IL MINISTRO
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
di concerto con
IL MINISTRO PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA
E LA TRANSIZIONE DIGITALE
e
IL MINISTRO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante «Governance
del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di
rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e
snellimento delle procedure», convertito con modificazioni dalla
legge 29 luglio 2021, n. 108, e in particolare l'art. 39-quinquies
che, al comma 1, ha introdotto nel Codice dell'amministrazione di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, l'art. 62-quinquies che
istituisce l'Anagrafe nazionale dell'istruzione superiore (ANIS) a
cura del Ministero dell'universita' e della ricerca e, al comma 5,
prevede: «Con decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca,
di concerto con il Ministro per l'innovazione tecnologica e la
transizione digitale e con il Ministro per la pubblica
amministrazione, da adottare entro il 31 dicembre 2021, acquisito il
parere del Garante per la protezione dei dati personali, sono
stabiliti: a) i contenuti dell'ANIS, tra i quali i dati relativi alle
iscrizioni degli studenti, all'istituzione di appartenenza e al
relativo corso di studi, i titoli conseguiti e gli ulteriori dati
relativi presenti nelle altre banche di dati di rilevanza nazionale
di interesse del Ministero dell'universita' e della ricerca cui lo
stesso puo' accedere per le relative finalita' istituzionali; b) le
garanzie e le misure di sicurezza da adottare nonche' le modalita' di
alimentazione da parte delle istituzioni della formazione superiore
nonche' tramite l'Anagrafe nazionale degli studenti, dei diplomati e
dei laureati degli istituti tecnici superiori e delle istituzioni
della formazione superiore, nel rispetto della normativa in materia
di protezione dei dati personali e delle regole tecniche del sistema
pubblico di connettivita'. L'allineamento dell'ANIS con l'Anagrafe
nazionale degli studenti, dei diplomati e dei laureati degli istituti
tecnici superiori e delle istituzioni della formazione superiore, con
l'ANPR e con le altre anagrafi di interesse del Ministero
dell'universita' e della ricerca per le relative finalita'
istituzionali avviene in conformita' alle linee guida adottate
dall'AgID in materia di interoperabilita'»;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, recante
«Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni
mafiose», convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre
2021, n. 233 e, in particolare, l'art. 31-ter, comma 2, laddove
individua la societa' di cui il Ministero dell'universita' e della
ricerca si avvale per la progettazione e la gestione dell'ANIS sulla
base di specifica convenzione, anche di durata pluriennale, con la
quale e' altresi' disciplinato l'avvalimento della citata societa'
anche ai fini della digitalizzazione dei servizi e dei processi
organizzativi e amministrativi interni, nonche' per la gestione
giuridica ed economica del personale;
Visto il citato Codice dell'amministrazione digitale di cui al
menzionato decreto legislativo n. 82, del 2005, e in particolare gli
articoli 50-ter - introdotto dall'art. 45, comma 2, del decreto
legislativo 13 dicembre 2017, n. 217, che istituisce la Piattaforma
digitale nazionale dati - e 62 - come sostituito dall'art. 2 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 - che istituisce l'Anagrafe
nazionale della popolazione residente (ANPR) e, al comma 3, dispone
che a ciascun cittadino e' attribuito un codice identificativo
univoco (ID ANPR) al fine di garantire la circolarita' dei dati
anagrafici e l'interoperabilita' con le altre banche dati delle
pubbliche amministrazioni e dei gestori di servizi pubblici;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica 11 dicembre 1998, n. 509, recante
«Regolamento recante norme per il riconoscimento degli istituti
abilitati ad attivare corsi di specializzazione in psicoterapia ai
sensi dell'art. 17, comma 96, della legge 15 maggio 1997, n. 127»;
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 508, recante «Riforma delle
Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di danza,
dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori
per le industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli
Istituti musicali pareggiati»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509, recante
«Regolamento recante norme concernenti l'autonomia didattica degli
atenei»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 10 gennaio 2002, n. 38, recante «Regolamento recante
riordino della disciplina delle scuole di cui alla legge 11 ottobre
1986, n. 697», in attuazione dell'art. 17, comma 96, lettera a),
della legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visto il decreto-legge 9 maggio 2003, n. 105, recante «Disposizioni
urgenti per le universita' e gli enti di ricerca nonche' in materia
di abilitazione all'esercizio delle attivita' professionali»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 luglio 2003, n. 170 e,
in particolare, l'art. 1-bis, come modificato dall'art. 2 del decreto
legislativo 11 maggio 2018 n. 71, concernente l'Anagrafe nazionale
degli studenti, dei diplomati e dei laureati degli Istituti tecnici
superiori e delle istituzioni della formazione superiore, e che ne
stabilisce gli obiettivi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 2003,
n. 132, recante «Regolamento recante criteri per l'autonomia
statutaria, regolamentare e organizzativa delle istituzioni
artistiche e musicali», a norma della legge 21 dicembre 1999, n. 508;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 30 aprile 2004, n. 9, concernente l'Anagrafe nazionale
degli studenti e dei laureati in attuazione, con riferimento alle
sole istituzioni universitarie, del citato art. 1-bis;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica 22 ottobre 2004, n. 270, recante «Modifiche
al regolamento recante norme concernenti l'autonomia didattica degli
atenei, approvato con decreto del Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 luglio 2005, n.
