei relativi
Piani degli interventi, nei quali possono esser inseriti nuovi
interventi strettamente connessi all'evento emergenziale in
trattazione.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della regione che provvede, anche avvalendosi dei soggetti di cui al
comma 4, nei modi ivi indicati, al completamento degli stessi.
Eventuali somme residue rinvenenti al completamento di detti
interventi, nonche' le eventuali ulteriori risorse giacenti sulla
contabilita' speciale all'atto della chiusura della medesima, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 10 febbraio 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio