IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e, in particolare, l'articolo 17;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre
2022, n. 204, e, in particolare, l'articolo 13;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti», e, in
particolare, l'articolo 3;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, «Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59», e, in particolare, gli articoli 4, 14 e 15;
Visto il decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, recante
«Disposizioni in materia di rapporto di impiego del personale della
carriera prefettizia, a norma dell'articolo 10 della legge 28 luglio
1999, n. 266»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante
«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco a
norma dell'articolo 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252», e
successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, recante
«Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'articolo 11
della legge 29 luglio 2003, n. 229», e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita'
economica, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
122, e, in particolare, l'articolo 7, commi 31-ter e 31-sexies;
Visto il decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174 recante
«Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli
enti territoriali, nonche' ulteriori disposizioni in favore delle
zone terremotate» del maggio 2012, convertito dalla legge 7 dicembre
2012, n. 213 e, in particolare, l'articolo 10;
Vista la legge 11 agosto 2014, n. 125, recante «Disciplina generale
sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo», e, in
particolare, l'articolo 19, comma 2;
Visto il decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, recante «Disposizioni
urgenti per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle
amministrazioni pubbliche», convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 giugno 2023, n. 74, e, in particolare, gli articoli 1, 15 e
19, comma 3;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2023, n. 75, recante «Disposizioni
urgenti in materia di organizzazione della pubblica amministrazione,
di sport, di lavoro e per l'organizzazione del Giubileo della Chiesa
cattolica 2025», e, in particolare, gli articoli 1, comma 5, 23,
comma 6, 25 e 26, comma 2;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
giugno 2019, n. 78, recante «Regolamento recante l'organizzazione
degli Uffici centrali di livello dirigenziale generale del Ministero
dell'interno»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 novembre 2021,
n. 231, recante «Regolamento recante modifiche al regolamento recante
l'organizzazione degli Uffici centrali di livello dirigenziale
generale del Ministero dell'interno, adottato con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 11 giugno 2019, n. 78», e, in
particolare, la tabella A;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 29 gennaio 2019,
registrato alla Corte dei conti il 14 febbraio 2019, recante
l'individuazione degli incarichi dei dirigenti superiori e dei primi
dirigenti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 21 febbraio 2019,
registrato dalla Corte dei conti il 12 marzo 2019, recante la
graduazione degli incarichi di funzione dei dirigenti del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 23 luglio 2020, con il
quale sono stati individuati i posti di funzione di livello
dirigenziale non generale da conferire ai viceprefetti ed ai
viceprefetti aggiunti nell'ambito degli Uffici centrali del Ministero
dell'interno;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 23 luglio 2020, con il
quale sono stati individuati i posti di funzione di livello
dirigenziale non generale da conferire ai dirigenti di seconda fascia
dell'area funzioni centrali dell'Amministrazione civile dell'Interno
nell'ambito degli Uffici centrali e periferici del Ministero
dell'interno;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 13 novembre 2020, che
stabilisce la graduazione delle posizioni funzionali dei dirigenti di
seconda fascia dell'area funzioni centrali dell'amministrazione
civile dell'interno;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 26 gennaio 2021, recante
la graduazione dei posti di funzione da conferire ai dirigenti della
carriera prefettizia nell'ambito degli Uffici centrali del Ministero
dell'interno e delle Prefetture-Uffici territoriali del Governo;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 31 marzo 2022, recante
modifiche ai summenzionati decreti ministeriali in data 23 luglio
2020 e 13 novembre 2020;
Informate le Organizzazioni sindacali rappresentative del personale
in data 2 agosto 2023;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 7 agosto 2023;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 12 settembre
2023;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
seduta del 23 ottobre 2023;
Sulla proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione e con il Ministro
dell'economia e delle finanze;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Modifiche all'articolo 3 del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 11 giugno 2019, n. 78
1. All'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 11 giugno 2019, n. 78, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1, alla lettera b), le parole: «gestione dell'Albo
nazionale dei segretari comunali e provinciali» sono sostituite dalle
seguenti: «gestione dell'ordinamento giuridico ed economico dei
segretari comunali e provinciali»;
b) al comma 2:
1) alla lettera a), sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«gestione delle attivita' di reclutamento dei segretari comunali e
provinciali mediante corso-concorso pubblico; programmazione
economica e finanziaria per la gestione dei segretari comunali e
provinciali; ordinamenti retributivi e previdenziali dei segretari
comunali e provinciali; supporto all'attivita' legislativa
concernente l'analisi e lo studio dell'ordinamento economico dei
segretari comunali e provinciali; predisposizione del piano generale
annuale delle iniziative di formazione e di assistenza; attivita' di
formazione obbligatoria, formazione biennale dei neosegretari e
formazione per l'avanzamento in carriera e l'aggiornamento, nonche'
formazione del personale degli enti locali e degli amministratori
locali;»;
2) alla lettera b), dopo le parole: «nonche' i referendum
disciplinati dalla legislazione statale;» sono aggiunte le seguenti:
«procedimento di ammissione dei contrassegni per le elezioni
politiche ed europee;» e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«predisposizione di istruzioni per l'organizzazione e lo svolgimento
delle consultazioni elettorali o referendarie; gestione dell'Anagrafe
degli amministratori degli enti locali e regionali; raccolta dei dati
ufficiosi delle consultazioni referendarie previste dalla
Costituzione, di quelle elettorali disciplinate da leggi statali
nonche' di quelle svolte in Regioni con le quali sono state concluse
intese; definizione dei progetti di informatizzazione e
reingegnerizzazione tecnologica dei servizi di competenza del
Dipartimento con particolare riguardo ai processi amministrativi in
materia elettorale, di finanza locale ed autonomie locali;
coordinamento delle attivita' di manutenzione, evoluzione tecnologica
e di gestione dei sistemi informatici, dei siti web e dei sistemi di
sicurezza; digitalizzazione dei servizi delle Prefetture-Uffici
territoriali del Governo nelle materie di competenza del
Dipartimento;»;
3) alla lettera c), dopo le parole: «determinazione e
attribuzione delle risorse finanziarie agli enti locali;» sono
aggiunte le seguenti: «determinazione ed attribuzione dei contributi
agli investimenti e contributi straordinari agli enti locali;»;
4) alla lettera d), dopo le parole: «realizzazione e tenuta
dell'Anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR)» sono
aggiunte le seguenti: «e dell'Archivio Nazionale informatizzato dei
registri dello Stato Civile (ANSC),».
NOTE
Avvertenze:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'Amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
italiana e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di
facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta l'art. 17, della legge 23 agosto 1988, n.
400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei ministri):
«Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del
Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, sentito il parere del Consiglio di
Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla
richiesta, possono essere emanati regolamenti per
disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte
di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e)
2. Con decreto del Presidente della Repubblica,
previa deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato e previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti in materia, che si pronunciano
entro trenta giorni dalla richiesta, sono emanati i
regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da
riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per
le quali le leggi della Repubblica, autorizzando
l'esercizio della potesta' regolamentare del Governo,
determinano le norme generali regolatrici della materia e
dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto
dall'entrata in vigore delle norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di «regolamento», sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli
uffici dei Ministeri sono determinate, con regolamenti
emanati ai sensi del comma 2, su proposta del Ministro
competente d'intesa con il Presidente del Consiglio dei
ministri e con il Ministro del tesoro, nel rispetto dei
principi posti dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni, con i contenuti e con
l'osservanza dei criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta
collaborazione con i ministri ed i Sottosegrati di Stato,
stabilendo che tali uffici hanno esclusive competenze di
supporto dell'organo di direzione politica e di raccordo
tra questo e l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante
diversificazione tra strutture con funzioni finali e con
funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni
omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le
duplicazioni funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della
consistenza elle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura
non regolamentare per la definizione dei compiti delle
unita' dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali.
4-ter. Con regolamenti da emanare ai sensi del
comma 1 del presente articolo, si provvede al periodico
riordino delle disposizioni regolamentari vigenti, alla
ricognizione di quelle che sono state oggetto di
abrogazione implicita e all'espressa abrogazione di quelle
che hanno esaurito la loro funzione o sono prive di
effettivo contenuto normativo o sono comunque obsolete.».
- Si riporta l'art. 13, del decreto-legge 11 novembre
2022, n. 173 (Disposizioni urgenti in materia di riordino
delle attribuzioni dei Ministeri), convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204:
«Art. 13 (Procedure per la riorganizzazione dei
Ministeri). - 1. Al fine di semplificare e accelerare le
procedure per la riorganizzazione di tutti i Ministeri, a
decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto fino al 30 ottobre 2023, i
regolamenti di organizzazione dei Ministeri sono adottati
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro competente, di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri. Sugli stessi decreti e' richiesto
il parere del Consiglio di Stato.».
- Si riporta l'art. 3, della legge 14 gennaio 1994, n.
20 (Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo
della Corte dei conti):
«Art. 3 (Norme in materia di controllo della Corte
dei conti). - 1. Il controllo preventivo di legittimita'
della Corte dei conti si esercita esclusivamente sui
seguenti atti non aventi forza di legge:
a) provvedimenti emanati a seguito di deliberazione
del Consiglio dei Ministri;
b) atti del Presidente del Consiglio dei ministri e
atti dei Ministri aventi ad oggetto la definizione delle
piante organiche, il conferimento di incarichi di funzioni
dirigenziali e le direttive generali per l'indirizzo e per
lo svolgimento dell'azione amministrativa;
c) atti normativi a rilevanza esterna, atti di
programmazione comportanti spese ed atti generali attuativi
di norme comunitarie;
c-bis)
d) provvedimenti dei comitati interministeriali di
riparto o assegnazione di fondi ed altre deliberazioni
emanate nelle materie di cui alle lettere b) e c);
e)
f) provvedimenti di disposizione del demanio e del
patrimonio immobiliare;
f-bis) atti e contratti di cui all'articolo 7,
comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni;
f-ter) atti e contratti concernenti studi e
consulenze di cui all'articolo 1, comma 9, della legge 23
dicembre 2005, n. 266;
g) decreti che approvano contratti delle
amministrazioni dello Stato, escluse le aziende autonome:
attivi, di qualunque importo, ad eccezione di quelli per i
quali ricorra l'ipotesi prevista dall'ultimo comma
dell'articolo 19 del regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440; di appalto d'opera, se di importo superiore al valore
in ECU stabilito dalla normativa comunitaria per
l'applicazione delle procedure di aggiudicazione dei
contratti stessi; altri contratti passivi, se di importo
superiore ad un decimo del valore suindicato;
h) decreti di variazione del bilancio dello Stato,
di accertamento dei residui e di assenso preventivo del
Ministero del tesoro all'impegno di spese correnti a carico
di esercizi successivi;
i) atti per il cui corso sia stato impartito
l'ordine scritto del Ministro;
l) atti che il Presidente del Consiglio dei
Ministri richieda di sottoporre temporaneamente a controllo
preventivo o che, la Corte dei conti deliberi di
assoggettare, per un periodo determinato, a controllo
preventivo in relazione a situazioni di diffusa e ripetuta
irregolarita' rilevate in sede di controllo successivo.
1-bis. Per i controlli previsti dalle lettere f-bis)
e f-ter) del comma 1 e' competente in ogni caso la sezione
centrale del controllo di legittimita'.
2. I provvedimenti sottoposti al controllo preventivo
acquistano efficacia se il competente ufficio di controllo
non ne rimetta l'esame alla sezione del controllo nel
termine di trenta giorni dal ricevimento. Il termine e'
interrotto se l'ufficio richiede chiarimenti o elementi
integrativi di giudizio. Decorsi trenta giorni dal
ricevimento delle controdeduzioni dell'amministrazione, il
provvedimento acquista efficacia se l'ufficio non ne
rimetta l'esame alla sezione del controllo. La sezione del
controllo si pronuncia sulla conformita' a legge entro
trenta giorni dalla data di deferimento dei provvedimenti o
dalla data di arrivo degli elementi richiesti con ordinanza
istruttoria. Decorso questo termine i provvedimenti
divengono esecutivi.
3. Le sezioni riunite della Corte dei conti possono,
con deliberazione motivata, stabilire che singoli atti di
notevole rilievo finanziario, individuati per categorie ed
amministrazioni statali, siano sottoposti all'esame della
Corte per un periodo determinato. La Corte puo' chiedere il
riesame degli atti entro quindici giorni dalla loro
ricezione, ferma rimanendone l'esecutivita'. Le
amministrazioni trasmettono gli atti adottati a seguito del
riesame alla Corte dei conti, che ove rilevi
illegittimita', ne da' avviso al Ministro.
4. La Corte dei conti svolge, anche in corso di
esercizio, il controllo successivo sulla gestione del
bilancio e del patrimonio delle amministrazioni pubbliche,
nonche' sulle gestioni fuori bilancio e sui fondi di
provenienza comunitaria, verificando la legittimita' e la
regolarita' delle gestioni, nonche' il funzionamento dei
controlli interni a ciascuna amministrazione. Accerta,
anche in base all'esito di altri controlli, la rispondenza
dei risultati dell'attivita' amministrativa agli obiettivi
stabiliti dalla legge, valutando comparativamente costi,
modo e tempi dello svolgimento dell'azione amministrativa.
La Corte definisce annualmente i programmi e i criteri di
riferimento del controllo sulla base delle priorita'
previamente deliberate dalle competenti Commissioni
parlamentari a norma dei rispettivi regolamenti, anche
tenendo conto, ai fini di referto per il coordinamento del
sistema di finanza pubblica, delle relazioni redatte dagli
organi, collegiali o monocratici, che esercitano funzioni
di controllo o vigilanza su amministrazioni, enti pubblici,
autorita' amministrative indipendenti o societa' a
prevalente capitale pubblico.
5. Nei confronti delle amministrazioni regionali, il
controllo della gestione concerne il perseguimento degli
obiettivi stabiliti dalle leggi di principio e di
programma.
6. La Corte dei conti riferisce, almeno annualmente,
al Parlamento ed ai consigli regionali sull'esito del
controllo eseguito. Le relazioni della Corte sono altresi'
inviate alle amministrazioni interessate, alle quali la
Corte formula, in qualsiasi altro momento, le proprie
osservazioni. Le amministrazioni comunicano alla Corte ed
agli organi elettivi, entro sei mesi dalla data di
ricevimento della relazione, le misure conseguenzialmente
adottate.
7. Restano ferme, relativamente agli enti locali, le
disposizioni di cui al decreto-legge 22 dicembre 1981, n.
786, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1982, n. 51, e successive modificazioni ed integrazioni,
nonche', relativamente agli enti cui lo Stato contribuisce
in via ordinaria, le disposizioni della legge 21 marzo
1958, n. 259. Le relazioni della Corte contengono anche
valutazioni sul funzionamento dei controlli interni.
8. Nell'esercizio delle attribuzioni di cui al
presente articolo, la Corte dei conti puo' richiedere alle
amministrazioni pubbliche ed agli organi di controllo
interno qualsiasi atto o notizia e puo' effettuare e
disporre ispezioni e accertamenti diretti. Si applica il
comma 4 dell'articolo 2 del decreto-legge 15 novembre 1993,
n. 453. Puo' richiedere alle amministrazioni pubbliche non
territoriali il riesame di atti ritenuti non conformi a
legge. Le amministrazioni trasmettono gli atti adottati a
seguito del riesame alla Corte dei conti, che, ove rilevi
illegittimita', ne da' avviso all'organo generale di
direzione. E' fatta salva, in quanto compatibile con le
disposizioni della presente legge, la disciplina in materia
di controlli successivi previsti dal decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, e dal
decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, nonche'
dall'articolo 166 della legge 11 luglio 1980, n. 312.
9. Per l'esercizio delle attribuzioni di controllo,
si applicano, in quanto compatibili con le disposizioni
della presente legge, le norme procedurali di cui al testo
unico delle leggi sulla Corte dei conti, approvato con
regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, e successive
modificazioni.
10. La sezione del controllo e' composta dal
presidente della Corte dei conti che la presiede, dai
presidenti di sezione preposti al coordinamento e da tutti
i magistrati assegnati a funzioni di controllo. La sezione
e' ripartita annualmente in quattro collegi dei quali fanno
parte, in ogni caso, il presidente della Corte dei conti e
i presidenti di sezione preposti al coordinamento. I
collegi hanno distinta competenza per tipologia di
controllo o per materia e deliberano con un numero minimo
di undici votanti. L'adunanza plenaria e' presieduta dal
presidente della Corte dei conti ed e' composta dai
presidenti di sezione preposti al coordinamento e da
trentacinque magistrati assegnati a funzioni di controllo,
individuati annualmente dal Consiglio di presidenza in
ragione di almeno tre per ciascun collegio della sezione e
uno per ciascuna delle sezioni di controllo sulle
amministrazioni delle regioni a statuto speciale e delle
province autonome di Trento e di Bolzano. L'adunanza
plenaria delibera con un numero minimo di ventuno votanti.
10-bis. La sezione del controllo in adunanza plenaria
stabilisce annualmente i programmi di attivita' e le
competenze dei collegi, nonche' i criteri per la loro
composizione da parte del presidente della Corte dei conti.
11. Ferme restando le ipotesi di deferimento previste
dall'articolo 24 del citato testo unico delle leggi sulla
Corte dei conti come sostituito dall'articolo 1 della legge
21 marzo 1953, n. 161, la sezione del controllo si
pronuncia in ogni caso in cui insorge il dissenso tra i
componenti magistrati circa la legittimita' di atti. Del
collegio viene chiamato a far parte in qualita' di relatore
il magistrato che deferisce la questione alla sezione.
12. I magistrati addetti al controllo successivo di
cui al comma 4 operano secondo i previsti programmi
annuali, ma da questi possono temporaneamente discostarsi,
per motivate ragioni, in relazione a situazioni e
provvedimenti che richiedono tempestivi accertamenti e
verifiche, dandone notizia alla sezione del controllo.
13. Le disposizioni del comma 1 non si applicano agli
atti ed ai provvedimenti emanati nelle materie monetaria,
creditizia, mobiliare e valutaria.».
- Si riportano gli articoli 4, 14 e 15 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59):
«Art. 4 (Disposizioni sull'organizzazione). - 1.
L'organizzazione, la dotazione organica, l'individuazione
degli uffici di livello dirigenziale generale ed il loro
numero, le relative funzioni e la distribuzione dei posti
di funzione dirigenziale, l'individuazione dei
dipartimenti, nei casi e nei limiti fissati dalle
disposizioni del presente decreto legislativo, e la
definizione dei rispettivi compiti sono stabiliti con
regolamenti o con decreti del ministro emanati ai sensi
dell'articolo 17, comma 4 bis, della legge 23 agosto 1988,
n. 400. Si applica l'articolo 19 della legge 15 marzo 1997,
n. 59. I regolamenti prevedono la soppressione dei ruoli
esistenti e l'istituzione di un ruolo unico del personale
non dirigenziale di ciascun ministero, articolato in aree
dipartimentali e per direzioni generali. Fino
all'istituzione del ruolo unico del personale non
dirigenziale di ciascun ministero, i regolamenti assicurano
forme ordinarie di mobilita' tra i diversi dipartimenti e
le diverse direzioni generali, nel rispetto dei requisiti
di professionalita' richiesti per l'esercizio delle
relative funzioni, ferme restando le normative contrattuali
in materia. La nuova organizzazione e la dotazione organica
del personale non devono comunque comportare incrementi di
spesa.
2. I ministeri che si avvalgono di propri sistemi
informativi automatizzati sono tenuti ad assicurarne
l'interconnessione con i sistemi informativi automatizzati
delle altre amministrazioni centrali e locali per il
tramite della rete unitaria delle pubbliche
amministrazioni.
3. Il regolamento di cui al precedente comma 1 si
attiene, inoltre, ai criteri fissati dall'articolo 1 della
legge 7 agosto 1990, n. 241 e dall'articolo 2 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni e integrazioni.
4. All'individuazione degli uffici di livello
dirigenziale non generale di ciascun ministero e alla
definizione dei relativi compiti, nonche' la distribuzione
dei predetti uffici tra le strutture di livello
dirigenziale generale, si provvede con decreto ministeriale
di natura non regolamentare.
4-bis. La disposizione di cui al comma 4 si applica
anche in deroga alla eventuale distribuzione degli uffici
di livello dirigenziale non generale stabilita nel
regolamento di organizzazione del singolo Ministero.
5. Con le medesime modalita' di cui al precedente
comma 1 si procede alla revisione periodica
dell'organizzazione ministeriale, con cadenza almeno
biennale.
6. I regolamenti di cui al comma 1 raccolgono tutte
le disposizioni normative relative a ciascun ministero. Le
restanti norme vigenti sono abrogate con effetto dalla data
di entrata in vigore dei regolamenti medesimi.»
«Art. 14 (Attribuzioni) .- 1. Al Ministero dell'interno
sono attribuite le funzioni e i compiti spettanti allo
Stato in materia di: garanzia della regolare costituzione e
del funzionamento degli organi degli enti locali e funzioni
statali esercitate dagli enti locali, tutela dell'ordine e
della sicurezza pubblica, difesa civile, politiche di
protezione civile e prevenzione incendi, salve le
specifiche competenze in materia del Presidente del
Consiglio dei Ministri, tutela dei diritti civili,
cittadinanza, immigrazione, asilo e soccorso pubblico.
2. Il ministero svolge in particolare le funzioni e i
compiti di spettanza statale nelle seguenti aree
funzionali:
a) garanzia della regolare costituzione degli
organi elettivi degli enti locali e del loro funzionamento,
finanza locale, servizi elettorali, vigilanza sullo stato
civile e sull'anagrafe e attivita' di collaborazione con
gli enti locali;
b) tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica e
coordinamento delle forze di polizia;
c) amministrazione generale e supporto dei compiti
di rappresentanza generale di governo sul territorio;
d) tutela dei diritti civili, ivi compresi quelli
delle confessioni religiose, di cittadinanza, immigrazione
e asilo.
d-bis) organizzazione e funzionamento delle
strutture centrali e periferiche dell'amministrazione, con
particolare riguardo alle politiche del personale
dell'amministrazione civile e alla promozione e sviluppo
delle relative attivita' formative nonche' alla gestione
delle risorse strumentali e finanziarie del ministero.
3. Il ministero svolge attraverso il corpo nazionale
dei vigili del fuoco anche gli altri compiti ad esso
assegnati dalla normativa vigente.
4. Restano ferme le disposizioni della legge 1°aprile
1981, n. 121.»
«Art. 15 (Ordinamento). - 1. Il ministero si articola
in dipartimenti, disciplinati ai sensi degli articoli 4 e 5
del presente decreto. Il numero dei dipartimenti non puo'
essere superiore a cinque.
2. L'organizzazione periferica del ministero e'
costituita dagli Uffici territoriali del governo di cui
all'articolo 11, anche con compiti di rappresentanza
generale del governo sul territorio, dalle Questure e dalle
strutture periferiche del corpo nazionale dei vigili del
fuoco.»
- Si riporta il testo dell'art. 7, commi 31-ter e
31-sexies, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n.122 (Misure urgenti in materia di stabilizzazione
finanziaria e di competitivita' economica):
«Art. 7 (Soppressione ed incorporazione di enti ed
organismi pubblici; riduzione dei contributi a favore di
enti). - (Omissis)
31-ter. L'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo
dei segretari comunali e provinciali, istituita
dall'articolo 102 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e' soppressa. Il
Ministero dell'interno succede a titolo universale alla
predetta Agenzia e le risorse strumentali e di personale
ivi in servizio, comprensive del fondo di cassa, sono
trasferite al Ministero medesimo.
(Omissis)
31-sexies. Il contributo a carico delle
amministrazioni provinciali e dei comuni previsto dal comma
5 dell'articolo 102 del citato decreto legislativo n. 267
del 2000 e' soppresso dal 1º gennaio 2011 e dalla medesima
data sono corrispondentemente ridotti i contributi ordinari
delle amministrazioni provinciali e dei comuni, per essere
destinati alla copertura degli oneri derivanti
dall'applicazione del comma 31-ter. I criteri della
riduzione sono definiti con decreto del Ministro
dell'interno di concerto con i Ministri dell'economia e
delle finanze e per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, sentita la Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, da adottare entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
(Omissis)».
- Si riporta l'art. 10, del decreto-legge 10 ottobre
2012, n. 174 convertito, con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 2012, n. 213 (Disposizioni urgenti in materia di
finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonche'
ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel
maggio 2012):
«Art. 10 (Disposizioni in materia di Agenzia Autonoma
per la gestione dell'Albo dei segretari comunali e
provinciali). - 1.
2. La Scuola Superiore per la formazione e la
specializzazione dei dirigenti della pubblica
amministrazione locale, di seguito denominata: "Scuola", e'
soppressa e i relativi organi decadono. Il Ministero
dell'interno succede a titolo universale alla predetta
Scuola e le risorse strumentali e finanziarie e di
personale ivi in servizio sono trasferite al Ministero
medesimo.
3. I predetti dipendenti con contratto a tempo
indeterminato sono inquadrati nei ruoli del Ministero
dell'interno sulla base della tabella di corrispondenza
approvata col decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, di
cui all'articolo 7, comma 31-quater, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122. I dipendenti trasferiti
mantengono il trattamento economico fondamentale ed
accessorio, limitatamente alle voci fisse e continuative,
corrisposto al momento dell'inquadramento.
4. Per garantire la continuita' delle funzioni gia'
svolte dalla Scuola, fino all'adozione del regolamento di
cui al comma 6, l'attivita' continua ad essere esercitata
presso la sede e gli uffici a tale fine utilizzati.
5. La disposizione di cui all'articolo 7, comma
31-sexies, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, continua ad applicarsi anche per gli oneri
derivanti dal comma 2 del presente articolo.
6. Al fine di assicurare il perfezionamento del
processo di riorganizzazione delle attivita' di interesse
pubblico gia' facenti capo all'Agenzia Autonoma per la
gestione dell'Albo dei segretari comunali e provinciali,
previsto dall'articolo 7, commi 31-ter e seguenti, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, nonche'
quelle connesse all'attuazione di cui ai commi 2 e 3 del
presente articolo, con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, da adottare con le modalita' di cui
all'articolo 2, comma 10-ter, primo, secondo e terzo
periodo, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 135, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, su
proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro per
la pubblica amministrazione e la semplificazione, si
provvede, fermo restando il numero delle strutture
dirigenziali di livello generale e non generale, risultante
dall'applicazione delle misure di riduzione degli assetti
organizzativi disposti dal decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, alla riorganizzazione delle strutture del
Ministero dell'interno per garantire l'esercizio delle
funzioni trasferite.
7. E' istituito, a decorrere dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, presso il Ministero
dell'interno, il Consiglio direttivo per l'Albo Nazionale
dei segretari comunali e provinciali, presieduto dal
Ministro dell'interno, o da un Sottosegretario di Stato
appositamente delegato, e composto dal Capo Dipartimento
per gli Affari Interni e territoriali, dal Capo del
Dipartimento per le politiche del personale
dell'Amministrazione Civile e per le risorse strumentali e
finanziarie, da due prefetti dei capoluoghi di regione
designati a rotazione ogni tre anni, dai Presidenti di ANCI
e UPI o dai loro delegati, da un rappresentante dell'ANCI e
da un rappresentante dell'UPI. Il Ministro dell'interno, su
proposta del Consiglio Direttivo, sentita la Conferenza
Stato Citta' e Autonomie locali:
a) definisce le modalita' procedurali e
organizzative per la gestione dell'albo dei segretari,
nonche' il fabbisogno di segretari comunali e provinciali;
b) definisce e approva gli indirizzi per la
programmazione dell'attivita' didattica ed il piano
generale annuale delle iniziative di formazione e di
assistenza, verificandone la relativa attuazione;
c) provvede alla ripartizione dei fondi necessari
all'espletamento delle funzioni relative alla gestione
dell'albo e alle attivita' connesse, nonche' a quelle
relative alle attivita' di reclutamento, formazione e
aggiornamento dei segretari comunali e provinciali, del
personale degli enti locali, nonche' degli amministratori
locali;
d) definisce le modalita' di gestione e di
destinazione dei beni strumentali e patrimoniali di cui
all'articolo 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122.
8. La partecipazione alle sedute del Consiglio
direttivo non da' diritto alla corresponsione di
emolumenti, indennita' o rimborsi di spese.
9. Dall'attuazione delle disposizioni del presente
articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.».
- Si riporta l'art. 19, comma 2, della legge 11 agosto
2014, n. 125 (Disciplina generale sulla cooperazione
internazionale per lo sviluppo):
«Art. 1 (Personale dell'Agenzia italiana per la
cooperazione allo sviluppo). - (Omissis).
2. Alla copertura dell'organico dell'Agenzia si
provvede:
a) mediante l'inquadramento del personale
attualmente in servizio in posizione di comando o fuori
ruolo presso la Direzione generale per la cooperazione allo
sviluppo del Ministero degli affari esteri che opti per il
transito alle dipendenze dell'Agenzia e previo parere
favorevole dell'amministrazione di appartenenza, nonche'
del personale dell'Istituto agronomico per l'Oltremare;
b) mediante l'inquadramento di non oltre quaranta
dipendenti delle aree funzionali del Ministero degli affari
esteri, che optino per il transito alle dipendenze
dell'Agenzia;
c) mediante le procedure di mobilita' di cui al capo
III del titolo II del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, ricorrendo prioritariamente alle eccedenze
determinatesi a seguito delle riduzioni delle dotazioni
organiche di cui all'articolo 2 del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135;
d) a regime, mediante le ordinarie forme di procedure
selettive pubbliche ai sensi dell'articolo 35 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nei limiti delle
facolta' assunzionali previste a legislazione vigente.
(Omissis).».
- Si riportano gli articoli 1, 15 e 19, comma 3, del
decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, (Disposizioni urgenti
per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle
amministrazioni pubbliche):
«Art. 1. (Disposizioni in materia di rafforzamento
della capacita' amministrativa delle amministrazioni
centrali). - 1. All'articolo 1, comma 15, del decreto-legge
9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2021, n. 113, dopo il primo periodo e'
inserito il seguente: «Fino al 31 dicembre 2026, per le
predette amministrazioni, per la copertura dei posti delle
rispettive articolazioni che rivestono la qualifica di
soggetti attuatori del PNRR, le quote di cui all'articolo
19, comma 6, del medesimo decreto legislativo n. 165 del
2001, riferite agli incarichi dirigenziali generali e non
generali, si applicano nella misura del 12 per cento.».
2. Al fine di rafforzare l'organizzazione della
pubblica amministrazione, sono autorizzati gli incrementi
delle dotazioni organiche di cui alla tabella A
dell'allegato 1 annesso al presente decreto; le
amministrazioni interessate provvedono, entro il 30 ottobre
2023, alla conseguente riorganizzazione mediante le
procedure di cui all'articolo 13 del decreto-legge 11
novembre 2022, n. 173, convertito, con modificazioni, dalla
legge 16 dicembre 2022, n. 204. Resta, comunque, fermo il
termine del 30 giugno 2023 per l'adozione dei regolamenti
di riorganizzazione delle strutture e delle unita' di
missione di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge
24 febbraio 2023, n. 13, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 aprile 2023, n. 41.
3. Le amministrazioni di cui alla tabella B
dell'allegato 2 annesso al presente decreto sono
autorizzate ad assumere, anche senza il previo esperimento
delle procedure di mobilita', le unita' di personale per
ciascuna indicate nella medesima tabella B. A tal fine, le
predette amministrazioni possono procedere mediante
procedure concorsuali anche indette unitamente ad altre
amministrazioni o ricorrendo allo scorrimento delle
graduatorie di concorsi pubblici banditi da altre
amministrazioni per la medesima area professionale. Il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e'
autorizzato, per le unita' di personale dirigenziale di
seconda fascia di cui alla citata tabella B, a bandire
concorsi per professionalita' tecniche in materia di
ingegneria civile e ingegneria dei trasporti e meccanica
nonche' di ingegneria idraulica e ambientale in deroga a
quanto previsto dall'articolo 28, comma 1-ter, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
3-bis. In coerenza con il piano triennale dei
fabbisogni di personale di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e nel rispetto della
dotazione organica vigente, il Ministero dell'universita' e
della ricerca e' autorizzato a procedere allo scorrimento
della graduatoria formata all'esito della valutazione dei
titoli nell'ambito del concorso pubblico, per titoli ed
esami, per la copertura di centoventicinque posti di
personale non dirigenziale, a tempo indeterminato, da
inquadrare nell'area funzionale III, posizione economica
F1, del comparto Funzioni centrali, presso il Ministero
dell'universita' e della ricerca - codice concorso 01, per
il reclutamento di ottantacinque unita' da inquadrare
nell'area funzionale III, posizione economica F1, profilo
di funzionario amministrativo-giuridico-contabile, indetto
ai sensi dell'articolo 1, comma 937, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, e dell'articolo 64, comma 6-bis, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, nei
limiti dei posti messi a concorso e delle originarie
coperture finanziarie di cui all'articolo 1, commi 940 e
941, della citata legge n. 178 del 2020 e al citato
articolo 64, comma 6-bis, del decreto-legge n. 77 del 2021.
La procedura di scorrimento di cui al primo periodo puo'
essere avviata, con determinazione adottata
dall'amministrazione, nel caso in cui, a conclusione dello
svolgimento della prova orale, non sia raggiunto un numero
di candidati idonei alla successiva fase della procedura
concorsuale pari almeno al numero dei posti messi a
concorso per lo specifico profilo. Alla graduatoria di cui
al presente comma si applica il primo periodo del comma
5-ter dell'articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165.
4. Per garantire la necessaria speditezza del
reclutamento del personale di cui alla tabella B
dell'allegato 2:
a) la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della protezione civile puo' richiedere alla
Commissione RIPAM di avviare procedure di reclutamento
mediante concorso pubblico per titoli e prova scritta e
orale. Ferme restando, a parita' di requisiti, le riserve
previste dalla legge 12 marzo 1999, n. 68, e dal codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, il bando puo' prevedere l'attribuzione
di un punteggio doppio per il titolo di studio richiesto
per l'accesso, qualora il predetto titolo sia stato
conseguito non oltre cinque anni prima del termine previsto
per la presentazione della domanda di partecipazione alla
procedura di reclutamento;
b) il Ministero dell'interno puo' richiedere alla
Commissione RIPAM di avviare procedure di reclutamento per
il personale non dirigenziale dell'amministrazione civile
dell'interno mediante concorso pubblico per titoli ed
esami, bandito su base provinciale e svolto anche mediante
l'uso di tecnologie digitali. Ogni candidato puo'
presentare domanda per un solo ambito provinciale e per una
sola posizione tra quelle messe a bando. Qualora una
graduatoria provinciale risulti incapiente rispetto ai
posti messi a concorso, l'amministrazione puo' coprire i
posti ancora vacanti mediante scorrimento delle graduatorie
degli idonei non vincitori per la medesima posizione di
lavoro in altri ambiti provinciali, previo interpello e
acquisito l'assenso degli interessati. Ferme restando, a
parita' di requisiti, le riserve previste dalla legge,
relativamente ai titoli valutabili, il bando puo' prevedere
l'attribuzione di un punteggio doppio per il titolo di
studio richiesto per l'accesso, qualora il predetto titolo
sia stato conseguito non oltre cinque anni prima del
termine previsto per la presentazione della domanda di
partecipazione alla procedura di reclutamento;
b-bis) le amministrazioni centrali e le agenzie
possono stipulare convenzioni volte a reclutare il
personale di cui necessitano mediante scorrimento delle
graduatorie dei concorsi pubblici svolti per il tramite
della Commissione RIPAM, in corso di validita';
b-ter) il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e' autorizzato ad avviare procedure di
reclutamento, mediante concorso pubblico per titoli e prove
scritta e orale, per l'assunzione del personale
appartenente all'area dei funzionari di cui alla tabella B
dell'allegato 2. Per le medesime esigenze di speditezza, le
procedure di reclutamento di cui al primo periodo possono
essere finalizzate anche al reclutamento di personale
dell'area dei funzionari a valere sulle facolta'
assunzionali ordinarie, per specifiche professionalita' con
competenze in materia di igiene e sicurezza sui luoghi di
lavoro, prevenzione e riduzione delle condizioni di
bisogno, analisi e valutazione delle politiche del lavoro,
gestione dei fondi strutturali e della capacita' di
investimento, digitalizzazione, gestione di siti internet e
contrattualistica pubblica. Ferme restando, a parita' di
requisiti, le riserve previste dalla legge 12 marzo 1999,
n. 68, il bando puo' prevedere l'attribuzione di un
punteggio doppio per il titolo di studio richiesto per
l'accesso, qualora il predetto titolo sia stato conseguito
non oltre cinque anni prima del termine previsto per la
presentazione della domanda di partecipazione alla
procedura di reclutamento, e, in ogni caso, un'adeguata
valorizzazione della specifica professionalita' maturata da
soggetti di elevata specializzazione tecnica che abbiano
svolto attivita' presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali.
4-bis.
5. La Presidenza del Consiglio dei ministri, per le
necessita' assunzionali del Dipartimento per le politiche
in favore delle persone con disabilita' e' autorizzata, nei
limiti delle facolta' assunzionali disponibili a
legislazione vigente, a bandire concorsi, per i quali con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono
stabilite procedure e requisiti di partecipazione,
prevedendo una riserva di posti non inferiore al 10 per
cento e non superiore al 30 per cento destinata ai soggetti
di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, e prevedendo, in
ogni caso, una adeguata valorizzazione della
professionalita' specifica dei soggetti in possesso di
laurea triennale, laurea specialistica o magistrale che,
alla data del 1° aprile 2023, abbiano svolto, mediante
incarichi conferiti ai sensi dell'articolo 9, comma 2, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, per almeno un
triennio, attivita' di supporto tecnico, specialistico e
operativo in materia di politiche in favore delle persone
con disabilita'.
6. Per le esigenze di reclutamento del Ministero del
turismo, cosi' come determinate nella tabella A
dell'allegato 1 e nella tabella B dell'allegato 2, i bandi
di concorso per il personale non dirigenziale possono
prevedere una riserva di posti non superiore al 50 per
cento destinata al personale gia' in servizio a tempo
indeterminato presso l'ENIT - Agenzia nazionale per il
turismo, che abbia maturato per almeno nove mesi
un'adeguata esperienza nelle attivita' strettamente
collegate all'esercizio dei compiti istituzionali del
predetto Ministero.
7. All'articolo 7, comma 3, del decreto-legge 1°marzo
2021, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
aprile 2021, n. 55, le parole: «in numero di 19» sono
sostituite dalle seguenti: «in numero di 23».
8. Al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) l'articolo 46 e' sostituito dal seguente:
«Articolo 46 (Aree funzionali). - 1. Il Ministero, in
particolare, svolge le funzioni di spettanza statale nelle
seguenti aree funzionali:
a) politiche sociali e previdenziali: principi ed
obiettivi della politica sociale, criteri generali per la
programmazione della rete degli interventi di integrazione
sociale; standard organizzativi delle strutture
interessate; standard dei servizi sociali essenziali;
criteri di ripartizione delle risorse del Fondo nazionale
per le politiche sociali, politica di tutela abitativa a
favore delle fasce sociali deboli ed emarginate; assistenza
tecnica, a richiesta degli enti locali e territoriali;
rapporti con gli organismi internazionali, coordinamento
dei rapporti con gli organismi dell'Unione europea;
requisiti per la determinazione dei profili professionali
degli operatori sociali e per la relativa formazione;
controllo e vigilanza amministrativa e tecnico-finanziaria
sugli enti di previdenza e assistenza obbligatoria e sulle
organizzazioni non lucrative di utilita' sociale e sui
patronati;
b) politiche del lavoro e dell'occupazione e tutela
dei lavoratori: indirizzo, programmazione, sviluppo,
coordinamento e valutazione delle politiche del lavoro e
dell'occupazione; gestione degli incentivi alle persone a
sostegno dell'occupabilita' e della nuova occupazione;
politiche della formazione professionale come strumento
delle politiche attive del lavoro; indirizzo, promozione e
coordinamento in materia di collocamento e politiche attive
del lavoro; vigilanza dei flussi di entrata dei lavoratori
esteri non comunitari; raccordo con organismi
internazionali; conciliazione delle controversie di lavoro
individuali e plurime e risoluzione delle controversie
collettive di rilevanza pluriregionale; conduzione del
sistema informativo del lavoro; condizioni di sicurezza nei
posti di lavoro; profili di sicurezza dell'impiego sul
lavoro di macchine, impianti e prodotti industriali, con
esclusione di quelli destinati ad attivita' sanitarie e
ospedaliere e dei mezzi di circolazione stradale;
assistenza e accertamento delle condizioni di lavoro degli
italiani all'estero;
c) amministrazione generale del Ministero: gestione
dei servizi indivisibili e comuni, con particolare riguardo
alle attivita' di promozione, coordinamento e sviluppo
della qualita' dei processi e dell'organizzazione e alla
gestione delle risorse; programmazione del fabbisogno
finanziario; linee generali e coordinamento delle attivita'
concernenti il personale; affari generali e attivita' di
gestione del personale del Ministero di carattere comune ed
indivisibile; programmazione generale del fabbisogno e
reclutamento del personale; formazione del personale;
rappresentanza della parte pubblica nei rapporti sindacali;
gestione della banca dati del personale, del ruolo e del
sistema informativo del personale; anagrafe degli incarichi
del personale del Ministero; gestione delle spese e degli
acquisti e conduzione dei sistemi informatici di interesse
comune.»;
b) all'articolo 47, il comma 1 e' sostituito dal
seguente:
«1. Il Ministero si articola in dipartimenti,
disciplinati ai sensi degli articoli 4 e 5. Il numero dei
dipartimenti non puo' essere superiore a tre, in
riferimento alle aree funzionali di cui all'articolo 46, e
il numero delle posizioni di livello dirigenziale generale
non puo' essere superiore a dodici, ivi inclusi i capi dei
dipartimenti. All'individuazione e all'organizzazione dei
dipartimenti e delle direzioni generali si provvede sentite
le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative.
c) all'articolo 54-quater, le parole: «e' pari a 5»
sono sostituite dalle seguenti: «e' pari a 7».
9. All'articolo 17-quinquies, comma 1, del
decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «di cui
all'articolo 10 del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021,
n. 76» sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo
35-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
b) al secondo periodo, le parole: «ai sensi
dell'articolo 10, comma 1, lettera c-bis), del citato
decreto-legge n. 44 del 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «ai sensi dell'articolo 35-quater, comma 1,
lettera f), del decreto legislativo n. 165 del 2001».
9-bis. Il comma 4 dell'articolo 18 del decreto
legislativo 6 marzo 2017, n. 40, e' sostituito dal
seguente:
«4. A favore degli operatori volontari che hanno
concluso il servizio civile universale senza demerito e'
riservata una quota pari al 15 per cento dei posti nei
concorsi per l'assunzione di personale non dirigenziale
indetti dalle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo
1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
dalle aziende speciali e dagli enti di cui al testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, fermi restando
i diritti dei soggetti aventi titolo all'assunzione ai
sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68, e tenuto conto dei
limiti previsti dall'articolo 5, primo comma, del testo
unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli
impiegati civili dello Stato, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e
dall'articolo 52, comma 1-bis, del citato decreto
legislativo n. 165 del 2001. Se la riserva di cui al primo
periodo non puo' operare integralmente o parzialmente,
perche' da' luogo a frazioni di posto, tali frazioni si
cumulano con le riserve relative ai successivi concorsi per
l'assunzione di personale non dirigenziale banditi dalla
medesima amministrazione, azienda o ente oppure sono
utilizzate nei casi in cui si procede a ulteriori
assunzioni attingendo alla graduatoria degli idonei».
10. Al decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021,
n. 109, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 12, dopo il comma 3 e' inserito il
seguente:
«3-bis. Nell'ambito delle assunzioni a tempo
indeterminato attraverso modalita' concorsuali, l'Agenzia
puo' riservare una quota non superiore al 50 per cento dei
posti messi a concorso per l'assunzione di personale non
dirigenziale in favore dei titolari di rapporto di lavoro a
tempo determinato di cui al comma 2, lettera b), in
possesso dei requisiti necessari per l'inquadramento nel
ruolo del personale dell'Agenzia di cui al comma 2, lettera
a), e che, alla data di pubblicazione del bando, abbiano
prestato servizio continuativo per almeno due anni presso
la medesima Agenzia»;
b) all'articolo 17, dopo il comma 8 e' inserito il
seguente:
«8.1. Ai fini di cui al comma 8, l'Agenzia si
avvale altresi', sino al 31 dicembre 2023, di un
contingente di personale, nel limite di cinquanta unita',
appartenente alle pubbliche amministrazioni, alle autorita'
indipendenti e alle societa' a controllo pubblico, messo a
disposizione dell'Agenzia stessa su specifica richiesta e
secondo modalita' individuate d'intesa con i soggetti
pubblici e privati di appartenenza. I relativi oneri sono a
carico dell'Agenzia e ai fini del trattamento retributivo
si applicano le disposizioni del regolamento di cui
all'articolo 12, comma 1. Il personale di cui al primo
periodo puo' essere inquadrato, con provvedimento
dell'Agenzia adottato ai sensi dell'articolo 5, comma 3,
del regolamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 9 dicembre 2021, n. 223, nel ruolo
del personale di cui all'articolo 12, comma 2, lettera a),
non oltre il termine indicato al medesimo primo periodo del
presente comma. Al relativo inquadramento si provvede,
mediante apposite selezioni, con le modalita' e le
procedure definite con provvedimento dell'Agenzia, adottato
ai sensi del medesimo articolo 5, comma 3, del regolamento
di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
n. 223 del 2021, sulla base di criteri di valorizzazione
delle pregresse esperienze e anzianita' di servizio, delle
competenze acquisite, dei requisiti di professionalita'
posseduti e dell'impiego nell'Agenzia. Al personale
inquadrato ai sensi dei periodi terzo e quarto del presente
comma si applicano le disposizioni del regolamento di cui
all'articolo 12, comma 1, anche in materia di opzione per
il trattamento previdenziale. Il personale di cui al comma
8, lettera b), gia' inserito nel ruolo del personale
dell'Agenzia, puo' essere reinquadrato secondo i medesimi
criteri di cui al quarto periodo del presente comma con
provvedimento dell'Agenzia adottato, ai sensi del citato
articolo 5, comma 3, del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 223 del 2021,
entro il 31 dicembre 2023, senza effetti retroattivi. Il
personale di cui al terzo periodo del presente comma e'
computato nel numero dei posti previsti per la prima
operativita' dell'Agenzia, di cui all'articolo 12, comma
4».
11. All'articolo 1 del decreto-legge 30 dicembre
2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2020, n. 8, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 7, lettera c), dopo le parole: «e
dell'amministrazione penitenziaria» sono inserite le
seguenti: «nonche' dei titolari di incarichi di vertice e
di funzione dirigenziale dell'Agenzia per la cybersicurezza
nazionale,»;
b) al comma 7-bis, le parole: «del Ministro
competente» sono sostituite dalle seguenti: «dell'Autorita'
politica competente».
11-bis. Al fine di conseguire gli obiettivi del Piano
nazionale di ripresa e resilienza volti a migliorare
l'efficienza del sistema giudiziario mediante la
semplificazione e la riduzione del numero dei giudizi
pendenti dinnanzi ai tribunali ordinari, tenuto conto della
proroga disposta, da ultimo, ai sensi dell'articolo 8,
comma 8-ter, del decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio
2023, n. 14, le attuali dotazioni organiche del personale
amministrativo dei tribunali soppressi delle circoscrizioni
dell'Aquila e di Chieti possono essere integrate, nel
limite complessivo della dotazione organica del Ministero
della giustizia e ad invarianza finanziaria, con personale
amministrativo gia' assegnato alle medesime circoscrizioni.
12. Fino al 31 dicembre 2026 l'Autorita' di
regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA) puo'
avvalersi, ai sensi dell'articolo 17, comma 14, della legge
15 maggio 1997, n. 127, di un contingente di 15 unita' di
personale collocato fuori ruolo o in posizione di comando,
distacco o altra analoga posizione prevista dagli
ordinamenti di appartenenza, proveniente da amministrazioni
pubbliche. Il predetto personale conserva il trattamento
economico in godimento presso le amministrazioni di
provenienza con oneri a carico delle medesime. All'atto del
collocamento fuori ruolo e' reso indisponibile nella
dotazione organica dell'amministrazione di provenienza, per
tutta la durata del collocamento fuori ruolo, un numero di
posti equivalente dal punto di vista finanziario.
12-bis. All'articolo 20 del decreto legislativo 14
maggio 2019, n. 50, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, la parola: «dalla» e'
sostituita dalle seguenti: «da un ufficio dirigenziale di
livello non generale tra quelli della»;
b) al comma 2, secondo periodo, le parole: «il
dirigente di livello generale della Direzione generale»
sono sostituite dalle seguenti: «un dirigente di livello
non generale della Direzione generale».
12-ter. Il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti provvede all'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 12-bis nell'ambito delle procedure di cui
all'articolo 13 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre
2022, n. 204, con le risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente e comunque
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
12-quater. All'articolo 18, comma 1, della legge 4
novembre 2010, n. 183, le parole: «di dodici mesi» sono
sostituite dalle seguenti: «di trentasei mesi».
12-quinquies. Al decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre
2020, n. 120, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nelle more di una complessiva revisione della
disciplina sulla responsabilita' amministrativo-contabile,
all'articolo 21, comma 2, primo periodo, le parole: «30
giugno 2023» sono sostituite dalle seguenti: «30 giugno
2024»;
b) all'articolo 22, comma 1, primo periodo, sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, ad esclusione di
quelli previsti o finanziati dal Piano nazionale di ripresa
e resilienza, di cui al regolamento (UE) 2021/241 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, o
dal Piano nazionale per gli investimenti complementari, di
cui al decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101».
12-sexies. L'articolo 5, comma 9, terzo periodo, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, si
interpreta nel senso che la possibilita' di conferire a
titolo gratuito gli incarichi, le cariche e le
collaborazioni a soggetti gia' lavoratori privati o
pubblici collocati in quiescenza, di cui al medesimo comma
9, si applica anche per gli incarichi di presidente della
Giunta centrale per gli studi storici e di direttore degli
Istituti storici di cui al regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 11 novembre 2005, n. 255.
13. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 7,
comma 4, ai fini dell'attuazione dei commi 2 e 3 e'
autorizzata la spesa:
a) per la Presidenza del Consiglio dei ministri, di
euro 5.768.260 per l'anno 2023 e di euro 8.652.390 annui a
decorrere dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo
indeterminato e di euro 822.718 per l'anno 2023 e di euro
86.524 annui a decorrere dall'anno 2024 per le spese di
funzionamento;
b) per il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, di euro 937.362 per l'anno
2024 e di euro 3.749.446 annui a decorrere dall'anno 2025
per le assunzioni a tempo indeterminato e di euro 674.945
per l'anno 2024 e di euro 37.495 annui a decorrere
dall'anno 2025 per le spese di funzionamento;
c) per il Ministero dell'interno, di euro 8.724.863
per l'anno 2023 e di euro 13.087.295 annui a decorrere
dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo indeterminato e di
euro 1.308.730 per l'anno 2023 e di euro 130.873 annui a
decorrere dall'anno 2024 per le spese di funzionamento;
d) per il Ministero della difesa, di euro 175.669
per l'anno 2023 e di euro 263.503 annui a decorrere
dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo indeterminato e di
euro 26.351 per l'anno 2023 e di euro 2.636 annui a
decorrere dall'anno 2024 per le spese di funzionamento;
e) per il Ministero dell'economia e delle finanze,
di euro 1.135.888 per l'anno 2023 e di euro 1.703.832 annui
a decorrere dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo
indeterminato e di euro 470.384 per l'anno 2023 e di euro
17.039 annui a decorrere dall'anno 2024 per le spese di
funzionamento;
f) per il Ministero delle imprese e del made in
Italy, di euro 175.391 per l'anno 2023 e di euro 263.086
annui a decorrere dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo
indeterminato, di euro 175.391 per l'anno 2023 e di euro
263.086 per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026 per le
assunzioni a tempo determinato e di euro 39.463 per l'anno
2023, di euro 5.262 per ciascuno degli anni dal 2024 al
2026 e di euro 2.631 annui a decorrere dall'anno 2027 per
le spese di funzionamento;
g) per il Ministero dell'agricoltura, della
sovranita' alimentare e delle foreste, di euro 3.558.216
per l'anno 2023 e di euro 5.337.323 annui a decorrere
dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo indeterminato e di
euro 833.733 per l'anno 2023 e di euro 53.374 annui a
decorrere dall'anno 2024 per le spese di funzionamento;
h) per il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, di euro 694.818 per l'anno 2023 e di euro
1.042.226 annui a decorrere dall'anno 2024 per le
assunzioni a tempo indeterminato e di euro 59.024 per
l'anno 2023 e di euro 5.903 annui a decorrere dall'anno
2024 per le spese di funzionamento;
i) per il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, di euro 2.126.117 per l'anno 2023 e di euro
3.189.175 annui a decorrere dall'anno 2024 per le
assunzioni a tempo indeterminato e di euro 818.918 per
l'anno 2023 e di euro 31.892 annui a decorrere dall'anno
2024 per le spese di funzionamento;
l) per il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, di euro 1.450.708 per l'anno 2023 e di euro
2.176.061 annui a decorrere dall'anno 2024 per le
assunzioni a tempo indeterminato, e di euro 225.000 per
l'anno 2023 e di euro 250.000 annui a decorrere dall'anno
2024 per le spese di funzionamento;
m) per il Ministero dell'universita' e della
ricerca, di euro 561.189 per l'anno 2023 e di euro 841.783
annui a decorrere dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo
indeterminato e di euro 84.179 per l'anno 2023 e di euro
8.418 annui a decorrere dall'anno 2024 per le spese di
funzionamento;
n) per il Ministero della cultura, di euro
1.489.936 per l'anno 2023 e di euro 2.234.904 annui a
decorrere dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo
indeterminato e di euro 253.491 per l'anno 2023 e di euro
22.350 annui a decorrere dall'anno 2024 per le spese di
funzionamento;
o) per il Ministero della salute, di euro 287.490
per l'anno 2023 e di euro 431.235 per ciascuno degli anni
dal 2024 al 2026 per le assunzioni a tempo determinato e di
euro 21.562 per l'anno 2023 e di euro 4.313 per ciascuno
degli anni dal 2024 al 2026 per le spese di funzionamento;
p) per il Ministero del turismo, di euro 4.741.284
per l'anno 2023 e di euro 7.111.925 annui a decorrere
dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo indeterminato e di
euro 1.021.001 per l'anno 2023 e di euro 64.101 annui a
decorrere dall'anno 2024 per le spese di funzionamento;
q) per l'Avvocatura generale dello Stato, di euro
2.781.565 per l'anno 2023 e di euro 4.172.347 annui a
decorrere dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo
indeterminato e di euro 578.157 per l'anno 2023 e di euro
41.724 annui a decorrere dall'anno 2024 per le spese di
funzionamento;
r) per l'Agenzia nazionale di valutazione del
sistema universitario e della ricerca (ANVUR), di euro
476.477 per l'anno 2023 e di euro 714.715 annui a decorrere
dall'anno 2024 per le assunzioni a tempo indeterminato;
s) per l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari
regionali - AGENAS, di euro 2.348.646 per l'anno 2023 e di
euro 3.522.969 annui a decorrere dall'anno 2024 per le
assunzioni a tempo indeterminato.
14. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 13, pari a
43.234.619 euro per l'anno 2023, 57.344.571 euro per l'anno
2024, 59.519.205 euro per l'anno 2025, 59.519.205 euro per
l'anno 2026 e 58.817.940 euro annui a decorrere dall'anno
2027, si provvede:
a) quanto a 36.671.908 euro per l'anno 2023,
55.945.217 euro per l'anno 2024, 58.757.301 euro per l'anno
2025, 58.757.301 euro per l'anno 2026 e 58.062.980 euro
annui a decorrere dall'anno 2027, mediante corrispondente
riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 607, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234;
b) quanto a 822.718 euro per l'anno 2023 e 86.524
annui a decorrere dall'anno 2024, mediante corrispondente
riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190;
c) quanto a 5.739.993 euro per l'anno 2023,
1.312.830 euro per l'anno 2024 e 675.380 euro annui a
decorrere dall'anno 2025, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2023-2025,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno 2023, allo scopo parzialmente utilizzando:
1) l'accantonamento relativo al Ministero
dell'economia e delle finanze per 1.048.541 euro per l'anno
2023 e 58.763 euro annui a decorrere dall'anno 2024;
2) l'accantonamento relativo al Ministero delle
imprese e del made in Italy per 39.463 euro per l'anno 2023
e 5.262 euro annui a decorrere dall'anno 2024;
3) l'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali per 225.000 euro per
l'anno 2023 e 250.000 euro annui a decorrere dall'anno
2024;
4) l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale per
674.945 euro per l'anno 2024 e 37.495 euro annui a
decorrere dall'anno 2025;
5) l'accantonamento relativo al Ministero
dell'interno per 1.308.730 euro per l'anno 2023 e 130.873
euro annui a decorrere dall'anno 2024;
6) l'accantonamento relativo al Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica per 59.024 euro
per l'anno 2023 e 5.903 euro annui a decorrere dall'anno
2024;
7) l'accantonamento relativo al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti per 818.918 euro per l'anno
2023 e 31.892 euro annui a decorrere dall'anno 2024;
8) l'accantonamento relativo al Ministero
dell'universita' e della ricerca per 84.179 euro per l'anno
2023 e 8.418 euro annui a decorrere dall'anno 2024;
9) l'accantonamento relativo al Ministero della
difesa per 26.351 euro per l'anno 2023 e 2.636 euro annui a
decorrere dall'anno 2024;
10) l'accantonamento relativo al Ministero
dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle
foreste per 833.733 euro per l'anno 2023 e 53.374 euro
annui a decorrere dall'anno 2024;
11) l'accantonamento relativo al Ministero della
cultura per 253.491 euro per l'anno 2023 e 22.350 euro
annui a decorrere dall'anno 2024;
12) l'accantonamento relativo al Ministero della
salute per 21.562 euro per l'anno 2023 e 4.313 euro annui a
decorrere dall'anno 2024;
13) l'accantonamento relativo al Ministero del
turismo per 1.021.001 euro per l'anno 2023 e 64.101 euro
annui a decorrere dall'anno 2024.
