IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
E LO SVILUPPO SOSTENIBILE
nella seduta del 30 novembre 2023
Vista la legge 27 febbraio 1967, n. 48, recante «Attribuzioni e
ordinamento del Ministero del bilancio e della programmazione
economica e istituzione del Comitato dei Ministri per la
programmazione economica» e, in particolare, l'art. 16, concernente
l'istituzione e le attribuzioni del Comitato interministeriale per la
programmazione economica, di seguito CIPE, nonche' le successive
disposizioni legislative relative alla composizione dello stesso
Comitato, ed in particolare il decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111,
recante «Misure urgenti per il rispetto degli obblighi previsti dalla
direttiva 2008/50/CE sulla qualita' dell'aria e proroga del termine
di cui all'art. 48, commi 11 e 13, del decreto-legge 17 ottobre 2016,
n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016,
n. 229», convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019,
n. 141, il quale all'art. 1-bis ha previsto che dal 1° gennaio 2021,
per «rafforzare il coordinamento delle politiche pubbliche in vista
del perseguimento degli obiettivi in materia di sviluppo sostenibile
indicati dalla risoluzione A/70/L.I adottata dall'Assemblea generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite il 25 settembre 2015», il
CIPE assuma «la denominazione di Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile», di seguito
Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo
sviluppo sostenibile, e che «a decorrere dalla medesima data (...) e
in ogni altra disposizione vigente, qualunque richiamo al Comitato
interministeriale per la programmazione economica deve intendersi
riferito al Comitato interministeriale per la programmazione
economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS)»;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni;
Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, recante «Interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici
nella Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi
urgenti di protezione civile», convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 giugno 2009, n. 77;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti» che delinea un sistema di
monitoraggio delle opere pubbliche, teso a migliorare la gestione
delle risorse finanziarie destinate al finanziamento e alla
realizzazione delle stesse nonche' ad aumentare la conoscenza e la
trasparenza complessiva del settore;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese», convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, concernente, tra l'altro, misure
urgenti per la chiusura della gestione dell'emergenza determinatasi
nella Regione Abruzzo a seguito del sisma del 6 aprile 2009, nonche'
per la ricostruzione, lo sviluppo e il rilancio dei territori
interessati e, in particolare, gli articoli 67-bis e 67-ter che
dispongono il passaggio della ricostruzione alla gestione ordinaria,
prevedendo, tra l'altro, l'istituzione di due Uffici speciali per la
ricostruzione, competenti rispettivamente per la citta' di L'Aquila e
per i restanti Comuni del cratere sismico e fuori cratere;
Considerato che, ai sensi del citato art. 67-bis, comma 5, del
decreto-legge n. 83 del 2012, le «disposizioni del decreto
legislativo n. 229 del 2011 e dei relativi provvedimenti attuativi si
applicano ove compatibili con le disposizioni del presente articolo e
degli articoli da 67-ter a 67-sexies» del medesimo decreto-legge n.
83 del 2012;
Visto il decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, recante «Disposizioni
urgenti per il rilancio dell'area industriale di Piombino, di
contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate
del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la
realizzazione degli interventi per Expo 2015» convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, concernente, tra
l'altro, disposizioni urgenti per accelerare la ricostruzione in
Abruzzo;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2014)» e, in particolare, l'art. 1, comma 255, il quale
stabilisce, tra l'altro, che il CIPE puo' destinare quota parte delle
risorse di cui all'art. 7-bis, comma 1, del citato decreto-legge n.
43 del 2013 e successivi rifinanziamenti, anche al finanziamento
degli interventi finalizzati ad assicurare la ricostruzione degli
immobili pubblici colpiti dagli eventi sismici del 6 aprile 2009,
situati nel cratere e al di fuori del cratere sismico;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2015)», e, in particolare, la Tabella E, concernente il
rifinanziamento dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 7-bis,
comma 1, del citato decreto-legge n. 43 del 2013;
Visto il decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, recante «Disposizioni
urgenti in materia di enti territoriali», convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, e, in particolare,
l'art. 11, concernente, tra l'altro, misure urgenti per la legalita',
la trasparenza e l'accelerazione dei processi di ricostruzione dei
territori abruzzesi interessati dal sisma del 6 aprile 2009;
Visto, in particolare, il comma 12 del citato art. 11 del
decreto-legge n. 78 del 2015, che prevede la destinazione - a valere
sull'autorizzazione di spesa di cui al citato art. 7-bis, del
decreto-legge n. 43 del 2013 e successivi rifinanziamenti - di una
quota fissa, fino a un valore massimo del 4 per cento degli
stanziamenti annuali di bilancio, a un programma di sviluppo volto ad
assicurare effetti positivi di lungo periodo in termini di
valorizzazione delle risorse territoriali, produttive e professionali
endogene, di ricadute occupazionali dirette e indirette, di
incremento dell'offerta di beni e servizi connessi al benessere dei
cittadini e delle imprese e che tale programma di sviluppo sia
sottoposto a questo Comitato per l'approvazione e l'assegnazione
delle relative risorse;
Visto il decreto-legge 18 aprile 2019 n. 32, recante «Disposizioni
urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per
l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione
urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici», convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, e, in
particolare, l'art. 29, comma 1, lettera c), concernente la riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui al citato art. 7-bis, del
decreto-legge n. 43 del 2013, rifinanziata con la legge n. 190 del
2014;
Visto il decreto del Ministro per la coesione territoriale 8 aprile
2013, con cui e' stato istituito, presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri, il Comitato di indirizzo con compiti di coordinamento,
vigilanza e monitoraggio degli interventi per lo sviluppo delle
attivita' produttive e della ricerca, nel territorio del cratere
sismico aquilano, composto da membri designati dal Ministero dello
sviluppo economico - Direzione generale incentivi alle imprese, dalla
Regione Abruzzo, dal Comune dell'Aquila, dal Coordinamento dei Comuni
del cratere, dall'Ufficio speciale per la citta' dell'Aquila e
dall'Ufficio speciale per i Comuni del cratere, presieduto dal membro
designato dalla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
giugno 2017, recante «Modalita' di ripartizione e trasferimento delle
risorse per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del 6
aprile 2009 nella Regione Abruzzo», e, in particolare, l'art. 2 che
stabilisce di effettuare il trasferimento delle risorse sulla base
delle effettive esigenze di cassa risultanti dal monitoraggio
finanziario, fisico e procedurale;
Vista la delibera di questo Comitato 10 agosto 2016, n. 49, recante
«Sisma Regione Abruzzo - Programma di sviluppo per l'area del cratere
sismico - Contenuti e quadro finanziario programmatico complessivo
(Legge n. 125/2015, art. 11, comma 12)», con la quale e' stato
approvato il «Programma di sviluppo Restart», predisposto dalla
Struttura di missione, con un ammontare di risorse attivabili pari a
euro 219.664.000,00 e con la quale sono state individuate le
tipologie di intervento, le amministrazioni attuatrici, la disciplina
del monitoraggio, della valutazione degli interventi e della
eventuale revoca o rimodulazione delle risorse per la piu' efficace
allocazione delle medesime;
Considerato che con la citata delibera CIPE n. 49 del 2016 sono
state assegnate risorse per interventi immediatamente attivabili;
Viste la delibera CIPE 7 agosto 2017, n. 70, recante «Sisma Abruzzo
2009 - Assegnazione di risorse agli interventi del Programma di
sviluppo del cratere sismico di cui alla delibera CIPE n. 49/2016»;
la delibera CIPE 22 dicembre 2017, n. 115, recante «Sisma Abruzzo
2009 - Assegnazione di risorse agli interventi del Programma di
sviluppo del cratere sismico di cui alla delibera CIPE n. 49 del
2016», la delibera CIPE 28 febbraio 2018, n. 25, recante «Sisma
Abruzzo 2009 - Assegnazione di risorse agli interventi del Programma
di sviluppo del cratere sismico di cui alla delibera CIPE n. 49 del
2016»; la delibera CIPE 25 ottobre 2018, n. 56, recante «Sisma
Abruzzo 2009 - Assegnazione di risorse agli interventi del Programma
di sviluppo del cratere sismico di cui alle delibere CIPE n. 49 del
2016 e n. 70 del 2017»; la delibera CIPE 4 aprile 2019, n. 20,
recante «Sisma Abruzzo 2009 - Programma Restart per lo sviluppo del
cratere sismico. Approvazione e assegnazione di risorse per un nuovo
intervento e per interventi gia' approvati ex delibere CIPE n. 49 del
2016 e n. 70 del 2017»; la delibera CIPE 24 luglio 2019, n. 54,
recante «Sisma Abruzzo 2009 - Programma di sviluppo Restart.
Approvazione di un finanziamento integrativo e assegnazione di
risorse per un intervento gia' approvato ex delibera CIPE n. 49 del
2016 e assegnazione di risorse per ulteriori interventi gia'
approvati»; la delibera CIPE 14 maggio 2020, n. 16, recante «Sisma
Abruzzo 2009 - Programma di sviluppo Restart di cui alla delibera
CIPE del 10 agosto 2016, n. 49. Approvazione di un nuovo intervento,
approvazione di finanziamenti integrativi per interventi gia'
approvati e assegnazione di risorse»; la delibera CIPE 14 maggio
2020, n. 17, recante «Sisma Abruzzo 2009 - Programma di sviluppo
Restart di cui alla delibera CIPE del 10 agosto 2016, n. 49.
Approvazione del progetto Collegio Ferrante d'Aragona e assegnazione
di risorse»; la delibera Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile 9 giugno 2021, n.
43, recante «Sisma Abruzzo 2009 - Programma di sviluppo Restart di
cui alla delibera CIPE del 10 agosto 2016, n. 49. Assegnazione di
risorse per interventi gia' approvati», la delibera Comitato
interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo
sostenibile 3 novembre 2021, n. 69, recante «Sisma Abruzzo 2009 -
Programma di sviluppo Restart di cui alla delibera CIPE del 10 agosto
2016, n. 49. Assegnazione di risorse per interventi gia' approvati»;
la delibera Comitato interministeriale per la programmazione
economica e lo sviluppo sostenibile 22 dicembre 2021, n. 89, recante
«Sisma Abruzzo 2009 - Programma di sviluppo Restart di cui alla
delibera CIPE del 10 agosto 2016, n. 49. Rimodulazione piano
finanziario del Programma Restart. Assegnazione risorse e
riprogrammazione interventi gia' approvati», la delibera Comitato
interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo
sostenibile 14 aprile 2022, n. 19, recante «Sisma Abruzzo 2009 -
Programma di sviluppo Restart - delibera CIPE del 10 agosto 2016, n.
49 - Assegnazione risorse»; la delibera Comitato interministeriale
per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile 27 dicembre
2022, n. 51, recante «Sisma Abruzzo 2009 - Programma di sviluppo
Restart di cui alla delibera 10 agosto 2016, n. 49. Assegnazione di
risorse all'intervento "Eagle's Wing Around the World. Scuola
internazionale per il potenziamento del curricolo in ambito
linguistico e scientifico"»; la delibera Comitato interministeriale
per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile 20 luglio
2023, n. 20, recante «Sisma Abruzzo 2009 - Programma di sviluppo
Restart di cui alla delibera 10 agosto 2016, n. 49. Approvazione di
nuovi interventi "Sviluppo delle potenzialita' culturali per
l'attrattivita' turistica del quartiere" e "Osservatorio culturale
urbano" e assegnazione di risorse»;
Vista, in particolare, la citata delibera Comitato
interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo
sostenibile n. 89 del 2021, con la quale il Programma pluriennale di
sviluppo Restart, in attuazione del citato art. 29, comma 1, lettera
c), del decreto-legge n. 32 del 2019, e' stato ridotto di
2.597.120,00 euro ed e' stato rideterminato in complessivi
217.066.880,00 euro, e con la quale, inoltre, si e' proceduto alla
riprogrammazione di interventi gia' approvati e all'assegnazione di
risorse per la realizzazione di ulteriori interventi gia' approvati;
Considerato che, con riferimento al Programma di sviluppo Restart,
a fronte di un ammontare di risorse attivabili pari a 217.066.880,00
euro, ad oggi sono stati approvati dal CIPE/CIPESS interventi per un
importo complessivo pari a 172.633.120,10 euro e sono state finora
assegnate risorse pari 153.562.173,66 euro;
Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto,
di seguito CUP, e, in particolare:
1. la delibera CIPE 27 dicembre 2002, n. 143, come
successivamente integrata e modificata dalla delibera CIPE 29
settembre 2004, n. 24, con la quale questo Comitato ha definito il
sistema per l'attribuzione del CUP e ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti di investimento
pubblico, e deve altresi' essere utilizzato nelle banche dati dei
vari sistemi informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
2. la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione», come
modificata dal decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale», convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, la quale,
all'art. 11, dispone che ogni progetto di investimento pubblico deve
essere dotato di un CUP e, in particolare, prevede tra l'altro
l'istituto della nullita' degli «atti amministrativi adottati da
parte delle amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che dispongono il finanziamento
pubblico o autorizzano l'esecuzione di progetti di investimento
pubblico» in assenza dei corrispondenti codici, che costituiscono
elemento essenziale dell'atto stesso;
3. la legge 13 agosto 2010, n. 136, recante «Piano straordinario
contro le mafie, nonche' delega al Governo in materia di normativa
antimafia» e successive modificazioni, che, tra l'altro, definisce le
sanzioni applicabili in caso di mancata apposizione del CUP sugli
strumenti di pagamento;
4. la delibera CIPE 26 novembre 2020, n. 63, e le allegate linee
guida, con le quali questo Comitato ha dettato disposizioni per
l'attuazione dell'art. 11, commi 2-bis, 2-ter, 2-quater e
2-quinquies, della citata legge n. 3 del 2003;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
giugno 2014, come modificato dal decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 23 giugno 2016, che ha istituito, presso la Presidenza
del Consiglio dei ministri, la struttura di missione denominata
«Struttura di missione per il coordinamento dei processi di
ricostruzione e sviluppo nei territori colpiti dal sisma del 6 aprile
2009, interventi di sviluppo nell'area di Taranto e Autorita' di
gestione del POIn Attrattori culturali, naturali e turismo»,
successivamente ridenominata in «Struttura di missione per il
coordinamento dei processi di ricostruzione e sviluppo dei territori
colpiti dal sisma del 6 aprile 2009» (di seguito Struttura di
missione) dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4
ottobre 2019, e i successivi decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri che hanno confermato e prorogato la suddetta struttura; tra
cui, in ultimo, il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
del 20 aprile 2023 che ha confermato la Struttura di missione fino
alla scadenza del mandato del Governo in carica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 31
gennaio 2023, che ha conferito al cons. Mario Fiorentino, consigliere
della Corte dei conti, l'incarico dirigenziale di livello generale di
coordinatore della citata Struttura di missione; confermato, da
ultimo, dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 20
aprile 2023 fino alla scadenza del mandato del Governo in carica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 21 ottobre
2022 con il quale, tra l'altro, il senatore Sebastiano Musumeci,
detto Nello, e' stato nominato Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
ottobre 2022 con il quale al Ministro senza portafoglio, senatore
Sebastiano Musumeci, detto Nello, e' stato conferito l'incarico per
le politiche del mare e il Sud;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
novembre 2022 con il quale al Ministro senza portafoglio, senatore
Sebastiano Musumeci, detto Nello, e' stato conferito l'incarico per
la protezione civile e le politiche del mare;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2022 concernente la delega di funzioni al Ministro senza
portafoglio, senatore Sebastiano Musumeci, detto Nello, in materia di
protezione civile, superamento delle emergenze e ricostruzione
civile, nonche' per le politiche del mare;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 31 ottobre
2022, con il quale il senatore Alessandro Morelli e' stato nominato
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
novembre 2022, con il quale il senatore Alessandro Morelli e' stato
nominato Segretario del Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS), e gli e'
stata assegnata, tra le altre, la delega ad esercitare le funzioni
spettanti al Presidente del Consiglio dei ministri in materia di
coordinamento della politica economica e di programmazione e
monitoraggio degli investimenti pubblici, compresi quelli orientati
al perseguimento dello sviluppo sostenibile, nonche' quelli in regime
di partenariato pubblico-privato;
Vista la nota del Capo di Gabinetto del Ministro per la protezione
civile e le politiche del mare, prot. DIPE-0010002-A del 17 novembre
2023, come successivamente riformulata e acquisita con nota prot.
DIPE-0010469-A del 29 novembre 2023 - a riscontro delle osservazioni
formulate dalla Ragioneria generale dello Stato in sede di riunione
preparatoria del Comitato interministeriale per la programmazione
economica e lo sviluppo sostenibile del 22 novembre u.s. e
formalizzate con nota acquisita con prot. DIPE- 0010178-A del 22
novembre 2023 - con la quale e' stata trasmessa, con i relativi
allegati, la proposta presentata dalla Struttura di missione che,
alla luce dell'istruttoria effettuata, sulla base delle decisioni del
comitato di indirizzo di cui al citato decreto del Ministro per la
coesione territoriale 8 aprile 2013 e in linea con quanto disposto
dal citato art. 11, comma 12, del decreto-legge n. 78 del 2015,
richiede di valutare positivamente la proposta che segue:
1. Approvazione della rimodulazione del Piano finanziario del
programma di sviluppo Restart di cui alla delibera CIPE del 10 agosto
2016, n. 49, mediante riduzione, per un importo complessivo pari a
6.500.000,00 euro, delle risorse ancora disponibili di cui alle
seguenti Priorita':
A - Sistema imprenditoriale e produttivo, per 3.936.805,00
euro;
D - Alta formazione, per 2.288.000,00 euro;
E - Ricerca e innovazione tecnologica, per 275.195,00 euro;
con corrispondente aumento di risorse della Priorita' C - Cultura
per 6.500.000,00 euro;
2. Approvazione di tre nuovi interventi e relativa assegnazione di
risorse per un totale di 7.000.000,00 euro in favore del Comune
dell'Aquila quale amministrazione titolare degli interventi. Nello
specifico si tratta dei seguenti interventi:
a. L'Aquila Citta' del Territorio. Progetto, la cui realizzazione
e' prevista nell'arco temporale di due annualita' (2025 e 2026), che
si configura come complementare al progetto di candidatura della
citta' dell'Aquila a Capitale italiana della cultura 2026.