212, recante «Regolamento recante disciplina per la definizione degli
ordinamenti didattici delle Istituzioni di alta formazione artistica,
musicale e coreutica, a norma dell'art. 2 della legge 21 dicembre
1999, n. 508»;
Vista la legge 3 agosto 2007, n. 124, recante «Sistema di
informazione per la sicurezza della Repubblica e nuova disciplina del
segreto» e, in particolare, l'art. 13 concernente la collaborazione
richiesta a pubbliche amministrazioni e a soggetti erogatori di
servizi di pubblica utilita', anche con riguardo all'accesso agli
archivi informatici secondo le modalita' ivi previste;
Vista la legge 15 marzo 1991, n. 82 recante «Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 15 gennaio 1991, n. 8, recante
nuove misure in materia di sequestri di persona a scopo di estorsione
e per la protezione di coloro che collaborano con la giustizia»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° febbraio 2010,
n. 76, regolamento concernente la struttura e il funzionamento
dell'Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e
della ricerca (ANVUR), adottato ai sensi dell'art. 2, comma 140, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2006, n. 286 e le funzioni attribuite alla
stessa Agenzia;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 7 settembre 2011, n. 8327, recante «Norme generali per
gli ITS»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, 7 febbraio 2013 recante «Linee guida di cui all'art.
52, commi 1 e 2, della legge n. 35 del 4 aprile 2012, contenente
misure di semplificazione e di promozione dell'istruzione tecnico
professionale e degli Istituti tecnici superiori (I.T.S.)»;
Visto il regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 luglio 2014, in materia di identificazione
elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel
mercato interno e che abroga la direttiva 1999/93/CE;
Visto il regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati, che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il regolamento (UE) n. 2018/1724 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 2 ottobre 2018 che istituisce uno sportello digitale
unico per l'accesso a informazioni, procedure e servizi di assistenza
e di risoluzione dei problemi e che modifica il regolamento (UE) n.
124/2021 e, in particolare, le procedure relative allo «Studio»
previste ai sensi dell'art. 6, paragrafo 1, cosi' come elencate
nell'allegato II del medesimo regolamento;
Visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la
ripresa e la resilienza dell'Unione europea;
Vista la comunicazione della Commissione europea C (2021) 1054
finale del 12 febbraio 2021, recante «Orientamenti tecnici
sull'applicazione del principio «non arrecare un danno significativo»
a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la
resilienza»;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), presentato
alla Commissione europea in data 30 aprile 2021 ai sensi dell'art. 18
del regolamento (UE) n. 2021/241 e approvato con decisione del
consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all'Italia dal
Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio
2021;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca, di
concerto con il Ministro per l'innovazione tecnologica e la
transizione digitale e il Ministro per la pubblica amministrazione,
in data 19 gennaio 2022, emanato in via di prima attuazione del
citato comma 5 dell'art. 62-quinquies e, in particolare, l'art. 10
che stabilisce che con successivo decreto, emanato ai sensi della
medesima disposizione, entro novanta giorni, sono individuati, ai
fini dell'operativita' dell'ANIS, ulteriori elementi della disciplina
ivi indicati;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12
febbraio 2021 con il quale la prof.ssa Maria Cristina Messa e' stata
nomina Ministro dell'universita' e della ricerca;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali, che si e' espresso con provvedimento n. 267 in data 21
luglio 2022
Di concerto con il Ministro per l'innovazione tecnologica e la
transizione digitale e il Ministro per la pubblica amministrazione;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) ANIS: l'Anagrafe nazionale dell'istruzione superiore di cui
all'art. 62-quinquies del CAD;
b) ANIST: l'Anagrafe nazionale dell'istruzione di cui all'art.
62-quater del CAD;
c) ANPR: l'Anagrafe nazionale della popolazione residente di cui
all'art. 62 del CAD;
d) ANS: l'Anagrafe nazionale degli studenti e dei laureati delle
universita' di cui al decreto-legge 9 maggio 2003, n. 105,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 luglio 2003, n. 170, e
successive modificazioni;
e) CAD: il Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
f) ID ANPR: il codice identificativo univoco associato ad ogni
iscritto in ANPR al fine di garantire la circolarita' dei dati
anagrafici e l'interoperabilita' con le altre banche dati delle
pubbliche amministrazioni e dei gestori di servizi pubblici;
g) Istituzione della formazione superiore: ogni Istituto che
eroga corsi di istruzione superiore atto a rilasciare i titoli di cui
all'art. 3 del decreto ministeriale 22 ottobre 2004, n. 270 del 2004
nonche' quelli di cui all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 luglio 2005, n. 212;
h) Ministero: il Ministero dell'universita' e della ricerca;
i) ANVUR: l'Agenzia nazionale di valutazione del sistema
universitario e della ricerca;
j) PDND: la Piattaforma digitale nazionale dati di cui all'art.
50-ter del CAD;
k) Portale ANIS: sito web dedicato all'ANIS che rende fruibili
servizi erogati da ANIS;
l) SDG (Single digital gateway): lo sportello digitale unico di
cui al regolamento (UE) 2018/1724.