IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio 2018,
n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 2 dicembre 2020
con la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi dalla data di
deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali
eventi meteorologici verificatisi il giorno 28 novembre 2020 nel
territorio del Comune di Bitti, in Provincia di Nuoro;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 721 del 4 dicembre 2020 recante: «Interventi urgenti di protezione
civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi il giorno 28 novembre 2020 nel territorio del Comune di
Bitti, in Provincia di Nuoro»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
del 9 dicembre 2020, n. 722 recante: «Ulteriori disposizioni urgenti
di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi il giorno 28 novembre 2020 nel territorio
del Comune di Bitti, in Provincia di Nuoro»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 14 aprile 2021,
con la quale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 24, comma 2, del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, lo stanziamento di risorse
di cui alla delibera del Consiglio dei ministri del 2 dicembre 2020,
e' stato integrato di euro 17.200.000,00, per il completamento delle
attivita' di cui alla lettera b) e per l'avvio degli interventi di
cui alla lettera d) del comma 2 dell'art. 25 del citato decreto
legislativo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 dicembre 2021,
con la quale il predetto stato di emergenza e' stato prorogato di
ulteriori dodici mesi;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile del 15 dicembre 2021, n. 815 e del 13 giugno 2022, n. 896
recanti «Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi il
giorno 28 novembre 2020 nel territorio del Comune di Bitti, in
Provincia di Nuoro»;
Ritenuto necessario, adottare un'ordinanza ai sensi degli articoli
26 e 27, comma 5, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, con
cui consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle attivita'
e degli interventi ancora non ultimati;
Acquisita l'intesa della Regione autonoma della Sardegna;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione autonoma della Sardegna e' individuata quale
amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria,
dell'esercizio delle funzioni del Commissario delegato di cui
all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 721 del 4 dicembre 2020, nel coordinamento degli
interventi, conseguenti agli eventi richiamati in premessa,
pianificati, approvati e non ancora ultimati.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il direttore generale della
protezione civile della Regione autonoma della Sardegna e'
individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate
al completamento degli interventi integralmente finanziati e
contenuti nei piani degli interventi di cui all'art. 1 della citata
ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
721/2020 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, gia'
formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla
data di adozione della presente ordinanza. Il predetto soggetto
provvede, altresi', alla ricognizione ed all'accertamento delle
procedure e dei rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo
trasferimento delle opere realizzate ai soggetti ordinariamente
competenti. Il soggetto responsabile e' autorizzato, per ulteriori
sei mesi, ferma in ogni caso l'inderogabilita' dei vincoli di finanza
pubblica, ad avvalersi delle disposizioni derogatorie in materia di
affidamento di lavori pubblici e di acquisizione di beni e servizi
nonche' per la riduzione dei termini analiticamente individuati
specificatamente nell'art. 3 della citata ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 721/2020.
3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
Commissario delegato di cui al comma 1, provvede ad inviare al
Dipartimento della protezione civile e al soggetto responsabile di
cui al comma 2, una relazione sulle attivita' svolte contenente
l'elenco dei provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e
delle attivita' ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il soggetto responsabile, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui alla presente ordinanza si
avvale delle strutture organizzative della Regione autonoma della
Sardegna, ovvero delle sue societa' in house o a completa
partecipazione pubblica, nonche' della collaborazione degli enti
territoriali e non territoriali e delle amministrazioni centrali e
periferiche dello Stato, che provvedono sulla base di apposita
convenzione, nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. AI fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale aperta ai sensi della
richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 721/2020, che viene al medesimo intestata fino al 2
dicembre 2024. Le eventuali somme giacenti sulla predetta
contabilita' speciale, non attribuite a interventi gia' pianificati e
approvati, vengono restituite con le modalita' di cui al comma 9, ivi
incluso il trasferimento al bilancio della Regione autonoma della
Sardegna delle risorse di provenienza regionale non pianificate alla
data di pubblicazione della presente ordinanza, trasferite sulla
contabilita' speciale ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile n. 815 del 15 dicembre 2021.
6. Il soggetto responsabile puo' disporre la revoca di interventi
non aggiudicati entro sei mesi dalla scadenza dello stato di
emergenza, le cui somme possono essere destinate al finanziamento di
nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell'emergenza
di che trattasi e ricompresi nelle fattispecie di cui all'art. 25,
comma 2, lettere b) e d), del decreto legislativo del 2 gennaio 2018,
n. 1, da sottoporre all'approvazione del Dipartimento della
protezione civile attraverso la rimodulazione del piano degli
interventi di cui all'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 721/2020.
7. Entro i termini temporali di operativita' della contabilita'
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2 ed al comma 6, residuino delle risorse,
il soggetto responsabile puo' sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile delle rimodulazioni del piano
degli interventi, nelle quali possono essere inseriti nuovi
interventi strettamente connessi agli eventi emergenziali in
trattazione.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della Regione autonoma della Sardegna che provvede, anche avvalendosi
dei soggetti di cui al comma 4, nei modi ivi indicati, al
completamento degli stessi. Eventuali somme residue rinvenenti al
completamento di detti interventi, nonche' le eventuali ulteriori
risorse giacenti sulla contabilita' speciale all'atto della chiusura
della medesima, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per
la successiva riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad
eccezione di quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che
vengono versate al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5, per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte e, a seguito
dell'effettiva ultimazione di tutti gli interventi ricompresi nei
Piani approvati, provvede altresi' a inviare una comunicazione
conclusiva.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 1° marzo 2023
Il Capo del Dipartimento: Curcio