L'intervento (CUP C19I23000840001) ha un costo complessivo di
2.000.000,00 euro e viene fatto rientrare nella Priorita' C -
Cultura;
b. Sviluppo delle potenzialita' culturali per l'attrattivita'
turistica del cratere - annualita' 2024-2026. Progetto che si
configura come la prosecuzione, per gli anni 2024-2026,
dell'intervento di contenuto analogo e con la medesima denominazione
gia' approvato con precedenti delibere del Comitato (n. 49 del 2016 e
n. 20 del 2023). L'intervento (CUP C19I23000830001) ha un costo
complessivo di 4.500.000,00 euro e viene fatto rientrare nella
Priorita' C - Cultura;
c. Eagle's wings around the world - Scuola internazionale per il
potenziamento del curricolo in ambito linguistico e scientifico -
annualita' 2024-2026. Progetto che si configura come la prosecuzione,
per gli anni 2024-2026, dell'analogo intervento gia' finanziato con
precedenti delibere del Comitato (n. 49 del 2016, 70 del 2017, 16 del
2020, 89 del 2021 e 51 del 2022). L'intervento (CUP C19I23000850001)
ha un costo complessivo di 500.000,00 euro e viene fatto rientrare
nella priorita' D - Alta formazione.
Tenuto conto che la rimodulazione del Piano finanziario del
Programma Restart risponde all'esigenza di fronteggiare il maggiore
fabbisogno finanziario della Priorita' C -Cultura, necessario per la
realizzazione di interventi predisposti e presentati dal Comune
dell'Aquila, a fronte della sussistenza di risorse non ancora
utilizzate nell'ambito delle Priorita' A - Sistema imprenditoriale e
produttivo, D - Alta formazione ed E - Ricerca e innovazione
tecnologica;
Tenuto conto, inoltre, che le risorse di cui si chiede
l'assegnazione, per un importo complessivo di 7.000.000,00 euro,
trovano copertura finanziaria a valere sulle risorse stanziate, per
l'annualita' 2019, come previsto dall'art. 7-bis del decreto-legge n.
43 del 2013, come rifinanziato dalla legge n. 190 del 2014, Tabella
E;
Preso atto dell'esito favorevole dell'istruttoria svolta dalla
Struttura di missione e del parere favorevole del comitato di
indirizzo espresso nella riunione del 19 ottobre 2023;
Vista la delibera CIPE 28 novembre 2018, n. 82, recante
«Regolamento interno del Comitato interministeriale per la
programmazione economica», cosi' come modificata dalla delibera CIPE
15 dicembre 2020, n. 79, recante «Regolamento interno del Comitato
interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo
sostenibile (CIPESS)»;
Vista la nota DIPE n. 10500-P del 30 novembre 2023, predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze, posta a
base della odierna seduta del Comitato;
Considerato che ai sensi dell'art. 16, terzo comma, della legge 27
febbraio 1967, n. 48, e successive modificazioni e integrazioni, «In
caso di assenza o impedimento temporaneo del Presidente del Consiglio
dei ministri, il Comitato e' presieduto dal Ministro dell'economia e
delle finanze in qualita' di vice presidente del Comitato stesso»;
Tenuto conto che il testo della delibera, approvata nella presente
seduta, sara' trasmesso, ai sensi dell'art. 5, comma 7, del
Regolamento interno del Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile, al Ministero
dell'economia e delle finanze per le verifiche di finanza pubblica e
successivamente sottoposto alla sottoscrizione del Segretario e del
Presidente del Comitato;
Sulla proposta del competente Ministro per la protezione civile e
le politiche del mare;
Delibera:
1. Rimodulazione del piano finanziario del Programma Restart di cui
alla delibera CIPE del 10 agosto 2016, n. 49
1.1 Il piano finanziario del Programma di sviluppo Restart e'
rimodulato mediante la riduzione, per un importo complessivo pari a
6.500.000,00 euro, delle risorse ancora disponibili nell'ambito delle
Priorita':
A - Sistema imprenditoriale e produttivo, per 3.936.805,00
euro;
D - Alta formazione, per 2.288.000,00 euro;
E - Ricerca e innovazione tecnologica, per 275.195,00 euro;
con corrispondente aumento di risorse della Priorita' C-Cultura
per 6.500.000,00 euro.
