IL DIRETTORE GENERALE
servizi di vigilanza
Visto l'art. 45, comma 1, della Costituzione;
Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Visto l'art. 28, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni ed integrazioni
(Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59) che radica nel «Ministero delle imprese e
del made in Italy» la funzione di vigilanza ordinaria e straordinaria
sulle cooperative;
Visto il decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto l'art. 2 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», con il quale il Ministero dello sviluppo economico assume
la denominazione di Ministero delle imprese e del made in Italy;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
ottobre 2023, n. 173 e n. 174, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale -
Serie generale - del 1° dicembre 2023, con i quali sono stati
adottati, rispettivamente, il «Regolamento di organizzazione degli
uffici di diretta collaborazione del Ministro delle imprese e del
made in Italy e dell'Organismo indipendente di valutazione della
performance» e il «Regolamento di organizzazione del Ministero delle
imprese e del made in Italy»;
Visto il decreto ministeriale 10 gennaio 2024, registrato dalla
Corte dei conti in data 20 febbraio 2024, al n. 267, con il quale
sono stati individuati gli uffici dirigenziali di livello non
generale del Ministero delle imprese e del made in Italy;
Visto il decreto ministeriale 11 gennaio 2024, registrato dalla
Corte dei conti in data 28 febbraio 2024, al n. 303, recante la
graduazione degli uffici dirigenziali di livello non generale del
Ministero delle imprese e del made in Italy;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29
dicembre 2023, ammesso alla registrazione della Corte dei conti il 31
gennaio 2024, n. 203, con il quale e' stato conferito l'incarico di
funzione dirigenziale di livello generale della Direzione generale
servizi di vigilanza del Ministero delle imprese e del made in Italy,
Dipartimento per i servizi interni, finanziari, territoriali e di
vigilanza, al dott. Giulio Mario Donato a decorrere dal 1° gennaio
2024;
Visto il decreto direttoriale 15 febbraio 2024, ammesso alla
registrazione della Corte dei conti il 14 marzo 2024, n. 409,
concernente il conferimento al dott. Federico Risi dell'incarico di
direzione della Divisione V «Scioglimenti, gestioni commissariali e
altri provvedimenti a effetto sanzionatorio degli enti cooperativi»
della Direzione generale servizi di vigilanza del Ministero delle
imprese e del made in Italy;
Vista la direttiva del Ministro delle imprese e del made in Italy
del 12 maggio 2023, registrata dalla Corte dei conti il 12 giugno
2023, al n. 925, che introduce nuove norme per la nomina dei
Commissari liquidatori delle liquidazioni coatte amministrative delle
societa' cooperative nonche' di societa' fiduciarie e societa'
fiduciarie e di revisione e dei relativi Comitati di sorveglianza;
Richiamato il proprio decreto direttoriale del 30 giugno 2023 con
cui, in attuazione della direttiva del Ministro delle imprese e del
made in Italy del 12 maggio 2023, vengono disciplinate la tenuta e le
modalita' di iscrizione presso la banca dati dei professionisti e dei
soggetti interessati all'attribuzione degli incarichi di commissario
liquidatore, governativo e liquidatore degli enti cooperativi e di
commissario liquidatore delle societa' fiduciarie e societa'
fiduciarie e di revisione e delle altre procedure assimilate, nonche'
tutti i procedimenti di nomina dei professionisti e dei comitati di
sorveglianza di competenza del Ministro delle imprese e del made in
Italy e della Direzione generale servizi di vigilanza (gia' Direzione
generale per la vigilanza sugli enti cooperativi e sulle societa'),
ivi comprese le nomine relative ai casi di scioglimento per atto
dell'autorita' ai sensi dell'art. 2545-septiesdecies del codice
civile, di gestioni commissariali ai sensi dell'art.
2545-sexiesdecies del codice civile, di sostituzione dei liquidatori
volontari ai sensi dell'art. 2545-octiesdecies del codice civile
delle societa' cooperative, nonche' quelle relative alle liquidazioni
coatte amministrative delle societa' cooperative e delle societa'
fiduciarie e delle societa' fiduciarie e di revisione con attivo
patrimoniale inferiore a 50.000,00 euro;
Richiamato il proprio decreto direttoriale del 23 febbraio 2024,
con il quale sono state apportate modifiche al sopra citato decreto
del 30 giugno 2023;
Viste le risultanze dell'attivita' di vigilanza svolta nei
confronti della «Dedalo societa' cooperativa edilizia», ai sensi
degli articoli 8 e seguenti del decreto legislativo n. 220/2002, come
riportate nel verbale di ispezione straordinaria, sottoscritto in
data 23 febbraio 2023, con il quale gli ispettori incaricati hanno
proposto l'adozione del provvedimento di gestione commissariale di
cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Attesa la valutazione positiva della proposta ispettiva effettuata
dalla competente divisione di questa Direzione generale, presupposto
della successiva comunicazione di avvio del procedimento, teso
all'adozione del provvedimento di gestione commissariale ex art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la nota prot. n. 313480 del 13 ottobre 2023, regolarmente
consegnata nella casella di posta elettronica certificata del
sodalizio, con la quale, ai sensi dell'art. 7 della legge 7 agosto
1990, n. 241, e' stata trasmessa all'ente la comunicazione di avvio
del procedimento per l'adozione del provvedimento proposto dagli
ispettori, in quanto la cooperativa non ha eliminato le gravi
irregolarita', oggetto di diffida, che di seguito si evidenziano:
l'Assemblea non ha provveduto alla nomina dell'organo amministrativo
e del revisore legale, inoltre, non ha approvato il bilancio relativo
all'esercizio al 31 dicembre 2021, ritenendo insufficienti i dati di
bilancio e le notizie contenute nella nota integrativa;
Considerato che, in riscontro a tale comunicazione sono pervenute,
in data 30 ottobre 2023, con nota prot. n. 332225, memorie da parte
dell'ente, nella persona del Presidente dimissionario della
cooperativa, contenenti osservazioni sulla persistente inerzia della
compagine sociale alla nomina del nuovo consiglio di amministrazione
e del revisore legale, nonche' alla approvazione dei bilanci degli
esercizi 2021 e 2022, dimostranti la persistente situazione di stallo
in cui si trova la cooperativa;
Preso atto del parere espresso dal Comitato centrale per le
cooperative, in data 30 novembre 2023, favorevole all'adozione del
provvedimento di gestione commissariale;
Viste le ulteriori osservazioni tramesse dal Presidente
dimissionario della cooperativa con nota prot. n. 28702 del 31
gennaio 2024 e nota prot. n. 34356 del 7 febbraio 2024, con le quali
e' stato rappresentato che la cooperativa non e' in grado di
provvedere agli adempimenti di ordinaria amministrazione e che e'
stata destinataria di atto di pignoramento immobiliare;
Considerato che il nominativo del professionista cui affidare
l'incarico di commissario governativo, e' stato individuato dalla
banca dati dei professionisti interessati alla attribuzione di
incarichi, secondo quanto previsto dal decreto direttoriale 30 giugno
2023, come modificato dal decreto direttoriale 23 febbraio 2024,
sulla base dei criteri di territorialita', complessita' della
procedura e di performance del professionista;
Preso atto della disponibilita' all'assunzione dell'incarico
manifestata dal professionista individuato con nota del 13 marzo
2024, prot. n. 73212 e successiva integrazione, del 20 marzo 2024,
prot. n. 78616;
Decreta:
Art. 1
E' disposta la gestione commissariale, ai sensi dell'art.
2545-sexiesdecies del codice civile, della «Dedalo societa'
cooperativa edilizia», C.F. 04103140721, con sede legale in via
Spagna n. 18/A - 70126 - Bari (BA).