IL DIRETTORE GENERALE
dell'internazionalizzazione e della comunicazione
Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 12, che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, con legge 5 marzo 2020, n. 12, (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo 2020), istituisce il
Ministero dell'universita' e della ricerca;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea («TFUE»),
come modificato dall'art. 2 del Trattato di Lisbona del 13 dicembre
2007 e ratificato dalla legge 2 agosto 2008, n. 130, ed in
particolare gli articoli 107 e 108;
Visto l'art. 20 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, come
sostituito dall'art. 63, comma 4 del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
che prevede che una percentuale di almeno il dieci per cento del
Fondo si destinata ad interventi in favore di giovani ricercatori di
eta' inferiore a quaranta anni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie» a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18, decreto ministeriale n. 593 del
26 luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico scientifico
per la verifica della congruita' dei costi del programma
d'investimento e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui
all'art. 12, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016, per le
parti non effettuate dalla struttura internazionale, per
l'approvazione del capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove
necessario;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui
sono state approvate le linee guida al decreto ministeriale del 26
luglio 2016 n. 593 - Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.
196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per la concessione delle
agevolazioni finanziarie», adottato dal Ministero in attuazione
dell'art. 16, comma 5, del citato decreto ministeriale n. 593 del 26
luglio 2016, cosi' come aggiornato con d.d. n. 2705 del 17 ottobre
2018;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018 n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 ed integrazioni di cui al
d.d. n. 2075 del 17 ottobre 2018 con cui sono state emanate le
«Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 164 recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 165 recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro
dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro 23 novembre 2020 prot. n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020 n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 312 del 17 dicembre 2020) di
«Proroga delle previsioni di cui al decreto ministeriale 26 luglio
2016, prot. n. 593» che estende la vigenza del regime di aiuti di
Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione al 31 dicembre 2023;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 26 marzo 2021 n. 74, recante «Individuazione
e definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto ministeriale n. 376 del 16 aprile 2021, registrato
alla Corte dei conti in data 12 maggio 2021, reg, n. 1659, con il
quale sono state ripartite le risorse FIRST per l'esercizio
finanziario 2021 sui capitoli 7245 e 7345 dello Stato di previsione
del Ministero dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto Ministeriale del 30 luglio 2021, n. 1004 che ha
istituito il Comitato nazionale per la valutazione della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
agosto 2021, registrato dalla Corte dei conti in data 8 settembre
2021, n. 2474, che attribuisce al dott. Gianluigi Consoli l'incarico
di funzione dirigenziale di livello generale di direzione della
Direzione generale dell'internazionalizzazione e della comunicazione
nell'ambito del Ministero dell'universita' e della ricerca, di cui
all'art. 1, comma 2, lettera d) del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 164;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
dell'11 ottobre 2021, n. 1145 (reg. UCB del 12 ottobre 2021, n.
1383), con cui si e' provveduto all'individuazione delle spese a
carattere strumentale e comuni a piu' centri di responsabilita'
amministrativa nonche' al loro affidamento in gestione unificata alle
direzioni generali di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 30 settembre 2020, n. 166;
Visto il decreto ministeriale n. 1314 del 14 dicembre 2021,
registrato dalla Corte dei conti il 27 dicembre 2021 con il n. 3142,
e il successivo decreto ministeriale di modifica n. 1368 del 24
dicembre 2021, registrato dalla Corte dei conti il 27 dicembre 2021
con il n. 3143, e in particolare, l'art. 18, comma 4, del citato
decreto ministeriale n. 1314 che prevede che il Ministero prende atto
dei risultati delle valutazioni effettuate, delle graduatorie
adottate e dei progetti selezionati per il finanziamento dalle
iniziative internazionali e dispone, entro trenta giorni dalla
conclusione delle attivita' valutative internazionali, il decreto di
ammissione al finanziamento dei progetti vincitori;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197 recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025»;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2022, recante «Ripartizione in capitoli delle Unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025», ed in
particolare la Tabella 11 ad esso allegata relativa al Ministero
dell'universita' e ricerca;
Visto il decreto ministeriale n. 82 del 27 febbraio 2023,
comunicato agli organi di controllo con nota prot.n. 1594 del 28
febbraio 2023, con il quale si e' proceduto all'assegnazione delle
risorse finanziarie relative alle missioni e programmi di spesa ai
diversi centri di responsabilita' amministrativa per l'esercizio
finanziario 2023, e, contestualmente, sono stati determinati per la
medesima annualita' i limiti di spesa, in applicazione delle norme di
contenimento della spesa pubblica per l'anno 2023;
Visto il dd n. 187 del 2 novembre 2023 reg. UCB n. 251 del 1°
dicembre 2023, con il quale e' stato assunto l'impegno, sul P.G. 01
del capitolo 7345 dello stato di previsione della spesa del
Ministero, dell'importo complessivo di euro 2.710.721,09, comprensivo
delle spese per le attivita' di valutazione e monitoraggio, destinato
al finanziamento, nella forma del contributo alla spesa, dei progetti
di ricerca presentati nell'ambito delle iniziative di cooperazione
internazionale;
Ritenuto che la riserva normativa a sostegno della cooperazione
internazionale, di cui all'art. 1, comma 872 della legge 27 dicembre
2006, risulta assicurata per l'esercizio 2023 dall'incremento della
dotazione finanziaria del capitolo 7345, per l'effetto della
riduzione delle disponibilita' finanziarie sul capitolo 7245 piano
gestionale 01, come da Tabella 11 allegata al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 30 dicembre 2022;
Considerate le modalita' e le tempistiche di esecuzione dell'azione
amministrativa per la gestione degli interventi cofinanziati
dall'Unione europea e degli interventi complementari alla
programmazione comunitaria in conformita' alla vigente normativa
europea e/o nazionale;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono, tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul Conto di contabilita' speciale n.