1.2 Il nuovo Piano finanziario rimodulato del Programma di
sviluppo Restart e' riportato nella tabella allegata che costituisce
parte integrante della presente delibera (Allegato 1).
2. Approvazione interventi e assegnazione di risorse
2.1 A fronte dell'ammontare complessivo di risorse finanziarie
attivabili per il «Programma di sviluppo Restart» pari a euro
217.066.880,00, in linea con quanto previsto dal punto 3.3 della
delibera CIPE n. 49 del 2016 e alla luce dell'istruttoria effettuata
dalla Struttura di missione, sono approvati:
l'intervento L'Aquila Citta' del Territorio, annualita' 2025 e
2026, nonche' l'assegnazione di 2.000.000,00 euro in favore del
Comune dell'Aquila quale amministrazione titolare dell'intervento;
l'intervento Sviluppo delle potenzialita' culturali per
l'attrattivita' turistica del cratere - annualita' 2024-2026, nonche'
l'assegnazione di 4.500.000,00 euro in favore del Comune dell'Aquila
quale amministrazione titolare dell'intervento;
l'intervento Eagle's wings around the world - Scuola
internazionale per il potenziamento del curricolo in ambito
linguistico e scientifico - annualita' 2024-2026, nonche'
l'assegnazione di 500.000,00 euro in favore del Comune dell'Aquila
quale amministrazione titolare dell'intervento.
2.2 L'assegnazione complessiva di 7.000.000,00 euro, trova
copertura finanziaria a valere sulle risorse stanziate, per
l'annualita' 2019, come disposto dall'art. 7-bis del decreto-legge n.
43 del 2013, rifinanziato dalla Tabella E della legge n. 190 del
2014.
3. Trasferimento delle risorse
3.1 Le risorse assegnate con la presente delibera sono
trasferite, in coerenza con quanto disposto dall'art. 2 del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12 giugno 2017,
alle amministrazioni titolari degli interventi a seguito di
istruttoria della Struttura di missione, sulla base delle effettive
esigenze di cassa risultanti dal monitoraggio e sulla base delle
effettive necessita', nonche' degli utilizzi pregressi documentati
dalle stesse amministrazioni beneficiarie delle risorse. Le risorse
assegnate potranno essere erogate compatibilmente con gli importi
annualmente iscritti in bilancio.
4. Monitoraggio sullo stato di avanzamento degli interventi
4.1 Il monitoraggio finanziario, fisico e procedurale degli
interventi del Programma di sviluppo Restart e' svolto assicurando,
ove applicabile, il raccordo con il sistema di cui al decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante «Attuazione dell'art.
30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31 dicembre 2009, n.
196, in materia di procedure di monitoraggio sullo stato di
attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo dei
finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e del
Fondo progetti» e nel rispetto del principio di unicita' dell'invio.
4.2 La Struttura di missione presentera' a questo Comitato, entro
il 31 marzo di ogni anno, una relazione sullo stato di avanzamento
del Programma di sviluppo Restart al 31 dicembre dell'anno
precedente.
5. Altre disposizioni
5.1 I soggetti titolari di progetti d'investimento finanziati dai
fondi della presente delibera garantiscono la trasparenza e la
visibilita' delle attivita' realizzate informando adeguatamente il
pubblico anche relativamente alle fonti finanziarie utilizzate a
copertura degli interventi.
5.2 Per quanto non espressamente previsto dalla presente
delibera, si applicano le disposizioni normative e le procedure
previste dalla citata delibera CIPE n. 49 del 2016 e successive
modifiche e integrazioni.
Il Vice Presidente: Giorgetti
Il Segretario: Morelli
Registrato alla Corte dei conti il 19 febbraio 2024
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, n. 74