14-bis. Al decreto legislativo 27 gennaio 2010,
n. 35, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, e' aggiunta, in fine,
la seguente lettera:
«g-bis) Agenzia nazionale per la sicurezza delle
ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali
(ANSFISA): l'Agenzia di cui all'articolo 12 del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130»;
b) all'articolo 9, comma 1, dopo le parole: «ed
eventuali altri Ministeri» sono inserite le seguenti: «,
agenzie ed enti»;
c) all'articolo 13 e' aggiunto, in fine, il
seguente comma:
«5-bis. Le commissioni di cui ai commi 1, 2 e 3
sono integrate con rappresentanti dell'ANSFISA».
14-ter. All'articolo 35 del decreto del Presidente
della Repubblica 11 luglio 1980, n. 753, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 4:
1) al primo periodo, dopo le parole: «dello
sviluppo economico,» sono inserite le seguenti: «acquisito
il parere dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle
ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali
(ANSFISA),»;
2) al secondo periodo, dopo le parole: «e della
salute,» sono inserite le seguenti: «acquisito il parere
dell'ANSFISA,»;
3) al terzo periodo, le parole da: «per le merci
assimilabili» fino alla fine del comma sono sostituite
dalle seguenti: «per le merci assimilabili puo' altresi'
essere imposto l'obbligo dell'autorizzazione del singolo
trasporto, secondo i criteri e le modalita' determinati
dall'ANSFISA»;
b) al comma 5, primo periodo, dopo le parole:
«della tutela del territorio e del mare,» sono inserite le
seguenti: «acquisito il parere dell'ANSFISA,»;
c) al comma 7, alinea, dopo le parole: «del
territorio e del mare,» sono inserite le seguenti:
«acquisito il parere dell'ANSFISA,»;
d) al comma 12, le parole: «Lo speditore o il
trasportatore che violano gli obblighi di sicurezza in capo
agli stessi posti rispettivamente dal capitolo 1.4.2.1 e
1.4.2.2 del RID» sono sostituite dalle seguenti: «I
soggetti che violano gli obblighi di sicurezza in capo agli
stessi posti rispettivamente dai paragrafi 1.4.2 e 1.4.3
del RID» ed e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«L'accertamento delle violazioni e' svolto dai soggetti
individuati dall'articolo 71 e dal personale dell'ANSFISA».
14-quater. All'articolo 16, comma 2, del decreto
legislativo 14 maggio 2019, n. 50, e' aggiunta, in fine, la
seguente lettera:«ff-bis) svolgere i compiti derivanti dal
decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 35».
14-quinquies. Le amministrazioni competenti
provvedono all'attuazione delle disposizioni di cui ai
commi da 14-bis a 14-quater nell'ambito delle risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
14-sexies. Dopo il comma 7-bis dell'articolo 6 del
decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, e'
inserito il seguente: «7-ter. Nell'ambito della sezione del
Piano relativa alla formazione del personale, le
amministrazioni di cui al comma 1 indicano quali elementi
necessari gli obiettivi e le occorrenti risorse
finanziarie, nei limiti di quelle a tale scopo disponibili,
prevedendo l'impiego delle risorse proprie e di quelle
attribuite dallo Stato o dall'Unione europea, nonche' le
metodologie formative da adottare in riferimento ai diversi
destinatari. A tal fine le amministrazioni di cui al comma
1 individuano al proprio interno dirigenti e funzionari
aventi competenze e conoscenze idonee per svolgere
attivita' di formazione con risorse interne e per
esercitare la funzione di docente o di tutor, per i quali
sono predisposti specifici percorsi formativi».
14-septies. Nell'ambito della revisione della
disciplina in materia di inclusione lavorativa, nel settore
pubblico e nel settore privato, possono essere individuate,
con riferimento alla quota di cui all'articolo 3, comma 1,
lettera a), della legge 12 marzo 1999, n. 68, eventuali
specifiche riserve in favore delle categorie di persone con
disabilita' per le quali si riscontra una maggiore
difficolta' di inserimento lavorativo.»
«Art. 15 (Disposizioni per il potenziamento e la
rideterminazione degli organici delle Forze di polizia e
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, della Guardia di
finanza e disposizioni in materia di personale appartenente
alla Polizia di Stato e alla Polizia penitenziaria). - 1.
Per le esigenze di potenziamento degli organici della
Polizia di Stato:
a) la tabella A allegata al decreto del Presidente
della Repubblica 24 aprile 1982, n. 335, e' sostituita
dalla tabella A di cui all'allegato 3 annesso al presente
decreto;
b) la tabella A allegata al decreto del Presidente
della Repubblica 24 aprile 1982, n. 337, e' sostituita
dalla tabella A di cui all'allegato 4 annesso al presente
decreto;
c) la tabella A allegata al decreto del Presidente
della Repubblica 24 aprile 1982, n. 338, e' sostituita
dalla tabella A di cui all'allegato 5 annesso al presente
decreto;
d) secondo le modifiche delle dotazioni organiche
di cui alle lettere a), b) e c), e' conseguentemente
rielaborato, entro l'anno 2023, il piano programmatico
pluriennale adottato ai sensi dell'articolo 1, comma
961-bis, lettera d), della legge 30 dicembre 2021, n. 234.
2. Alle Questure di Ancona, L'Aquila, Perugia e
Potenza sono preposti, con funzioni di questore, dirigenti
generali di pubblica sicurezza, nell'ambito della relativa
dotazione organica, come modificata dal comma 1, lettera
a).
3. Con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
apportate, in relazione al comma 2, le necessarie modifiche
al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001,
n. 208. Il medesimo regolamento prevede, con effetto dalla
data della sua entrata in vigore, l'abrogazione delle
disposizioni di cui allo stesso comma 2.
4. Per incrementare i servizi di prevenzione, di
controllo del territorio, di tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica e di contrasto delle attivita'
criminali, la Polizia di Stato e' autorizzata
all'assunzione straordinaria, in aggiunta alle ordinarie
facolta' assunzionali previste a legislazione vigente, di
un contingente massimo di complessive 302 unita' come di
seguito indicato:
a) non prima del 1°settembre 2023, n. 17 unita'
nella carriera dei funzionari di polizia, qualifica di
commissario;
b) non prima del 1° settembre 2023, n. 8 unita'
nella carriera dei funzionari tecnici di polizia, qualifica
di commissario tecnico, di cui n. 3 unita' del ruolo
ingegneri, n. 3 unita' del ruolo fisici e n. 2 unita' del
ruolo psicologi;
c) non prima del 1°settembre 2023, n. 18 unita' nel
ruolo degli ispettori tecnici;
d) non prima del 1°settembre 2025, n. 50 unita' nel
ruolo degli ispettori che espletano funzioni di polizia;
e) non prima del 1°settembre 2025, n. 50 unita' nel
ruolo degli agenti e assistenti che espletano funzioni di
polizia;
f) non prima del 1°settembre 2025, n. 9 unita' nel
ruolo degli agenti e assistenti tecnici;
g) non prima del 1°settembre 2026, n. 50 unita' nel
ruolo degli agenti e assistenti che espletano funzioni di
polizia;
h) non prima del 1°settembre 2027, n. 70 unita' nel
ruolo degli agenti e assistenti che espletano funzioni di
polizia;
i) non prima del 1°settembre 2028, n. 30 unita' nel
ruolo degli agenti e assistenti che espletano funzioni di
polizia.
4-bis. Al fine di assicurare il regolare svolgimento
dei servizi di polizia e' autorizzato, a decorrere
dall'anno 2023, lo scorrimento, fino al suo esaurimento,
della graduatoria degli idonei non vincitori del concorso,
indetto con decreto del Capo della Polizia - Direttore
generale della pubblica sicurezza 16 maggio 2022,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n.
40 del 20 maggio 2022, per l'assunzione di 1.381 allievi
agenti della Polizia di Stato riservato ai volontari in
ferma prefissata di un anno o quadriennale ovvero in
rafferma annuale in servizio o in congedo. Agli oneri
derivanti dall'attuazione del presente comma si provvede
nell'ambito delle ordinarie facolta' assunzionali previste
a legislazione vigente per l'anno 2023 in relazione alle
cessazioni intervenute entro la data del 31 dicembre 2022 e
nei limiti del relativo risparmio di spesa, determinato ai
sensi dell'articolo 66, commi 9-bis e 10, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
5. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai
commi 1 e 4, pari a euro 7.125.346 per l'anno 2023, pari a
euro 8.634.295 per l'anno 2024, pari a euro 9.883.009 per
l'anno 2025, pari a euro 13.518.079 per l'anno 2026, pari a
euro 16.365.856 per l'anno 2027, pari a euro 21.198.963 per
l'anno 2028, pari a euro 22.685.985 per l'anno 2029, pari a
euro 22.570.141 per l'anno 2030, pari a euro 22.888.951 per
l'anno 2031, pari a euro 23.698.076 per l'anno 2032, pari a
euro 23.970.318 per l'anno 2033, pari a euro 24.010.181 per
l'anno 2034, pari a euro 24.064.652 per l'anno 2035, pari a
euro 24.211.883 per l'anno 2036, pari a euro 24.342.068 per
l'anno 2037 e pari a euro 24.472.253 annui a decorrere
dall'anno 2038, si fa fronte ai sensi del comma 22.
6. Per le spese di funzionamento connesse alle
previsioni di cui al comma 5, pari a euro 175.247 per
l'anno 2023, pari a euro 141.534 per l'anno 2024, pari a
euro 562.047 per l'anno 2025, pari a euro 627.040 per
l'anno 2026, pari a euro 606.600 per l'anno 2027, pari a
euro 783.634 per l'anno 2028, pari a euro 677.200 per
l'anno 2029, pari a euro 593.400 per l'anno 2030, pari a
euro 771.900 per l'anno 2031, pari a euro 668.400 per
l'anno 2032, pari a euro 593.400 per l'anno 2033, pari a
euro 771.900 per l'anno 2034, pari a euro 668.400 per
l'anno 2035, pari a euro 593.400 per l'anno 2036, pari a
euro 771.900 per l'anno 2037 e pari a euro 668.400 annui a
decorrere dall'anno 2038, si fa fronte ai sensi del comma
22.
7. Per le esigenze di potenziamento degli organici
dell'Arma dei carabinieri, al codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n.
66, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 800:
1) al comma 2, le parole: «30.956 unita'» sono
sostituite dalle seguenti: «30.975 unita'»;
2) al comma 4, le parole: «60.653 unita'» sono
sostituite dalle seguenti: «60.959 unita'»;
b) all'articolo 829, comma 1:
1) all'alinea, le parole: «94 unita'» sono
sostituite dalle seguenti: «124 unita'»;
2) la lettera b-bis) e' sostituita dalla
seguente: «b-bis) ispettori: 103»;
3) dopo la lettera b-bis), e' aggiunta la
seguente: «b-ter) appuntati e carabinieri: 3».
8. Per incrementare i servizi di prevenzione, di
controllo del territorio, di tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica e di contrasto delle attivita'
criminali, l'Arma dei carabinieri e' autorizzata
all'assunzione straordinaria, in aggiunta alle ordinarie
facolta' assunzionali previste a legislazione vigente, di
un contingente massimo di complessive 371 unita' come di
seguito indicato:
a) non prima del 1°settembre 2023, n. 16 unita'
nella categoria ufficiali, ruolo tecnico;
b) non prima del 1°settembre 2023, n. 27 unita' nel
ruolo ispettori del contingente per la tutela della salute;
c) non prima del 1°settembre 2023, n. 3 unita' nel
ruolo appuntati e carabinieri del contingente per la tutela
della salute;
d) non prima del 1°settembre 2023, n. 19 unita' nel
ruolo ispettori;
e) non prima del 1°settembre 2023, n. 306 unita'
nel ruolo appuntati e carabinieri.
9. Agli oneri assunzionali derivanti dalle
disposizioni di cui al comma 8, pari a euro 2.811.991 per
l'anno 2023, pari a euro 15.065.177 per l'anno 2024, pari a
euro 16.709.104 per l'anno 2025, pari a euro 17.221.404 per
l'anno 2026, pari a euro 17.421.576 per l'anno 2027, pari a
euro 17.879.633 per l'anno 2028, pari a euro 18.592.769 per
l'anno 2029, pari a euro 18.592.769 per l'anno 2030, pari a
euro 18.592.769 per l'anno 2031, pari a euro 18.557.289 per
l'anno 2032 e pari a euro 18.642.097 annui a decorrere
dall'anno 2033, si fa fronte ai sensi del comma 22.
10. Per le spese di funzionamento connesse alle
previsioni di cui al comma 8, pari a euro 828.567 per
l'anno 2023 e a euro 259.700 annui a decorrere dall'anno
2024, si fa fronte ai sensi del comma 22.
11. Per le esigenze di potenziamento degli organici
del Corpo della guardia di finanza:
a) all'articolo 3 del decreto legislativo 12 maggio
1995, n. 199, dopo il comma 1-ter e' aggiunto il seguente:
«1-quater. A decorrere dal 1° gennaio 2023, la
consistenza organica di cui al comma 1 e' fissata in 23.894
unita'.»;
b) al fine di accrescere l'efficienza della
componente specialistica Antiterrorismo e pronto impiego
del Corpo della guardia di finanza, il limite massimo
annuale di cui all'articolo 7, comma 2, del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 199, e' incrementato di 24
unita' per ciascuno degli anni dal 2023 al 2026.
12. Per incrementare i servizi di prevenzione, di
controllo del territorio, di tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica e di contrasto delle attivita'
criminali, il Corpo della guardia di finanza e' autorizzato
all'assunzione straordinaria, in aggiunta alle ordinarie
facolta' assunzionali previste a legislazione vigente, di
un contingente massimo di complessive 289 unita' come di
seguito indicato:
a) non prima del 1° giugno 2023, n. 55 unita' nel
ruolo appuntati e finanzieri;
b) non prima del 1° giugno 2024, n. 55 unita' nel
ruolo appuntati e finanzieri;
c) non prima del 1° giugno 2025, n. 89 unita' nel
ruolo appuntati e finanzieri;
d) non prima del 1° giugno 2026, n. 90 unita' nel
ruolo appuntati e finanzieri.
13. Agli oneri assunzionali derivanti dalle
disposizioni di cui al comma 12, pari a euro 760.404 per
l'anno 2023, pari a euro 3.070.518 per l'anno 2024, pari a
euro 5.893.657 per l'anno 2025, pari a euro 9.688.624 per
l'anno 2026, pari a euro 12.294.026 per l'anno 2027, pari a
euro 12.582.093 per l'anno 2028, pari a euro 12.955.416 per
l'anno 2029, pari a euro 13.463.361 per l'anno 2030, pari a
euro 14.071.424 per l'anno 2031, pari a euro 14.325.962 per
l'anno 2032, pari a euro 14.254.072 per l'anno 2033, pari a
euro 14.130.833 per l'anno 2034, pari a euro 13.963.153 per
l'anno 2035, pari a euro 13.762.422 per l'anno 2036 e pari
a euro 13.678.395 annui a decorrere dall'anno 2037, si fa
fronte ai sensi del comma 22.
14. Per le spese di funzionamento connesse alle
disposizioni di cui al comma 12, pari a euro 132.459 per
l'anno 2023, pari a euro 170.959 per l'anno 2024, pari a
euro 291.342 per l'anno 2025, pari a euro 356.050 per
l'anno 2026 e pari a euro 202.300 annui a decorrere
dall'anno 2027, si fa fronte ai sensi del comma 22.
15. Per le esigenze del Corpo di polizia
penitenziaria, al decreto legislativo 21 maggio 2000, n.
146, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il capo II, e' inserito il seguente:
«Capo II-bis.
CARRIERA DEI MEDICI DEL CORPO DI POLIZIA PENITENZIARIA
Art. 19-bis (Carriera dei medici del Corpo di polizia
penitenziaria). - 1. La carriera dei medici del Corpo di
polizia penitenziaria, con sviluppo dirigenziale, si
distingue come segue:
a) medico, limitatamente al periodo di frequenza
del corso di formazione;
b) medico principale;
c) medico capo;
d) medico superiore;
e) primo dirigente medico;
f) dirigente superiore medico.
2. La dotazione organica e' fissata nella tabella
D-bis allegata al presente decreto.
3. Il trattamento economico del personale della
carriera dei medici e' quello spettante al personale di
pari qualifica che espleta i compiti di cui gli articoli 5
della legge 15 dicembre 1990, n. 395, e 6 del decreto
legislativo 21 maggio 2000, n. 146, secondo la tabella
D-ter di equiparazione allegata al presente decreto.
4. La procedura di accesso alla qualifica iniziale,
il percorso di formazione iniziale, la progressione in
carriera, l'aggiornamento professionale, la formazione
specialistica e la regolazione dell'attivita'
libero-professionale sono disciplinate, nel rispetto del
principio di equiordinazione del personale delle Forze di
polizia, con regolamento adottato ai sensi dell'articolo
17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro della salute.
Art. 19-ter (Attribuzioni dei medici del Corpo di
polizia penitenziaria) - 1. I medici del Corpo di polizia
penitenziaria, fermo restando quanto disposto dall'articolo
6, primo comma, lettera z), della legge 23 dicembre 1978,
n. 833, indipendentemente dal diploma di specializzazione
di cui sono in possesso, hanno le seguenti attribuzioni:
a) provvedono all'accertamento dell'idoneita'
psicofisica dei candidati ai concorsi per l'accesso ai
ruoli della polizia penitenziaria ed alla verifica, anche
collegiale, della persistenza dei requisiti psicofisici per
il personale in servizio;
b) provvedono all'assistenza sanitaria e di
medicina preventiva del personale della polizia
penitenziaria;
c) svolgono attivita' di medico competente ai sensi
dell'articolo 38 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81, ed attivita' di vigilanza nell'ambito delle strutture
dell'Amministrazione e di quelle di cui all'articolo 13,
comma 3, del medesimo decreto legislativo;
d) svolgono attivita' di vigilanza in materia di
manipolazione, preparazione e distribuzione di alimenti e
bevande nelle mense e negli spacci dell'Amministrazione,
ferme restando le attribuzioni riservate in materia ad
altri soggetti dalla legislazione vigente;
e) ferme restando le disposizioni dell'articolo 56
del decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, e le
attribuzioni riservate in materia ad altri soggetti dalla
legislazione vigente, rilasciano certificazioni di
idoneita' psicofisica anche con le stesse attribuzioni
degli ufficiali medici delle Forze armate e del settore
medico-legale delle aziende sanitarie locali;
f) provvedono all'istruttoria delle pratiche
medico-legali del personale della polizia penitenziaria e
fanno parte delle Commissioni sanitarie interforze,
allorche' vengono prese in esame pratiche relative a
personale appartenente ai ruoli della polizia
penitenziaria;
g) svolgono, presso le scuole di formazione, gli
istituti di istruzione, i reparti, i nuclei, gli uffici e i
servizi della polizia penitenziaria, attivita' didattica
nel settore di competenza.
2. Al personale appartenente alla carriera dei medici
del Corpo di polizia penitenziaria sono attribuite le
qualifiche di sostituto ufficiale di pubblica sicurezza e
ufficiale di polizia giudiziaria fino alla qualifica di
primo dirigente medico.
3. I medici del Corpo di polizia penitenziaria
svolgono le proprie attribuzioni presso articolazioni
centrali o periferiche dell'Amministrazione. Con
provvedimento del capo del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria sono individuate le
funzioni da attribuire in relazione alle diverse qualifiche
rivestite.
4. Ai fini dell'espletamento delle attivita' previste
dal comma 1, il Dipartimento dell'amministrazione
penitenziaria puo' stipulare convenzioni con enti e
strutture sanitarie pubbliche e private e con singoli
professionisti in possesso di particolari competenze.»;
b) dopo la tabella D sono inserite le tabelle D-bis
e D-ter di cui agli allegati 6 e 7 annessi al presente
decreto.
16. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al
comma 15, capoverso articolo 19-ter, comma 4, pari a euro
178.000 per l'anno 2023 e pari a euro 288.000 annui a
decorrere dall'anno 2024, si fa fronte ai sensi del comma
22. Per la copertura della dotazione organica del ruolo dei
medici del Corpo della polizia penitenziaria, come
rideterminata ai sensi delle lettere a) e b) del comma 15,
il Ministero della giustizia e' autorizzato a bandire
procedure concorsuali pubbliche e ad assumere a tempo
indeterminato in deroga ai limiti delle facolta'
assunzionali dell'amministrazione penitenziaria previste
dalla normativa vigente, come di seguito indicato:
a) non prima del 1°dicembre 2023, n. 51 unita'
nella qualifica di medico;
b) non prima del 1°dicembre 2026, n. 32 unita'
nella qualifica di medico;
c) non prima del 1°dicembre 2035, n. 16 unita'
nella qualifica di medico;
d) non prima del 1°dicembre 2040, n. 3 unita' nella
qualifica di medico.
17. Agli oneri assunzionali derivanti dalle
disposizioni di cui al comma 16, secondo periodo, pari a
euro 245.797 per l'anno 2023, pari a euro 3.201.388 per
l'anno 2024, pari a euro 3.381.262 per l'anno 2025, pari a
euro 3.543.459 per l'anno 2026, pari a euro 5.485.630 per
l'anno 2027, pari a euro 5.598.493 per l'anno 2028, pari a
euro 5.598.493 per l'anno 2029, pari a euro 5.598.493 per
l'anno 2030, pari a euro 5.654.175 per l'anno 2031, pari a
euro 6.266.675 per l'anno 2032, pari a euro 6.272.727 per
l'anno 2033, pari a euro 6.339.297 per l'anno 2034, pari a
euro 6.446.629 per l'anno 2035, pari a euro 7.706.292 per
l'anno 2036, pari a euro 7.769.140 per l'anno 2037, pari a
euro 7.839.726 per l'anno 2038, pari a euro 7.692.902 per
l'anno 2039, pari a euro 7.968.337 per l'anno 2040, pari a
euro 8.583.900 per l'anno 2041 e pari a euro 8.594.481
annui a decorrere dall'anno 2042, si fa fronte ai sensi del
comma 22.
18. Per le spese di funzionamento connesse alle
disposizioni di cui al comma 16, secondo periodo, pari a
euro 127.500 per l'anno 2023, pari a euro 49.725 per l'anno
2024, pari a euro 49.725 per l'anno 2025, pari a euro
129.725 per l'anno 2026, pari a euro 80.925 per ciascuno
degli anni dal 2027 al 2034, pari a euro 120.925 per l'anno
2035, pari a euro 96.525 per ciascuno degli anni dal 2036
al 2039, pari a euro 104.025 per l'anno 2040 e pari a euro
99.450 annui a decorrere dall'anno 2041, si fa fronte ai
sensi del comma 22.
19. Al fine di incrementare i servizi di soccorso
pubblico, di prevenzione degli incendi e di lotta attiva
agli incendi boschivi:
a) e' autorizzata, in aggiunta alle facolta'
assunzionali previste a legislazione vigente, l'assunzione
straordinaria nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco di
un contingente massimo di 617 unita', come di seguito
indicato:
1) non prima del 1°settembre 2023, n. 447 unita',
di cui 110 unita' nella qualifica iniziale del ruolo dei
vigili del fuoco, 100 unita' nel ruolo dei capi squadra e
capi reparto, 30 unita' nella qualifica iniziale del ruolo
degli ispettori antincendi, 66 unita' nelle qualifiche
iniziali dei ruoli degli ispettori tecnico-professionali,
60 unita' nella qualifica iniziale del ruolo dei direttivi
che espletano funzioni operative, 80 unita' nelle
qualifiche iniziali dei ruoli dei direttivi
tecnico-professionali e 1 unita' nella qualifica di
dirigente generale proveniente dai ruoli dei dirigenti che
espletano funzioni operative ovvero dei dirigenti
tecnico-professionali;
1-bis) non prima del 1°gennaio 2024, n. 1 unita'
nella qualifica di dirigente generale del ruolo dei
dirigenti che espletano funzioni operative, con contestuale
riduzione di n. 1 unita' nella qualifica di dirigente
superiore che espleta funzioni operative;
2) non prima del 1° gennaio 2026, n. 169 unita',
di cui 12 unita' nella qualifica iniziale del ruolo dei
piloti di aeromobile vigile del fuoco, 13 unita' nella
qualifica iniziale del ruolo degli specialisti di
aeromobile vigile del fuoco, 10 unita' nella qualifica
iniziale del ruolo degli elisoccorritori vigili del fuoco,
50 unita' nel ruolo dei capi squadra e capi reparto, 55
unita' nelle qualifiche iniziali dei ruoli degli ispettori
tecnico-professionali, 29 unita' nella qualifica iniziale
del ruolo degli ispettori antincendio, 7 unita' nelle
qualifiche iniziali dei ruoli dei dirigenti che espletano
funzioni operative, con contestuale riduzione di un
corrispondente numero di unita' del ruolo dei direttivi che
espletano funzioni operative, 7 unita' nella qualifica
iniziale del ruolo dei dirigenti tecnico-professionali, con
contestuale riduzione di un corrispondente numero di unita'
del ruolo dei direttivi tecnico-professionali, 1 unita'
nella qualifica di dirigente superiore del ruolo dei
dirigenti che espletano funzioni operative, con contestuale
riduzione di 1 unita' nella qualifica di primo dirigente
che espleta funzioni operative, 1 unita' nella qualifica di
dirigente generale del ruolo dei dirigenti che espletano
funzioni operative, con contestuale riduzione di 1 unita'
nella qualifica di dirigente superiore che espleta funzioni
operative, e 7 unita' nella qualifica di dirigente
superiore dei ruoli dei dirigenti tecnico-professionali,
con contestuale riduzione di un corrispondente numero di
unita' nella qualifica di primo dirigente
tecnico-professionale, applicandosi a tal fine per la
promozione alla qualifica di dirigente superiore
logistico-gestionale e di dirigente superiore informatico
le disposizioni di cui agli articoli 186 e 196 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217;
b) in conseguenza delle assunzioni di cui alla
lettera a), la dotazione organica dei rispettivi ruoli e'
modificata di un numero corrispondente di unita';
c) nel titolo della tabella B, allegata al decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, dopo le parole:
«Dirigenti con funzioni operative» sono aggiunte, in fine,
le seguenti «e funzioni tecnico-professionali» e alla
colonna «incarichi di funzione» nella declaratoria relativa
alla qualifica di dirigente generale, sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: «Comandante dei vigili del fuoco
di Roma.»;
d) all'articolo 151 del decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217, dopo il comma 5, e' aggiunto il
seguente:
«5-bis. Le disposizioni di cui al presente
articolo possono applicarsi anche al personale del ruolo
dei dirigenti tecnico-professionali, in relazione alle
specifiche competenze svolte, ai fini dell'attribuzione
dell'incarico di direttore centrale.»;
e) le assunzioni straordinarie nella qualifica
iniziale del ruolo dei vigili del fuoco di cui alla lettera
a) avvengono per il 70 per cento dei posti disponibili
mediante scorrimento della graduatoria del concorso
pubblico a 250 posti di vigile del fuoco, indetto con
decreto del Ministero dell'interno 18 ottobre 2016,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n.
90 del 15 novembre 2016, e, in caso di incapienza, mediante
scorrimento della graduatoria del concorso pubblico a 300
posti di vigile del fuoco, indetto con decreto del
Ministero dell'interno n. 34 del 21 febbraio 2022,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n.
16 del 25 febbraio 2022, e, per il rimanente 30 per cento,
mediante ricorso alla graduatoria formata ai sensi
dell'articolo 1, comma 295, della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, relativa al personale volontario del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco;
f) per il personale che espleta funzioni
specialistiche di cui alla lettera a), numero 2), la
copertura dei posti portati in aumento nella dotazione
organica delle qualifiche iniziali di pilota di aeromobile
vigile del fuoco e di specialista di aeromobile vigile del
fuoco avviene, prioritariamente, mediante concorso
pubblico, rispettivamente, ai sensi degli articoli 33 e 34
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217;
g) qualora ad esito delle procedure concorsuali di
cui alla lettera f) risultino posti vacanti, l'accesso alle
qualifiche iniziali di pilota di aeromobile vigile del
fuoco e di specialista di aeromobile vigile del fuoco puo'
avvenire mediante procedura selettiva interna, ai sensi
dell'articolo 32 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217. Conseguentemente e' autorizzata, nel limite della
dotazione organica, l'assunzione straordinaria, con le
decorrenze di cui alla lettera a), numero 2), di un numero
equivalente di unita' nella qualifica iniziale del ruolo
dei vigili del fuoco;
h) la copertura dei posti portati in aumento nella
qualifica di elisoccorritore vigile del fuoco, di cui alla
lettera a), numero 2), avviene mediante procedura selettiva
interna, ai sensi dell'articolo 35 del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217. Conseguentemente e' autorizzata,
nel limite della dotazione organica, l'assunzione
straordinaria, con le decorrenze di cui alla lettera a),
numero 2), di un numero equivalente di unita' nella
qualifica iniziale del ruolo dei vigili del fuoco;
i) le assunzioni straordinarie nella qualifica
iniziale del ruolo degli ispettori antincendi, di cui alla
lettera a), avvengono secondo le modalita' di cui agli
articoli 20 e 23 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217. Conseguentemente e' autorizzata, per il contingente
relativo al concorso interno, nel limite della dotazione
organica, l'assunzione straordinaria, con la decorrenza di
cui alla lettera a), di un numero equivalente di unita'
nella qualifica iniziale del ruolo dei vigili del fuoco;
l) le assunzioni straordinarie nelle qualifiche
iniziali dei ruoli degli ispettori tecnico-professionali di
cui alla lettera a) avvengono nei limiti e secondo le
modalita' previste dagli articoli 78, 90, 102 e 114 del
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217.
