IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, recante «Disposizioni
urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, che,
all'art. 4, comma 15, istituisce i progetti a titolarita' dei comuni
utili alla collettivita', cui i beneficiari del reddito di
cittadinanza sono tenuti ad offrire la propria disponibilita' a
partecipare;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
del 22 ottobre 2019, definito ai sensi del citato art. 4, comma 15,
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, di definizione delle forme e
delle caratteristiche, nonche' delle modalita' di attuazione dei
progetti utili alla collettivita' (PUC);
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025», e in particolare l'art. 1,
comma 318, ove si dispone che «A decorrere dal 1° gennaio 2024 gli
articoli da 1 a 13 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, sono
abrogati ad eccezione degli articoli 4, comma 15-quater, 6, comma 2,
commi da 6-bis a 6-quinquies e comma 8-bis, 7-bis, 9-bis , 10, comma
1-bis, 11, 11-bis, 12, commi da 3 a 3-quater e 8 e 13, comma 1-ter»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n.
1124, recante «Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione
obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali»;
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante
«Attuazione dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia
di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, recante
«Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della
normativa in tema di mansioni, a norma dell'art. 1, comma 7, della
legge 10 dicembre 2014, n. 183»;
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, recante
«Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi
per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'art. 1, comma 3,
della legge 10 dicembre 2014, n. 183»;
Visto il decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, recante «Misure
urgenti per l'inclusione sociale e l'accesso al mondo del lavoro»,
convertito con modificazioni dalla legge 3 luglio 2023, n. 85, e, in
particolare, l'art. 6 che, tra l'altro:
al comma 1 condiziona l'erogazione del beneficio all'adesione da
parte dei nuclei familiari, una volta sottoscritto il patto di
attivazione digitale, ad un percorso personalizzato di inclusione
sociale e lavorativa, definito nell'ambito di uno o piu' progetti
finalizzati a identificare i bisogni del nucleo familiare nel suo
complesso e dei singoli componenti;
al comma 5-bis, stabilisce che nell'ambito del percorso
personalizzato puo' essere previsto l'impegno alla partecipazione a
progetti utili alla collettivita', a titolarita' dei comuni o di
altre amministrazioni pubbliche a tale fine convenzionate con i
comuni, in ambito culturale, sociale, artistico, ambientale,
formativo e di tutela dei beni comuni, da svolgere presso il comune
di residenza, compatibilmente con le altre attivita' del
beneficiario. Stabilisce, altresi', che equivale alla partecipazione
ai progetti di cui al presente comma, ai fini della definizione degli
impegni nell'ambito dei patti per l'inclusione sociale, la
partecipazione, definita d'intesa con il comune, ad attivita' di
volontariato presso enti del Terzo settore e a titolarita' degli
stessi, da svolgere nel comune di residenza nei medesimi ambiti di
intervento.
Rilevato che il medesimo art. 6, comma 5-bis, rinvia ad un decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali da adottarsi,
previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del decreto-legge 4
maggio 2023, n. 48, la definizione delle modalita' ed i termini di
attuazione dei progetti utili alla collettivita' (PUC);
Visto il decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, recante «Misure
urgenti per l'inclusione sociale e l'accesso al mondo del lavoro»,
convertito con modificazioni dalla legge 3 luglio 2023, n. 85, e, in
particolare, l'art. 12, comma 1, in base al quale tra le misure del
supporto per la formazione ed il lavoro rientrano anche i progetti
utili alla collettivita', cosi' come definiti ai sensi del citato
art. 6, comma 5-bis;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
8 agosto 2023 in materia di sistema informativo per l'inclusione
sociale e lavorativa, in attuazione dell'art. 5, comma 3, del
decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
Acquisita in data 6 dicembre 2023 l'intesa della Conferenza
unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto valgono le seguenti definizioni:
a) «AdI»: Assegno di inclusione di cui all'art. 1 del
decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito con modificazioni
dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
b) «SFL»: Supporto per la formazione ed il lavoro di cui all'art.
12 del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito con
modificazioni dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
c) «PUC»: i Progetti a titolarita' dei comuni o di altre
amministrazioni pubbliche a tale fine convenzionate con i comuni,
utili alla collettivita', in ambito culturale, sociale, artistico,
ambientale, formativo e di tutela dei beni comuni cui e' data
possibilita' ai beneficiari ADI di partecipare nell'ambito del
percorso personalizzato ai sensi dell'art. 6, comma 5-bis, del
decreto-legge n. 48 del 2023, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 luglio 2023, n. 85, che rientrano anche nelle misure del SFL;
d) «Patto di attivazione digitale»: il patto sottoscritto dai
richiedenti l'AdI o il SFL di cui all'art. 4, comma 1, del
decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni
dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
e) «Percorso personalizzato di inclusione sociale e lavorativa»:
il percorso cui sono tenuti a aderire i nuclei familiari beneficiari
dell'AdI una volta sottoscritto il patto di attivazione digitale ai
sensi dell'art. 6, comma 1, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48,
convertito con modificazioni dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
f) «Patto di inclusione»: il patto sottoscritto dai nuclei
familiari beneficiari dell'assegno di inclusione ai sensi dell'art.
4, comma 5, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
g) «Patto di servizio personalizzato»: il patto sottoscritto ai
sensi dell'art. 4, comma 5, decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85, dai
componenti del nucleo familiare beneficiario avviati ai centri per
l'impiego ovvero presso i soggetti accreditati ai servizi per il
lavoro;
h) «Fondo poverta'»: il Fondo per la lotta alla poverta' e
all'esclusione sociale, istituito presso il Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, dall'art. 1, comma 386, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, recante Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilita'
2016);
i) «Fondi europei»: Fondi europei con finalita' compatibili con
quelle delle misure AdI e SFL, afferenti a programmi a titolarita'
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali quali: il
Programma nazionale inclusione e lotta alla poverta' 2021-2027, a
titolarita' del Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
approvato con decisione della Commissione C(2022) n. 9029 il 1°
dicembre 2022; il Programma operativo nazionale «Inclusione»,
approvato con decisione della Commissione C (2014) 10130 del 17
dicembre 2014, come successivamente riprogrammato; il Programma
operativo complementare (POC) di azione e coesione «Inclusione
2014-2020» (Delibera n. 40/2021);
j) «SIISL»: il Sistema informativo per l'inclusione sociale e
lavorativa istituito presso il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali di cui all'art. 5 del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
k) «Piattaforma di attivazione per l'inclusione sociale e
lavorativa»: la piattaforma digitale per l'inclusione sociale e
lavorativa per la presa in carico e la ricerca attiva, implementata
attraverso il sistema di cooperazione applicativa con i sistemi
informativi regionali del lavoro definita ai sensi dell'art. 5, commi
2 e 4, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, cui sono tenuti a
registrarsi i beneficiari di ADI e SFL;
l) «Piattaforma GEPI»: la piattaforma per la gestione dei patti
per l'inclusione sociale che opera in interoperabilita' con il SIISL,
istituita presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali.