IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023» e, in particolare, l'art. 1,
comma 157, che, per sostenere l'industria tessile, gravemente
danneggiata dalla persistente emergenza epidemiologica da COVID-19, a
tutela della filiera e per la programmazione di attivita' di
progettazione, di sperimentazione, di ricerca e sviluppo nel settore
tessile, attribuisce all'Unione industriale biellese un contributo di
5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023;
Visto, altresi', il comma 158 dello stesso art. 1 della legge 30
dicembre 2020, n. 178, che demanda a un decreto del Ministro dello
sviluppo economico, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della medesima legge n. 178 del 2020, la
definizione delle modalita' di erogazione del contributo di cui al
citato comma 157, dei criteri per la selezione dei programmi e delle
attivita' finanziabili, delle spese ammissibili nonche' le modalita'
di verifica, di controllo e di rendicontazione delle spese sostenute
utilizzando il medesimo contributo;
Considerata l'allocazione delle risorse su un capitolo di bilancio
di parte corrente e che, pertanto, il mancato impegno delle risorse
pari a 5 milioni di euro per l'anno 2021, ai sensi dell'art. 34 della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, costituisce economia di bilancio;
Considerato, pertanto, che risultano disponibili per l'attuazione
della misura prevista dalle precitate disposizioni della legge 30
dicembre 2020, n. 178, risorse pari complessivamente a 10 milioni di
euro;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, e successive modifiche e integrazioni, che
dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune
in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea;
Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale per
l'Italia relativa al periodo 1º gennaio 2022-31 dicembre 2027,
approvata dalla Commissione europea il 2 dicembre 2021 con la
decisione C (2021) 8655 final - Aiuto di Stato SA.100380 (2021/N) -
Italia. Carta degli aiuti a finalita' regionale per l'Italia (1º
gennaio 2022-31 dicembre 2027), come modificata dalla decisione C
(2022) 1545 final del 18 marzo 2022 - Aiuto di Stato SA.101134
(2021/N) - Italia. Modifica della carta degli aiuti a finalita'
regionale per l'Italia (1º gennaio 2022-31 dicembre 2027), che reca,
tra l'altro, l'individuazione delle zone che rientrano nella deroga
prevista dall'art. 107, paragrafo 3, lettera c), del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea e che ascrive la Provincia di
Biella in parte a regione NUTS 3, indicando come ammissibili a tale
qualificazione i seguenti Comuni: Benna; Biella; Candelo; Casapinta;
Castelletto Cervo; Cavaglia'; Cerreto Castello; Cerrione; Cossato;
Crevacuore; Crosa; Dorzano; Gaglianico; Gifflenga; Lessona; Massazza;
Masserano; Mezzana Mortigliengo; Mongrando; Mosso; Mottalciata;
Ponderano; Pray; Quaregna; Salussola; Sandigliano; Soprana; Strona;
Trivero; Valdengo; Valle Mosso; Verrone; Vigliano Biellese; Villanova
Biellese;
Visto l'art. 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, che prevede,
tra l'altro, che, al fine di garantire il rispetto dei divieti di
cumulo e degli obblighi di trasparenza e di pubblicita' previsti
dalla normativa europea e nazionale in materia di aiuti di Stato, i
soggetti pubblici o privati che concedono ovvero gestiscono i
predetti aiuti trasmettono le relative informazioni alla banca dati,
istituita presso il Ministero dello sviluppo economico ai sensi
dell'art. 14, comma 2, della legge 5 marzo 2001, n. 57, che assume la
denominazione di «Registro nazionale degli aiuti di Stato»;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali 31 maggio 2017, n. 115,
«Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro
nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52, comma 6, della
legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e
integrazioni»;
Visto l'art. 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n.
5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, e
successive modifiche e integrazioni, che disciplina il contratto di
rete;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136»;
Vista la legge 11 novembre 2011, n. 180, recante «Norme per la
tutela della liberta' d'impresa. Statuto delle imprese» e, in
particolare, l'art. 7, in materia di oneri informativi gravanti su
cittadini e imprese;
Vista la legge 4 agosto 2017, n. 124, recante «Legge annuale per il
mercato e la concorrenza» e, in particolare, l'art. 1, commi 125 e
seguenti, in materia di trasparenza delle erogazioni pubbliche;
Visto l'art. 18-ter del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, che
istituisce, presso il Ministero dello sviluppo economico, la
piattaforma telematica denominata «Incentivi.gov.it»;
Visto il decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, recante
»Disciplina della responsabilita' amministrativa delle persone
giuridiche, delle societa' e delle associazioni anche prive di
personalita' giuridica, a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre
2000, n. 300»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e
successive modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, cosi' come
modificato dall'art. 41, comma 1, del decreto-legge 16 luglio 2020,
n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020,
n. 120, recante «Codice unico di progetto degli investimenti
pubblici»;
Considerata, pertanto, la necessita' di dare attuazione a quanto
disposto dal comma 158 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2020, n.
178;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «poli di innovazione»: persona giuridica o raggruppamento
organizzato di soggetti indipendenti, pubblici e privati, volto a
incentivare le attivita' innovative mediante la promozione, la
condivisione di strutture e lo scambio di conoscenze e competenze e
contribuendo efficacemente al trasferimento di conoscenze, alla
creazione di reti, alla diffusione di informazioni e alla
collaborazione tra i soggetti che costituiscono il polo;
c) «progetti esecutivi»: i progetti presentati dai soggetti
attuatori in conformita' e in attuazione dei programmi di
investimento definiti dall'Accordo di cui all'art. 10 del presente
decreto;
d) «Proposta Quadro»: il programma di interventi proposto
dall'UIB per il sostegno dell'industria tessile biellese, contenente
specifiche progettualita' aventi i requisiti definiti dal presente
decreto;
e) «regolamento generale di esenzione»: il regolamento (UE) n.
651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 187 del 26 giugno 2014, e
successive modifiche e integrazioni, che dichiara alcune categorie di
aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione
europea;
f) «soggetti attuatori»: i soggetti individuati nell'ambito
dell'Accordo di cui all'art. 10 del presente decreto come attuatori
dei programmi di investimento individuati in esito alla negoziazione
tra il Ministero e le parti interessate a partire dalle
progettualita' proposte dall'UIB nell'ambito della Proposta Quadro,
sottoscrittori del medesimo Accordo e potenziali soggetti beneficiari
delle agevolazioni previste dal presente decreto a fronte della
presentazione dei progetti esecutivi;
g) «UIB»: l'associazione Unione industriale biellese;
h) «unita' locale»: l'unita', come risultante dal registro delle
imprese, ubicata in luogo diverso da quello della sede legale, nella
quale e' esercitata stabilmente una o piu' attivita' dell'impresa.