Conseguentemente e' autorizzata, per i contingenti relativi
ai rispettivi concorsi interni, l'assunzione straordinaria,
nel limite della dotazione organica, con le decorrenze di
cui alla lettera a), di un numero equivalente di unita'
nella qualifica iniziale del ruolo degli operatori e degli
assistenti;
m) le assunzioni straordinarie nella qualifica di capo
squadra di cui alla lettera a) avvengono con le modalita'
di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 13 ottobre
2005, n. 217. Conseguentemente e' autorizzata, nel limite
della dotazione organica, l'assunzione straordinaria, con
le decorrenze di cui alla lettera a), di un numero
equivalente di unita' nella qualifica iniziale del ruolo
dei vigili del fuoco;
n) e' inoltre autorizzata, non prima del
1°settembre 2023, l'assunzione straordinaria, nei limiti
della dotazione organica e in aggiunta alle facolta'
assunzionali previste a legislazione vigente, di un
contingente massimo di 404 unita' del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, di cui 136 unita' nella qualifica
iniziale del ruolo dei vigili del fuoco, 24 unita' nella
qualifica iniziale del ruolo degli ispettori antincendi,
176 unita' nella qualifica iniziale del ruolo degli
ispettori logistico-gestionali, 8 unita' nella qualifica
iniziale del ruolo degli ispettori informatici e 60 unita'
nella qualifica iniziale del ruolo degli operatori e degli
assistenti;
o) le assunzioni straordinarie nella qualifica
iniziale del ruolo dei vigili del fuoco, di cui alla
lettera n), avvengono per il 70 per cento dei posti
disponibili mediante scorrimento della graduatoria del
concorso pubblico a 250 posti di vigile del fuoco, indetto
con decreto del Ministero dell'interno 18 ottobre 2016,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n.
90 del 15 novembre 2016, e, in caso di incapienza, mediante
scorrimento della graduatoria del concorso pubblico a 300
posti di vigile del fuoco indetto con decreto del Ministero
dell'interno n. 34 del 21 febbraio 2022, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 16 del 25
febbraio 2022, e, per il rimanente 30 per cento, mediante
ricorso alla graduatoria formata ai sensi dell'articolo 1,
comma 295, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, relativa
al personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco;
p) le assunzioni straordinarie nella qualifica
iniziale del ruolo degli ispettori antincendi, di cui alla
lettera n), avvengono secondo le modalita' di cui agli
articoli 20 e 23 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217. Conseguentemente e' autorizzata, per il contingente
relativo al concorso interno, nel limite della dotazione
organica, l'assunzione straordinaria, con la decorrenza di
cui alla lettera n), di un numero equivalente di unita'
nella qualifica iniziale del ruolo dei vigili del fuoco;
q) le assunzioni straordinarie nella qualifica
iniziale del ruolo degli ispettori logistico-gestionali, di
cui alla lettera n), avvengono per 128 unita' mediante
concorso pubblico secondo le modalita' di cui all'articolo
79 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e per
48 unita' mediante concorso interno secondo le modalita' di
cui all'articolo 82 del decreto legislativo 13 ottobre
2005, n. 217. Conseguentemente e' autorizzata, nel limite
della dotazione organica, l'assunzione straordinaria, con
la decorrenza di cui alla lettera n), di 48 unita' nella
qualifica iniziale del ruolo degli operatori e degli
assistenti;
r) le assunzioni straordinarie nella qualifica
iniziale del ruolo degli ispettori informatici, di cui alla
lettera n), avvengono secondo le modalita' di cui agli
articoli 91 e 94 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217. Conseguentemente e' autorizzata, per il contingente
relativo al concorso interno, nel limite della dotazione
organica, l'assunzione straordinaria, con la decorrenza di
cui alla lettera n), di un numero equivalente di unita'
nella qualifica iniziale del ruolo degli operatori e degli
assistenti.
20. Agli oneri assunzionali derivanti dalle
disposizioni di cui al comma 19, pari a euro 13.867.218 per
l'anno 2023, pari a euro 42.773.274 per l'anno 2024, pari a
euro 43.714.230 per l'anno 2025, pari a euro 53.612.852 per
l'anno 2026, pari a euro 54.296.772 per l'anno 2027, pari a
euro 54.744.442 per l'anno 2028, pari a euro 54.853.460 per
l'anno 2029, pari a euro 55.068.338 per l'anno 2030, pari a
euro 55.679.686 per l'anno 2031, pari a euro 55.987.840 per
l'anno 2032, pari a euro 56.116.002 per l'anno 2033, pari a
euro 56.165.587 per l'anno 2034, pari a euro 56.165.587 per
l'anno 2035 e pari a euro 56.187.061 annui a decorrere
dall'anno 2036, si fa fronte ai sensi del comma 22.
21. Per le spese di funzionamento connesse alle
previsioni di cui al comma 19, pari a euro 1.052.110 per
l'anno 2023, pari a euro 850.000 per l'anno 2024, pari a
euro 850.000 per l'anno 2025, pari a euro 1.201.000 per
l'anno 2026 e pari a euro 1.019.000 annui a decorrere
dall'anno 2027, si fa fronte ai sensi del comma 22.
22. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai
commi da 1 a 21, pari a euro 27.304.639 per l'anno 2023, a
euro 74.504.570 per l'anno 2024, a euro 81.882.076 per
l'anno 2025, a euro 100.445.933 per l'anno 2026, a euro
108.320.385 per l'anno 2027, a euro 114.637.183 per l'anno
2028, a euro 117.213.248 per l'anno 2029, a euro
117.736.427 per l'anno 2030, a euro 119.508.830 per l'anno
2031, a euro 121.354.167 per l'anno 2032, a euro
121.698.541 per l'anno 2033, a euro 121.909.820 per l'anno
2034, a euro 121.840.443 per l'anno 2035, a euro
122.968.680 per l'anno 2036, a euro 123.256.186 per l'anno
2037, a euro 123.353.457 per l'anno 2038, a euro
123.206.633 per l'anno 2039, a euro 123.489.568 per l'anno
2040, a euro 124.100.556 per l'anno 2041 e a euro
124.111.137 annui a decorrere dall'anno 2042, si provvede,
quanto a euro 81.391 annui a decorrere dall'anno 2024,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 7, comma 4-bis, del decreto-legge
28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 giugno 2009, n. 77, e, per la restante parte,
mediante corrispondente riduzione del fondo di cui al comma
662 dell'articolo 1 della legge 29 dicembre 2022, n. 197.
23. All'articolo 61, comma 1, del decreto legislativo
5 ottobre 2000, n. 334, le parole: «per i delitti di cui
all'articolo 58, comma 1, lettere a) e b), del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267» sono sostituite dalle
seguenti: «per i delitti di cui all'articolo 10, comma 1,
lettere a) e c), del decreto legislativo 31 dicembre 2012,
n. 235».
24. Al decreto del Presidente della Repubblica 25
ottobre 1981, n. 737, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 15:
1) al primo comma, le parole: «dai sindacati di
polizia piu' rappresentativi della provincia» sono
sostituite dalle seguenti: «dalle articolazioni provinciali
dei sindacati di polizia rappresentativi sul piano
nazionale»;
2) al terzo comma, la parola: «piu'» e'
soppressa;
b) all'articolo 16:
1) al quarto comma, alla lettera c), la parola:
«piu'» e' soppressa;
2) all'ottavo comma, alla lettera c), le parole:
«dai sindacati di polizia piu' rappresentativi sul piano
provinciale» sono sostituite dalle seguenti: «dalle
articolazioni provinciali dei sindacati di polizia
rappresentativi sul piano nazionale».
25. Al fine di potenziare il Servizio sanitario del
Corpo della guardia di finanza, e' autorizzata, per l'anno
2023, l'assunzione straordinaria di complessive 10 unita'
di ispettori del medesimo Corpo, in aggiunta alle ordinarie
facolta' assunzionali previste a legislazione vigente e non
prima del 1° luglio 2023. A tal fine e' autorizzata la
spesa di 246.559 euro nel 2023, 554.047 euro nel 2024,
565.161 euro nel 2025, 576.275 euro nel 2026, 576.275 euro
nel 2027, 576.275 euro nel 2028, 576.275 euro nel 2029,
576.275 euro nel 2030, 582.128 euro nel 2031, 587.981 euro
nel 2032 e 587.981 euro annui a decorrere dal 2033 e, per
le spese di funzionamento, di euro 24.000 per l'anno 2023 e
di euro 8.000 annui a decorrere dal 2024.
26. Fermo restando quanto previsto dal comma 29, le
assunzioni straordinarie di cui al comma 25 avvengono, con
il grado di maresciallo, mediante concorso pubblico per
titoli ed esami, al quale sono ammessi i cittadini
italiani, anche se alle armi, in possesso dei seguenti
requisiti:
a) eta' non superiore ad anni 28;
b) essere in possesso, alla data di scadenza del
termine per la presentazione della domanda di
partecipazione al concorso, di una laurea triennale
abilitante all'esercizio delle professioni sanitarie,
rientrante nelle classi di laurea previste dal bando di
concorso, o titolo equipollente e dell'iscrizione al
relativo albo professionale.
27. I vincitori del concorso di cui al comma 26 sono:
a) nominati marescialli con anzianita' relativa
stabilita nell'ordine determinato dalla graduatoria finale
di concorso, con decorrenza dalla data di incorporamento, e
iscritti in ruolo dopo i parigrado del contingente di
appartenenza in possesso della medesima anzianita'
giuridica di grado;
b) avviati alla frequenza di un corso di formazione
di durata non inferiore a sei mesi, al superamento del
quale l'anzianita' relativa e' rideterminata nell'ordine
della graduatoria finale, con la decorrenza di cui alla
lettera a). Con determinazione del Comandante generale
della Guardia di finanza sono stabiliti la durata, la sede
e le modalita' di svolgimento del corso, ivi inclusi i
relativi programmi didattici, nonche' la disciplina dei
casi di mancato superamento del medesimo corso;
c) destinati, al termine del corso di cui alla
lettera b), allo svolgimento di incarichi propri del
Servizio sanitario del Corpo della guardia di finanza, con
vincolo di impiego, presso le articolazioni del medesimo
Servizio sanitario.
28. In deroga alle disposizioni di cui all'articolo
8-bis, comma 2, del decreto legislativo 19 marzo 2001, n.
68, al personale arruolato ai sensi del comma 25 del
presente articolo, collocato in soprannumero negli organici
del ruolo ispettori del Corpo della guardia di finanza, e'
attribuita la qualifica di agente di pubblica sicurezza e,
in deroga all'articolo 49, comma 2, lettere a) e b), del
decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 199, il medesimo
personale contrae una ferma volontaria di due anni, con
decorrenza dalla data di arruolamento.
29. Si applicano, ove non diversamente stabilito dal
presente articolo e in quanto compatibili, le disposizioni
in materia di reclutamento, addestramento, stato e
avanzamento degli ispettori del Corpo della guardia di
finanza di cui al decreto legislativo n. 199 del 1995.
30. Al fine di salvaguardare i livelli di
funzionalita' del Corpo della guardia di finanza, al comma
1 dell'articolo 29-bis del decreto legislativo 19 marzo
2001, n. 69, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «quindici unita'» sono sostituite
dalle seguenti: «venticinque unita'»;
b) le parole «531.000 euro» sono sostituite dalle
seguenti: «790.000 euro».
31. Per le medesime finalita' di cui al comma 19, al
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) gli articoli 222 e 223 sono abrogati;
b) alla tabella A, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) la dotazione organica del ruolo dei direttivi
che espletano funzioni operative e' ridotta di trenta
unita' e la dotazione organica del ruolo dei dirigenti che
espletano funzioni operative e' incrementata di trenta
unita' nella qualifica di primo dirigente;
2) la dotazione organica del ruolo dei direttivi
che espletano funzioni logistico-gestionali e' ridotta di
sedici unita' e la dotazione organica del ruolo dei
dirigenti che espletano funzioni logistico-gestionali e'
incrementata di sedici unita' nella qualifica di primo
dirigente;
3) la dotazione organica del ruolo dei direttivi
che espletano funzioni sanitarie e' ridotta di sei unita' e
la dotazione organica del ruolo dei dirigenti che espletano
funzioni sanitarie e' incrementata di sei unita' nella
qualifica di primo dirigente;
4) la dotazione organica del ruolo dei direttivi
che espletano funzioni informatiche e' ridotta di tre
unita' e la dotazione organica del ruolo dei dirigenti che
espletano funzioni informatiche e' incrementata di tre
unita' nella qualifica di primo dirigente;
c) alla tabella B, alla colonna «incarichi di
funzione» nella declaratoria relativa alla qualifica di
primo dirigente logistico-gestionale, le parole:
«nell'ambito delle direzioni regionali o interregionali dei
vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa
civile di particolare rilevanza,» sono sostituite dalle
seguenti: «nell'ambito delle strutture centrali e
periferiche del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,».
32. All'articolo 13-ter del decreto legislativo 29
maggio 2017, n. 97, il comma 20 e' abrogato.
33. Le disposizioni di cui ai commi 31 e 32 si
applicano a decorrere dal 1°luglio 2023.
34. Per l'attuazione del comma 31 e' autorizzata la
spesa di euro 1.894.616 per l'anno 2023, di euro 3.794.481
per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026, di euro
3.804.897 per l'anno 2027 e di euro 3.810.062 annui a
decorrere dall'anno 2028.
35. Le risorse destinate alle finalita' di cui
all'articolo 2, comma 6-decies, del decreto-legge 29
dicembre 2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 febbraio 2011, n. 10, sono incrementate di 450.000
euro per l'anno 2023 e 900.000 euro annui a decorrere dal
2024, fermo restando il contingente previsto dall'articolo
3 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'interno 30 marzo 2016, n. 104.
