IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la direttiva 2001/55/CE del Consiglio, del 20 luglio 2001,
sulle norme minime per la concessione della protezione temporanea in
caso di afflusso massiccio di sfollati e sulla promozione
dell'equilibrio degli sforzi tra gli Stati membri che ricevono gli
sfollati e subiscono le conseguenze dell'accoglienza degli stessi;
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2022/382 del Consiglio, del 4
marzo 2022, che accerta l'esistenza di un afflusso massiccio di
sfollati dall'Ucraina ai sensi dell'art. 5 della direttiva 2001/55/CE
e che ha come effetto l'introduzione di una protezione temporanea;
Visto il decreto legislativo 7 aprile 2003, n. 85, recante
«Attuazione della direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione
della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati
ed alla cooperazione in ambito comunitario»;
Visto il testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero di cui al
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, recante
«Attuazione della direttiva 2013/33/UE recante norme relative
all'accoglienza dei richiedenti protezione internazionale, nonche'
della direttiva 2013/32/UE, recante procedure comuni ai fini del
riconoscimento e della revoca dello status di protezione
internazionale»;
Vista la legge 7 aprile 2017, n. 47, recante «Disposizioni in
materia di misure di protezione dei minori stranieri non
accompagnati»;
Visto il decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16, recante «Ulteriori
misure urgenti per la crisi in Ucraina»;
Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, recante «Misure
urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi
ucraina»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 28 febbraio 2022,
recante «Dichiarazione dello stato di emergenza per assicurare
soccorso e assistenza alla popolazione Ucraina sul territorio
nazionale per la grave crisi in atto»;
Considerata la necessita' di definire le misure di protezione
temporanea occorrenti a dare attuazione alla citata decisione di
esecuzione (UE) 2022/382 del Consiglio, del 4 marzo 2022;
Acquisita l'intesa dei Ministri degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, dell'interno, della giustizia,
dell'economia e delle finanze, del lavoro e delle politiche sociali,
dell'istruzione e della salute;
Decreta:
Art. 1
Data di decorrenza della protezione temporanea e categorie di
sfollati beneficiari
1. La protezione temporanea di cui alla decisione di esecuzione
(UE) 2022/382 del Consiglio del 4 marzo 2022, che accerta l'esistenza
di un afflusso massiccio di sfollati dall'Ucraina, ha la durata di un
anno a decorrere dal 4 marzo 2022.
2. La protezione temporanea di cui al comma 1 si applica in favore
delle persone che sono sfollate dall'Ucraina a partire dal 24
febbraio 2022 incluso, a seguito dell'invasione militare delle forze
armate russe che ha avuto inizio in tale data, appartenenti alle
seguenti categorie:
a) cittadini ucraini residenti in Ucraina prima del 24 febbraio
2022;
b) apolidi e cittadini di paesi terzi diversi dall'Ucraina che
beneficiavano di protezione internazionale o di protezione nazionale
equivalente in Ucraina prima del 24 febbraio 2022;
c) familiari delle persone di cui alle lettere a) e b).
3. La protezione temporanea di cui al presente articolo si applica
anche agli apolidi e cittadini di paesi terzi diversi dall'Ucraina
che possono dimostrare che soggiornavano in Ucraina prima del 24
febbraio 2022 sulla base di un permesso di soggiorno permanente
valido rilasciato conformemente al diritto ucraino e che non possono
ritornare in condizioni sicure e stabili nel proprio paese o regione
di origine.
4. Ai fini del comma 2, lettera c), si considerano familiari,
purche' soggiornanti in Ucraina prima del 24 febbraio 2022 sulla base
di un permesso di soggiorno valido rilasciato conformemente al
diritto ucraino e in possesso di documentazione attestante il vincolo
familiare, preventivamente validata, ove possibile, dalla competente
rappresentanza consolare straniera, anche in deroga all'art. 33 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445:
a) il coniuge di una persona di cui al comma 2, lettere a) e
b), o il partner non legato da vincoli di matrimonio che abbia una
relazione stabile con l'interessato;
b) i figli o le figlie minorenni non sposati di una persona di
cui al comma 2, lettere a) e b), o del coniuge, indipendentemente dal
fatto che siano legittimi, naturali o adottati;
c) i parenti corrispondenti alle categorie di cui alle lettere
c) e d) dell'art. 29, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286, recante il testo unico delle disposizioni concernenti
la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero, di seguito «TUI», conviventi e appartenenti allo stesso
nucleo familiare nel periodo in cui si sono verificate le circostanze
connesse all'afflusso massiccio di persone sfollate e che erano
totalmente o parzialmente, in tale periodo, dipendenti da una persona
di cui al comma 2, lettere a) e b).
5. I ricongiungimenti dei familiari di cui al comma 2, lettera c),
sono disposti solo nei confronti di coloro che risultano soggiornanti
fuori del territorio degli Stati membri dell'Unione europea.