5944, successivamente sostituito dal Conto di contabilita' speciale
n. 6319;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014 relativo all'apertura di contabilita' speciali di
tesoreria intestate alle amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria, di cui al
conto dedicato di contabilita' speciale - IGRUE, in particolare il
Conto di contabilita' speciale n. 5944, che costituisce fonte di
finanziamento, in quota parte, per i progetti di cui all'iniziativa
di cui trattasi;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
prot. n. 44533 del 26 maggio 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti comunitari
(ERANET, CSA, art. 185, etc.);
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
prot. n. 306691 del 24 dicembre 2021, con la quale si comunica la
creazione del Conto di contabilita' speciale n. 6319 denominato
«MUR-INT-FONDI-UE-FDR-L-183-87» intestato al Ministero
dell'universita' e della ricerca, Direzione generale
dell'internazionalizzazione e della comunicazione, su cui sono
transitati gli interventi precedentemente aperti sul conto n. 5944;
Vista la European partnership Biodiversa+, presentata in risposta
al bando europeo HORIZON-CL6-2021-BIODIV-02;
Visto il bando transnazionale «Supporting the protection of
biodiversity and ecosystems across land and sea», lanciato della
European partnership Biodiversa+ Call 2021 e con scadenza il 30
novembre 2021 e che descrive i criteri ed ulteriori regole che
disciplinano l'accesso al finanziamento nazionale dei progetti cui
partecipano proponenti italiani;
Atteso che il MUR partecipa alla Call 2021 con il budget
finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere sui
Fondi FIRST 2021 nella forma di contributo alla spesa pari ad euro
2.000.000,00, come da lettera di impegno n. 11629 del 2 agosto 2021,
successivamente incrementato da e-mail del direttore generale in data
11 ottobre 2022;
Considerato che per il bando European partnership Biodiversa+ Call
2021, di cui trattasi e' stato emanato l'Avviso integrativo in data
13 ottobre 2021 prot. MUR n. 14403;
Vista la decisione finale della European partnership Biodiversa+
con la quale e' stata formalizzata la graduatoria delle proposte
presentate e, in particolare, la valutazione positiva espressa nei
confronti del progetto dal titolo «DarCo - The vertical dimension of
conservation: A cost-effective plan to incorporate subterranean
ecosystems in post-2020 biodiversity and climate change agendas»,
avente come obiettivo quello di sviluppare un piano di conservazione
a livello europeo per includere la fauna sotterranea nella European
Biodiversity Strategy for 2030 e con un costo complessivo pari a euro
354.000,00;
Vista la presa d'atto prot. MUR n. 8218 del 19 giugno 2023 con la
quale si comunicano gli esiti della valutazione internazionale
effettuata sui progetti presentati in risposta al bando e la lista
dei progetti a partecipazione italiana meritevoli di finanziamento,
fra i quali il progetto dal titolo «DarCo»;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «DarCo» figurano i seguenti proponenti italiani:
Consiglio nazionale delle ricerche (CNR);
Universita' degli studi dell'Aquila;
Vista la procura notarile rep. n. 245 in data 7 dicembre 2022 a
firma dell'avv. Giulia Torrelli notaio in L'Aquila, con la quale il
prof. Edoardo Alesse in qualita' di rettore e legale rappresentante
dell'Universita' degli studi dell'Aquila conferisce procura alla
dott.ssa Simona Rossetti direttore facente funzioni e legale
rappresentante del Consiglio nazionale delle ricerche (CNR), in
qualita' di soggetto capofila;
Visto il Consortium Agreement sottoscritto tra i partecipanti al
progetto «DarCo»;
Visto il decreto direttoriale n. 76 del 4 maggio 2023, reg. UCB n.
125, in data 10 maggio 2023, di nomina dell'esperto tecnico
scientifico prof. Salvatore Cozzolino e di eventuali sostituti;
Atteso che l'esperto prof. Salvatore Cozzolino con relazione
acquisita in data 26 maggio 2023, ha approvato il capitolato tecnico
allegato al presente decreto, in ossequio al disposto di cui all'art.
12 del decreto ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti
regolamenti citati in premessa;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il Codice
concessione RNA COR:
n. 16498747 del 7 dicembre 2023 Consiglio nazionale delle
ricerche (CNR);
n. 16498820 del 7 dicembre 2023 Universita' degli studi
dell'Aquila;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie
generale n. 175 del 28 luglio 2017), sono state acquisite le visure
Deggendorf:
n. 26138113 del 1° dicembre 2023 Consiglio nazionale delle
ricerche (CNR);
n. 26140497 del 1° dicembre 2023 dell'Universita' degli studi
dell'Aquila;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Ritenuto di poter ammettere alle agevolazioni previste il progetto
«DarCo» per un contributo complessivo pari ad euro 247.800,00;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale «DarCo» e' ammesso
alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (Allegato 1), che ne costituisce
parte integrante;
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° marzo 2023 e la sua durata e' di trentasei
mesi;
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (Allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (Allegato 3), ambedue i citati allegati facenti
parte integrante del presente decreto;