IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, recante
«Disposizioni per il riordino della normativa in materia di
ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, in
attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183»;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024», la quale all'articolo 1,
commi 191 e seguenti, introduce disposizioni di riordino della
normativa in materia di ammortizzatori sociali in costanza di
rapporto di lavoro contenuta nel citato decreto legislativo n. 148
del 2015;
Visto il decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito con
modificazioni dalla legge 28 marzo 2022, n. 25 recante «Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori
economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse
all'emergenza da COVID-19, nonche' per il contenimento degli effetti
degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico» che all'articolo 23
ha apportato ulteriori modificazioni al decreto legislativo n. 148
del 2015 in materia di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto
di lavoro;
Visto, l'articolo 1, comma 208, lettera a), della legge n. 234 del
30 dicembre 2021 che introduce il comma 1-bis all'articolo 30 del
decreto legislativo n. 148 del 2015, come successivamente modificato
dall'articolo 23, comma 1, lettera l), del decreto-legge n. 4 del
2022 convertito in legge n. 25 del 2022, il quale prevede che per
periodi di sospensione o riduzione dell'attivita' lavorativa
decorrenti dal 1° gennaio 2022, i fondi di cui agli articoli 26, 27 e
40 assicurino, in relazione alle causali previste dalla normativa in
materia di integrazioni salariali ordinarie e straordinarie, la
prestazione di un assegno di integrazione salariale di importo almeno
pari a quello definito ai sensi dell'articolo 3, comma 5-bis del
decreto legislativo n. 148 del 2015 e ha stabilito che la durata
della prestazione sia in misura almeno pari ai trattamenti di
integrazione salariale, a seconda della soglia dimensionale
dell'impresa e della causale invocata, e comunque nel rispetto delle
durate massime complessive previste dall'articolo 4, comma 1 del
decreto legislativo n. 148 del 2014. Entro il 31 dicembre 2022, i
fondi gia' costituiti si adeguano alla disposizione. In mancanza di
adeguamento, i datori di lavoro, ai soli fini dell'erogazione dei
trattamenti di integrazione salariale, confluiscono nel fondo di
integrazione salariale di cui all'articolo 29, a decorrere dal 1°
gennaio 2023;
Visto l'articolo 9 del decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198,
recante «Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi», che
ha previsto la proroga dei termini di adeguamento alle disposizioni
introdotte dalla riforma degli ammortizzatori sociali al 30 giugno
2023; in mancanza, i datori di lavoro del relativo settore
confluiscono, a decorrere dal 1° luglio 2023, nel fondo di
integrazione salariale al quale sono trasferiti i contributi gia'
versati o comunque dovuti dai datori di lavoro medesimi;
Visto l'articolo 26, comma 3, primo periodo, del decreto
legislativo n. 148 del 2015 che prevede la possibilita' che siano
apportate modifiche agli atti istitutivi di ciascun fondo con le
medesime modalita' di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 26, che
prevedono la stipula di un accordo o contratto collettivo da parte
delle organizzazioni sindacali e imprenditoriali comparativamente
piu' rappresentative a livello nazionale e la successiva emanazione
di un decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'articolo 40, comma 1 del decreto legislativo n. 148 del
2015 che stabilisce che ai sensi dell'articolo 2, comma 124, della
legge 23 dicembre 2009, n. 191, e del decreto legislativo 5 marzo
2013, n. 28, le Province autonome di Trento e di Bolzano possono
sostenere l'istituzione di un fondo di solidarieta' territoriale
intersettoriale cui, salvo diverse disposizioni, si applica la
disciplina prevista per i fondi di solidarieta' bilaterali di cui
all'articolo 26;
Visto l'articolo 2, comma 124, della legge 23 dicembre 2009, n.
191;
Visto il decreto legislativo 5 marzo 2013, n. 28, concernente
disposizioni per l'attuazione della delega, in particolare, alla
Provincia autonoma di Trento in materia di cassa integrazione
guadagni, disoccupazione e mobilita';
Visto l'articolo 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze n. 96077
del 1° giugno 2016 con il quale e' stato istituito il Fondo
territoriale intersettoriale della Provincia autonoma di Trento,
denominato Fondo di solidarieta' del Trentino ai sensi dell'articolo
40, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze n. 103593
del 9 agosto 2019 che attualmente reca la disciplina del Fondo di
solidarieta';
Visto l'accordo collettivo stipulato in data 5 ottobre 2022 tra
Confindustria Trento, Confcommercio Trento Imprese per l'Italia
Trentino, Confesercenti del Trentino, Associazione albergatori ed
imprese turistiche, Federazione trentina della cooperazione,
Confprofessioni e CGIL del Trentino, CISL del Trentino e UIL del
Trentino con il quale le parti sociali firmatarie hanno manifestato
la volonta' di adeguare il Fondo di solidarieta', gia' costituito
alla data del 31 dicembre 2021, alle disposizioni di cui all'articolo
30, comma 1-bis come introdotte dall'articolo 1, comma 208, lettera
a) della legge n. 234 del 30 dicembre 2021, e di adeguare quindi
l'importo, la durata e le causali di accesso alla normativa in
materia di assegno di integrazione salariale di cui alla legge n. 234
del 2021 e successive modifiche e integrazioni nonche' apportare
ulteriori modifiche e integrazioni alla disciplina del Fondo di
solidarieta' del Trentino;
Vista l'intesa del presidente della Provincia autonoma di Trento
espressa il 10 ottobre 2023;
Considerato che con l'accordo innanzi citato del 5 ottobre 2022 e'
stato convenuto di modificare la disciplina del Fondo di solidarieta'
del Trentino al fine adeguare i criteri e i limiti della prestazione
dell'assegno di integrazione salariale fornita dal Fondo a tutela del
reddito alle nuove disposizioni dettate dalla normativa in materia di
ammortizzatori sociali contenuta nel citato decreto legislativo n.
148 del 2015, nonche' apportare ulteriori modifiche e integrazioni
alla disciplina del Fondo di solidarieta' del Trentino;
Ritenuto, sulla base dell'istruttoria effettuata dalla Direzione
generale degli ammortizzatori sociali del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e di quanto comunicato dall'ufficio
legislativo del Ministero del lavoro e delle politiche sociali con
nota protocollo n. 10650 del 30 ottobre 2023, di modificare il
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze n. 103593 del 9 agosto
2019 alla luce dell'accordo del 5 ottobre 2022;
Decreta:
Art. 1
Istituzione del Fondo
1. Il Fondo territoriale intersettoriale della Provincia autonoma
di Trento, denominato Fondo di solidarieta' del Trentino, d'ora in
avanti Fondo, e' stato istituito con decreto interministeriale n.
96077 del 1° giugno 2016, successivamente modificato e integrato con
decreto interministeriale n. 103593 del 9 agosto 2022.
2. Il Fondo non ha personalita' giuridica e costituisce autonoma
gestione dell'INPS.
3. Ai sensi dell'articolo 26, comma 6, del decreto legislativo n.
148 del 2015, gli oneri di amministrazione derivanti all'INPS dalla
gestione del Fondo, determinati nella misura e secondo i criteri
definiti dal regolamento di contabilita' del predetto Istituto, sono
a carico del Fondo e vengono finanziati nell'ambito della
contribuzione dovuta. Per gli assegni straordinari gli oneri di
gestione sono a carico delle singole aziende esodanti, le quali
provvedono a versarli all'Istituto distintamente.