IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Visto il decreto del 3 maggio 2023 del Ministro per la protezione
civile e le politiche del mare recante la dichiarazione dello stato
di mobilitazione del Servizio nazionale della protezione civile in
conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che hanno colpito
il territorio della Provincia di Bologna, di Forli-Cesena, di Modena,
di Ravenna e di Ferrara e altre zone del territorio regionale
eventualmente interessate da esondazioni, rotture arginali o
movimenti franosi;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, con
la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di emergenza
in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire
dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province
di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di
Forli-Cesena;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 maggio 2023,
con la quale gli effetti dello stato di emergenza, dichiarato con
delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, sono estesi al
territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di
Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e di Rimini in conseguenza delle
ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche
verificatesi a partire dal 16 maggio 2023;
Considerato che i territori in rassegna sono stati interessati da
fenomeni meteorologici di elevata intensita' che hanno determinato
una grave situazione di pericolo per l'incolumita' delle persone, la
perdita di vite umane e l'evacuazione di numerose famiglie dalle loro
abitazioni;
Considerato che i summenzionati eventi hanno provocato
l'esondazione di corsi d'acqua, lo smottamento di versanti,
allagamenti, movimenti franosi, nonche' gravi danneggiamenti alle
infrastrutture viarie, ad edifici pubblici e privati, alle opere di
difesa idraulica ed alla rete dei servizi essenziali;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 992 dell'8 maggio 2023 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni
meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno
colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di
Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forli-Cesena»;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 997 del 24 maggio 2023 e nn. 998, 999 del 31 maggio 2023 e
n. 1003 del 14 giugno 2023 recanti: «Ulteriori interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni
meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno
colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di
Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e Rimini»;
Visto il decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61 recante «Interventi
urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi
alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023», con
particolare riferimento agli articoli 18 e 19;
Ravvisata la necessita' di disporre l'attuazione di ulteriori
interventi urgenti finalizzati a fronteggiare l'emergenza in
rassegna;
Atteso che la situazione emergenziale in atto, per i caratteri
d'urgenza, non consente l'espletamento di procedure ordinarie, bensi'
richiede l'utilizzo di poteri straordinari in deroga alla vigente
normativa;
Vista la nota del Presidente della Regione Emilia-Romagna del 16
giugno 2023;
Sentito il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisita l'intesa della Regione Emilia-Romagna;
Dispone:
Art. 1
Interventi edilizi urgenti e opere temporanee
1. Al fine di favorire il ritorno alle normali condizioni di vita e
di lavoro, l'avvio degli interventi edilizi necessari per il
ripristino degli immobili danneggiati dall'evento calamitoso e'
disciplinato dalle disposizioni del presente articolo.
2. In deroga alle disposizioni di cui agli articoli 6, 9-bis, 10,
22, 65, 93, 94 e 94-bis del decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, all'articolo 146 del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, nonche' alle corrispondenti disposizioni della
regione Emilia-Romagna, i soggetti interessati comunicano ai comuni
l'avvio dei lavori edilizi di messa in sicurezza e ripristino, da
eseguirsi comunque nel rispetto dei contenuti della pianificazione
urbanistica nonche' della pianificazione paesaggistica e di bacino,
con l'indicazione del progettista abilitato responsabile della
progettazione e della direzione lavori e della impresa esecutrice,
purche' le costruzioni non siano state interessate da interventi
edilizi totalmente abusivi per i quali sono stati emessi i relativi
ordini di demolizione, allegando o autocertificando quanto necessario
ad assicurare il rispetto delle vigenti disposizioni di settore, con
particolare riferimento a quelle in materia edilizia, di sicurezza
idraulica e idrogeologica e sismica. La comunicazione include
altresi' una documentazione fotografica ed eventuali valutazioni
tecniche atte a documentare il nesso di causalita' con gli eventi
calamitosi.
3. I soggetti interessati entro il termine di centoventi giorni
dall'inizio dei lavori provvedono a presentare la documentazione non
gia' allegata alla comunicazione di lavori di messa in sicurezza e di
ripristino, richiesta per il titolo abilitativo edilizio e per ogni
altra autorizzazione, nulla osta, atto di assenso comunque denominato
prescritto dalla legge per la realizzazione degli interventi, ivi
compresa l'attestazione dello stato legittimo dell'immobile. La
documentazione e' soggetta agli ordinari controlli ai fini della
verifica della conformita' degli interventi edilizi.
4. Le opere temporanee, necessarie per la prosecuzione delle
attivita' produttive e dei servizi pubblici e privati e per
soddisfare le esigenze abitative connesse all'attivita' delle aziende
agricole, sono rimosse, in deroga al termine previsto dall'articolo
6, comma 1, lettera e-bis), del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive
modificazioni, al cessare della necessita', e comunque entro la data
di agibilita' degli immobili riparati, ripristinati o ricostruiti cui
hanno sopperito, non oltre il periodo di vigenza dello stato di
emergenza.