36. Agli oneri derivanti dai commi 25, 30, 34 e 35,
pari a 2.874.175 euro per l'anno 2023, 5.515.528 euro per
l'anno 2024, 5.526.642 euro per l'anno 2025, 5.537.756 euro
per l'anno 2026, 5.548.172 euro per l'anno 2027, 5.553.337
euro per l'anno 2028, 5.553.337 euro per l'anno
2029,5.553.337 euro per l'anno 2030, 5.559.190 euro per
l'anno 2031 e 5.565.043 euro annui a decorrere dal 2032, si
provvede, quanto a 2.400.175 euro per l'anno 2023,
4.607.528 euro per l'anno 2024, 4.618.642 euro per l'anno
2025, 4.629.756 euro per l'anno 2026, 4.640.172 euro per
l'anno 2027, 4.645.337 euro per l'anno 2028, 4.645.337 euro
per l'anno 2029, 4.645.337 euro per l'anno 2030, 4.651.190
euro per l'anno 2031 e 4.657.043 euro annui a decorrere dal
2032, mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 607, della legge 30 dicembre 2021, n.
234 e, quanto a 474.000 euro per l'anno 2023 e 908.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2024, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte
corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2023-2025, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2023, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno per
450.000 euro per l'anno 2023 e 900.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2024 e l'accantonamento del Ministero
dell'economia e delle finanze per 24.000 euro per l'anno
2023 e 8.000 euro annui a decorrere dall'anno 2024.»
«Art. 19 (Disposizioni in materia di trattamenti
accessori). - (Omissis).
3. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 7,
comma 31-quinquies, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, e dall'articolo 10, comma 4, del
decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, le
risorse finanziarie afferenti alla contrattazione del
personale proveniente dalle soppresse Agenzia autonoma per
la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali
e Scuola superiore per la pubblica amministrazione locale
confluite, anche ai fini dell'attuazione dell'articolo 10,
comma 6, del citato decreto-legge n. 174 del 2012, nei
fondi destinati alla contrattazione integrativa del
personale dirigenziale e non dirigenziale del Ministero
dell'interno possono essere destinate, con i criteri e
nella misura previsti in sede di contrattazione decentrata
integrativa, al predetto personale dirigenziale e non
dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni soppresse,
ai sensi dell'articolo 7, comma 31-sexies, del citato
decreto-legge n. 78 del 2010. In caso di riduzione del
personale delle predette amministrazioni soppresse, le
risorse di cui al periodo precedente confluiscono per la
parte corrispondente a favore di tutto il personale del
Ministero dell'interno.
(Omissis)»
- Si riporta il testo degli articoli 1, comma 5, 23,
comma 6, 25 e 26, comma 2, del decreto-legge 22 giugno
2023, n. 75, convertito con modificazioni dalla legge 10
agosto 2023, n. 112 (Disposizioni urgenti in materia di
organizzazione delle pubbliche amministrazioni, di
agricoltura, di sport, di lavoro e per l'organizzazione del
Giubileo della Chiesa cattolica per l'anno 2025):
«Art. 1 (Disposizioni riguardanti la Presidenza del
Consiglio dei ministri e l'Agenzia per la cybersicurezza
nazionale). - (Omissis).
5. All'articolo 13 del decreto-legge 11 novembre
2022, n. 173, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
dicembre 2022, n. 204, in materia di riorganizzazione dei
Ministeri, le parole: «fino al 30 giugno 2023» sono
sostituite dalle seguenti: «fino al 30 ottobre 2023».
Resta, comunque, fermo il termine del 30 giugno 2023 per
l'adozione dei regolamenti di riorganizzazione delle
strutture e delle unita' di missione di cui all'articolo 1,
comma 1, del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023,
n. 41.
(Omissis).»
«Art. 23 (Istituzione dell'Ispettorato assistenza,
attivita' sociali, sportive e di supporto logistico al
Dipartimento della pubblica sicurezza). - (Omissis).
6. Con successivi provvedimenti sono apportate le
conseguenti modificazioni alle disposizioni concernenti
l'organizzazione del Ministero dell'interno e del
Dipartimento della pubblica sicurezza.
(Omissis).»
«Art. 25 (Disposizioni in materia di personale
proveniente dai ruoli delle soppresse Agenzia autonoma per
la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali
e Scuola superiore per la formazione e la specializzazione
dei dirigenti della pubblica amministrazione locale). - 1.
Il personale, di livello dirigenziale e non dirigenziale,
proveniente dai ruoli delle soppresse Agenzia autonoma per
la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali
e Scuola superiore per la formazione e la specializzazione
dei dirigenti della pubblica amministrazione locale, che
risulta inquadrato, alla data del 1° gennaio 2023,
nell'elenco allegato al ruolo del personale civile
dell'Amministrazione dell'interno confluisce
definitivamente, in ordine di anzianita' di servizio, nel
rispetto delle aree di appartenenza, in un'apposita sezione
ad esaurimento, contestualmente istituita nei ruoli del
personale dell'Amministrazione civile dell'interno.
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
L'amministrazione provvede ai relativi adempimenti con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente. Ai fini dell'attuazione del presente
comma, si provvede alla riorganizzazione delle strutture
del Ministero dell'interno mediante le procedure di cui
all'articolo 13 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre
2022, n. 204, come modificato dall'articolo 1, comma 5, del
presente decreto. L'articolo 10, comma 6, secondo periodo,
del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, e'
soppresso. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare con propri decreti le occorrenti
variazioni di bilancio."
«Art. 26 (Riorganizzazione del Dipartimento dei
vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa
civile del Ministero dell'interno e disposizioni
concernenti il Corpo nazionale dei vigili del fuoco). -
Omissis).
2. Ai fini dell'attuazione del comma 1, la dotazione
organica del Ministero dell'interno e' incrementata, non
prima del 1°settembre 2023, di un posto di prefetto, per la
copertura dei cui oneri, pari ad euro 87.789 per l'anno
2023 e ad euro 263.365 annui a decorrere dall'anno 2024, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto,
ai fini del bilancio triennale 2023-2025, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione
"Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2023,
allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dell'interno. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Per l'ulteriore posizione di dirigente generale, si
provvede con quanto disposto dall'articolo 15, comma 19,
lettera a), numero 1), del decreto-legge 22 aprile 2023, n.
44, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2023, n. 74.
(Omissis).»
- La Tabella A del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 11 giugno 2019, n. 78 (Regolamento recante
l'organizzazione degli Uffici centrali di livello
dirigenziale generale del Ministero dell'interno), che
concerne la dotazione organica complessiva del personale
dell'Amministrazione civile del Ministero dell'interno, e'
stata sostituita con la Tabella A allegata al presente
provvedimento.
- Il decreto del Ministro dell'interno 29 gennaio
2019, reca: «Individuazione degli incarichi dei dirigenti
superiori e dei primi dirigenti del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco».
- Il decreto del Ministro dell'interno 21 febbraio
2019, reca: «Graduazione degli incarichi di funzione dei
dirigenti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco».
- Il decreto del Ministro dell'interno 23 luglio 2020
reca: «Posti di funzione di livello dirigenziale non
generale da conferire ai viceprefetti ed ai viceprefetti
aggiunti nell'ambito degli Uffici centrali del Ministero
dell'interno».
- Il decreto del Ministro dell'interno 23 luglio 2020
reca: «Posti di funzione di livello dirigenziale non
generale da conferire ai dirigenti di seconda fascia
dell'area funzioni centrali dell'Amministrazione civile
dell'Interno nell'ambito degli Uffici centrali e periferici
del Ministero dell'interno».
- Il decreto del Ministro dell'interno 13 novembre 2020
reca: «Graduazione delle posizioni funzionali dei dirigenti
di seconda fascia dell'area funzioni centrali
dell'Amministrazione civile dell'interno».
- Il decreto del Ministro dell'interno 26 gennaio 2021
reca: «Graduazione dei posti di funzione da conferire ai
dirigenti della carriera prefettizia nell'ambito degli
Uffici centrali del Ministero dell'interno e delle
Prefetture - Uffici territoriali del Governo».
- Il decreto del Ministro dell'interno 31 marzo 2022
reca: «Modifiche ai summenzionati decreti ministeriali in
data 23 luglio 2020 e 13 novembre 2020».
Note all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'articolo 3 del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 giugno
2019, n. 78, come modificato dal presente decreto:
«Art. 3 (Dipartimento per gli affari interni e
territoriali). - 1. Il Dipartimento per gli affari interni
e territoriali svolge le funzioni e i compiti spettanti al
Ministero di seguito indicati:
a) garanzia della regolare costituzione degli
organi elettivi degli enti locali e del loro funzionamento;
raccordo e leale collaborazione con le autonomie locali;
consulenza alle prefetture e alle amministrazioni locali;
prevenzione dei fenomeni di infiltrazione e di
condizionamento della criminalita' organizzata negli enti
locali; promozione, sostegno e monitoraggio degli
interventi a garanzia della legalita' territoriale;
b) servizi elettorali; stato civile e anagrafe;
finanza locale e servizi finanziari; supporto
tecnico-giuridico alle prefetture e alle amministrazioni
locali; gestione dell'ordinamento giuridico ed economico
dei segretari comunali e provinciali.
2. Il Dipartimento per gli affari interni e
territoriali e' articolato nelle seguenti direzioni
centrali:
a) Direzione centrale per le autonomie: consulenza
e supporto tecnico-giuridico alle amministrazioni locali ed
alle prefetture in materia di ordinamento degli enti
locali, con particolare riferimento agli organi, alle
funzioni, all'organizzazione e al personale; scioglimento e
sospensione degli organi degli enti locali, nonche'
rimozione e sospensione degli amministratori locali;
interventi a garanzia della legalita' territoriale con
particolare riferimento alle misure di contrasto ai
fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo
mafioso o similare degli enti locali; vigilanza sulle case
da gioco autorizzate e relativa attivita' di consulenza e
contenzioso; supporto al Comitato di sostegno e di
monitoraggio delle azioni delle Commissioni straordinarie
incaricate della gestione degli Enti sciolti per mafia;
supporto alla Commissione per la stabilita' finanziaria
degli enti locali per i profili connessi al personale;
gestione dell'Albo nazionale dei segretari comunali e
provinciali e supporto al Consiglio direttivo per l'Albo
nazionale dei segretari comunali e provinciali; gestione
delle attivita' di reclutamento dei segretari comunali e
provinciali mediante corso-concorso pubblico;
programmazione economica e finanziaria per la gestione dei
segretari comunali e provinciali; ordinamenti retributivi e
previdenziali dei segretari comunali e provinciali;
supporto all'attivita' legislativa concernente l'analisi e
lo studio dell'ordinamento economico dei segretari comunali
e provinciali; predisposizione del piano generale annuale
delle iniziative di formazione e di assistenza; attivita'
di formazione obbligatoria, formazione biennale dei
neosegretari e formazione per l'avanzamento in carriera e
l'aggiornamento, nonche' formazione del personale degli
enti locali e degli amministratori locali;
b) Direzione centrale per i servizi elettorali:
funzioni statali a garanzia della regolare costituzione
degli organi elettivi; attivita' preparatorie e
organizzative riguardanti le consultazioni elettorali
politiche, europee, regionali (in assenza di normativa
regionale), comunali (nelle regioni a statuto ordinario),
nonche' i referendum disciplinati dalla legislazione
statale; procedimento di ammissione dei contrassegni per le
elezioni politiche ed europee; esercizio delle attivita' di
indirizzo e di vigilanza nella tenuta delle liste
elettorali da parte dei comuni; predisposizione di
istruzioni per l'organizzazione e lo svolgimento delle
consultazioni elettorali o referendarie; gestione
dell'Anagrafe degli amministratori degli enti locali e
regionali; raccolta dei dati ufficiosi delle consultazioni
referendarie previste dalla Costituzione, di quelle
elettorali disciplinate da leggi statali nonche' di quelle
svolte in Regioni con le quali sono state concluse intese;
definizione dei progetti di informatizzazione e
reingegnerizzazione tecnologica dei servizi di competenza
del Dipartimento con particolare riguardo ai processi
amministrativi in materia elettorale, di finanza locale ed
autonomie locali; coordinamento delle attivita' di
manutenzione, evoluzione tecnologica e di gestione dei
sistemi informatici, dei siti web e dei sistemi di
sicurezza; digitalizzazione dei servizi delle
Prefetture-Uffici territoriali del Governo nelle materie di
competenza del Dipartimento;
c) Direzione centrale per la finanza locale:
determinazione e attribuzione delle risorse finanziarie
agli enti locali; raccolta, elaborazione e diffusione dei
dati finanziari degli enti locali; determinazione ed
attribuzione dei contributi agli investimenti e contributi
straordinari agli enti locali; attivita' di consulenza e
studio in materia di ordinamento finanziario e contabile;
attivita' finalizzata al risanamento degli enti dissestati
e degli enti in riequilibrio finanziario; supporto
all'Osservatorio sulla finanza e la contabilita' degli enti
locali; supporto alla Commissione per la stabilita'
finanziaria degli enti locali per gli aspetti
economico-finanziari; gestione dell'elenco dei revisori dei
conti degli enti locali;
d) Direzione centrale per i servizi demografici:
indirizzo, coordinamento e vigilanza in materia di anagrafe
e stato civile; realizzazione e tenuta dell'Anagrafe
nazionale della popolazione residente (ANPR) e
dell'Archivio Nazionale informatizzato dei registri dello
Stato Civile (ANSC), e realizzazione del progetto della
Carta di identita' elettronica (CIE), con costante raccordo
con enti locali e prefetture; consulenza e supporto alle
prefetture in materia di cambiamento del nome e del cognome
e nell'esercizio delle funzioni ispettive e di vigilanza
sui comuni in materia di toponomastica; attivita' di
formazione, aggiornamento e abilitazione degli Ufficiali di
stato civile e d'anagrafe.
3. Il Dipartimento per gli affari interni e
territoriali e' diretto da un Capo dipartimento e ad esso
e' assegnato un vice capo dipartimento per l'espletamento
delle funzioni vicarie, al quale e' affidata la
responsabilita' della Direzione centrale per le autonomie.
Ad un altro vice Capo Dipartimento e' affidata la
responsabilita' della Direzione centrale per i servizi
elettorali. Il Capo del dipartimento puo' delegare ai vice
capi, di volta in volta o in via generale, specifiche
attribuzioni.
4. Presso il Dipartimento opera il Comitato di
sostegno e monitoraggio dell'azione delle Commissioni
straordinarie per la gestione degli enti sciolti per
fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo
mafioso o similare e dei comuni riportati a gestione
ordinaria, di cui all'articolo 144, comma 2, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
5. Nell'ambito del Dipartimento operano, altresi',
l'Osservatorio sulla finanza e la contabilita' degli enti
locali, di cui all'articolo 154 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, e la Commissione per la stabilita'
finanziaria degli enti locali, di cui all'articolo 155 del
medesimo decreto legislativo.