L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione di cui alla suindicata legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Visto l'art. 3 della legge 17 maggio 1999, n. 144 che - sostituendo
il comma 2 dell'art. 1 del decreto legislativo n. 430/1997 - ha
previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e
finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti
per materia ed ha demandato ad apposita deliberazione del CIPE
l'individuazione delle tipologie dei provvedimenti oggetto del
trasferimento e le amministrazioni rispettivamente competenti;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE alla luce di quanto previsto dal
citato art. 3 della legge n. 144 del 1999, che trasferisce al
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
la determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla citata delibera CIPE n. 141/1999, ha
istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visti i commi 51, 52, 53 e 55 dell'art. 1 della legge 30 dicembre
2020, n. 178 i quali disciplinano i criteri di cofinanziamento dei
programmi europei per il periodo 2021-2027 e il relativo
monitoraggio;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147
il quale prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni
e degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse
precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei
relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi
spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo
stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del
predetto Fondo di rotazione;
Visto il regolamento (UE, Euratom) n. 2093/2020 del Consiglio del
17 dicembre 2020 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per
il periodo 2021-2027;
Visto il regolamento (UE) n. 1060/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni
applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale
europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione
giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e
l'acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al
Fondo asilo, migrazione e integrazione, al Fondo sicurezza interna e
allo strumento di sostegno finanziario per la gestione delle
frontiere e la politica dei visti;
Visto il regolamento (UE) n. 1058/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 giugno 2021 relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale e al Fondo di coesione;
Visto il regolamento (UE) n. 1059/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 giugno 2021, recante disposizioni specifiche per
l'obiettivo «Cooperazione territoriale europea» (Interreg) sostenuto
dal Fondo europeo di sviluppo regionale e dagli strumenti di
finanziamento esterno;
Visto il regolamento (UE) n. 1529/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 settembre 2021 che istituisce uno strumento di
assistenza preadesione (IPA III);
Visto il regolamento (UE) n. 947/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 giugno 2021 che istituisce lo strumento di vicinato,
cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale - Europa
globale, che modifica e abroga la decisione n. 466/2014/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio e abroga il regolamento (UE)
2017/1601 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento
(CE, Euratom) n. 480/2009 del Consiglio;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea
2021/1131/UE del 5 luglio 2021 che fissa, tra l'altro, la
ripartizione annuale per Stato membro delle risorse globali per il
Fondo europeo di sviluppo regionale a titolo dell'obiettivo
Cooperazione territoriale europea;
Vista la delibera CIPESS n. 78/2021 del 22 dicembre 2021
concernente la programmazione della politica di coesione 2021-2027,
l'approvazione della proposta di accordo di partenariato 2021-2027 e
la definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei
programmi europei per il ciclo di programmazione 2021-2027;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022)
4787 del 15 luglio 2022 che approva il citato accordo di
partenariato;
Vista la decisione della Commissione europea C(2022)4890 final del
6 luglio 2022 con la quale e' stato approvato il Programma ESPON 2030
che beneficia del sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale
nell'ambito dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea
2021-2027;
Considerato che l'onere per il suddetto cofinanziamento e' stato
quantificato in base al piano finanziario di parte italiana trasmesso
dalla soppressa Agenzia per la coesione territoriale con la nota AlCT
2388 del 31 gennaio 2023, tuttora applicabile;
Vista la nota del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n.
2668 del 21 febbraio 2024 con cui e' stata richiesta l'assegnazione
del cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione di cui
alla legge n. 183/1987 per l'annualita' 2025 pari ad euro 166.487,00;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 27
febbraio 2024 tenutasi in videoconferenza;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il Programma ESPON 2030
dell'obiettivo di Cooperazione territoriale europea 2021-2027 per
l'annualita' 2025 ammonta ad euro 166.487,00.
2. All'erogazione delle risorse spettanti in favore
dell'amministrazione titolare del predetto programma provvede il
Fondo di rotazione, sulla base delle domande di pagamento inoltrate
dalla medesima amministrazione ai sensi del regolamento (UE)
1060/2021.
3. L'amministrazione interessata effettua tutti i controlli circa
la sussistenza, anche in capo ai beneficiari, dei presupposti e dei
requisiti di legge che giustificano le erogazioni di cui al punto 2,
e verificano che i finanziamenti dell'Unione europea e nazionali
siano utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla
normativa dell'Unione e nazionale vigente.
4. Ai fini della verifica dello stato di avanzamento della spesa
riguardante gli interventi cofinanziati, l'amministrazione titolare
degli interventi comunica i relativi dati al sistema di monitoraggio
unitario di cui all'art. 1, comma 55, della legge 30 dicembre 2020,
n. 178, sulla base di un apposito protocollo di colloquio telematico.
5. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 14 marzo 2024
L'Ispettore generale capo: Zambuto
Registrato alla Corte dei conti il 10 aprile 2024
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 362