IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE
E DELLE FORESTE
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e, in particolare, l'art. 12 che prevede la
determinazione dei criteri e della modalita' per la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione di Governo a norma dell'art. 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 26 ottobre 2016 relativo alle misure di protezione
contro gli organismi nocivi per le piante, che modifica i regolamenti
(UE) n. 228/2013, (UE) n. 652/2014 e (UE) n. 1143/2014 del Parlamento
europeo e del Consiglio e abroga le direttive 69/464/CEE, 74/647/CEE,
93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE e 2007/33/CE del
Consiglio;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione
del 28 novembre 2019 che stabilisce condizioni uniformi per
l'attuazione del regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e
del Consiglio per quanto riguarda le misure di protezione contro gli
organismi nocivi per le piante e che abroga il regolamento (CE) n.
690/2008 della Commissione e modifica il regolamento di esecuzione
(UE) 2018/2019 della Commissione e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 marzo 2017 relativo ai controlli ufficiali e alle
altre attivita' ufficiali effettuati per garantire l'applicazione
della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla
salute e sul benessere degli animali, sulla sanita' delle piante
nonche' sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti
(CE) n. 999/ 2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n.
1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE)
2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti
(CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive
98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del
Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n.
882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive
89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e
97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio
(regolamento sui controlli ufficiali);
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 19, recante «Norme
per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in attuazione
dell'art. 11 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l'adeguamento
della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE)
2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625»;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, relativa al bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024;
Visto in particolare l'art. 1, commi da 846 a 854, inerenti
l'individuazione di misure di intervento finalizzate a ridurre gli
effetti degli attacchi dell'insetto Ips typographus (Bostrico
tipografo) nelle regioni alpine, tra cui quelle colpite dagli effetti
della tempesta Vaia, e preservare i boschi da attacchi letali;
Visto in particolare l'art. 1, comma 855, concernente l'istituzione
di un fondo nello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, con una dotazione di 3 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, per le finalita' di cui ai
commi da 846 a 854 indirizzate a misure di tutela del territorio e
prevenzione delle infestazioni fitosanitarie per le zone interessate
dall'epidemia dell'insetto Ips typographus, nelle Regioni Lombardia,
Veneto e Friuli-Venezia Giulia e nelle Province autonome di Trento e
di Bolzano;
Vista la nota n. 0602977 del 17 novembre 2021 con la quale e' stato
istituito il tavolo tecnico-scientifico sul Bostrico tipografo
nell'ambito del Comitato fitosanitario nazionale di cui all'art. 7
del decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 19;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste 15 giugno 2022, prot. n. 270444,
registrato dalla Corte dei conti in data 19 agosto 2022, al numero
958, inerente «Criteri di riparto e di gestione del fondo per le
misure di tutela del territorio e prevenzione delle infestazioni
fitosanitarie per le zone interessate dall'epidemia dell'insetto Ips
typographus, nelle Regioni Lombardia, Veneto e Friuli-Venezia Giulia
e nelle Province autonome di Trento e di Bolzano, di cui alla legge
30 dicembre 2021, n. 234» per l'annualita' 2022 e 2023;
Visti i decreti ministeriali 4 ottobre 2022, n. 492783, e 8 maggio
2023, n. 259182, relativi all'impegno e contestuale trasferimento
delle risorse del Fondo per le misure di tutela del territorio e
prevenzione delle infestazioni fitosanitarie provocate dall'insetto
Ips typographus, nelle Regioni Lombardia, Veneto e Friuli-Venezia
Giulia e nelle Province autonome di Trento e di Bolzano,
rispettivamente per l'annualita' 2022 e 2023, in applicazione al
decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e
delle foreste 15 giugno 2022, n. 270444;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173,
convertito con modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204,
recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni dei Ministeri» ai sensi del quale il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali assume la denominazione di
«Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle
foreste», in particolare il comma 3 che dispone che le denominazioni
«Ministro dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle
foreste» e «Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e
delle foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le
denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Visto il documento tecnico ufficiale del Servizio fitosanitario
nazionale n. 30, recante «Linee guida Bostrico typografo (Ips
typographus L.)», adottato in data 23 dicembre 2022;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16
ottobre 2023, n. 178, inerente «Regolamento recante la
riorganizzazione del Ministero dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste a norma dell'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2023, n. 74» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 285 del 6 dicembre 2023;
Vista la direttiva del Ministro dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste prot. n. 45910 del 31 gennaio 2024,
registrata alla Corte dei conti in data 23 febbraio 2024, al n. 280,
recante gli indirizzi generali sull'attivita' amministrativa e sulla
gestione per il 2024;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste 31 gennaio 2024, n. 47783, registrato alla
Corte dei conti il 23 febbraio 2024, al n. 288, con il quale sono
stati individuati gli uffici dirigenziali non generali e le relative
competenze;
Visto il decreto-legge 15 maggio 2024, n. 63, recante «Disposizioni
urgenti per le imprese agricole, della pesca e dell'acquacoltura,
nonche' per le imprese di interesse strategico nazionale» convertito
con modificazioni dalla legge 12 luglio 2024, n. 101 (Gazzetta
Ufficiale 13 luglio 2024, n. 163);
Visto in particolare il comma 5-bis dell'art. 3 del decreto-legge
15 maggio 2024, n. 63, convertito con modificazioni dalla legge 12
luglio 2024, n. 101, che ha modificato l'art. 1 della legge 30
dicembre 2021, n. 234, mediante l'inserimento del nuovo comma 855-bis
che prevede che il Fondo di cui al comma 855 della legge medesima
possa essere utilizzato dalle regioni anche per il finanziamento e
l'attuazione di azioni di monitoraggio, di lotta attiva, di
formazione e informazione nonche' di ricerca e sperimentazione per il
contrasto e la prevenzione delle infestazioni fitosanitarie nelle
zone interessate dall'epidemia dell'insetto Ips typographus;
Visto in particolare il comma 5-ter dell'art. 3 del decreto-legge
15 maggio 2024, n. 63, convertito con modificazioni dalla legge 12
luglio 2024, n. 101, secondo il quale la dotazione del Fondo per
misure di tutela del territorio e prevenzione delle infestazioni
fitosanitarie per le zone interessate dall'epidemia dell'insetto Ips
typographus, istituito dall'art. 1, comma 855, della legge 30
dicembre 2021, n. 234, e' rideterminata in 3 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026;
Considerato necessario utilizzare le risorse del Fondo, di cui
all'art. 1, comma 855, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, per
attuare le misure di tutela del territorio e la prevenzione dalle
infestazioni fitosanitarie nelle zone interessate dall'epidemia
dell'insetto Ips typographus, di cui ai commi da 846 a 854 del
medesimo art. 1, nonche' per il finanziamento e l'attuazione di
azioni di monitoraggio, di lotta attiva, di formazione e informazione
nonche' di ricerca e sperimentazione per il contrasto e la
prevenzione delle infestazioni dell'organismo nocivo in questione
cosi' come definito dall'art. 3, comma 5-bis, del decreto-legge 15
maggio 2024, n. 63, convertito con modificazioni dalla legge 12
luglio 2024, n. 101;
Ritenuto necessario ridefinire i criteri di riparto del Fondo di
cui al comma 855, dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234
alla luce di quanto disposto dall'art. 3 del decreto-legge 15 maggio
2024, n. 63, convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 2024,
n. 101, commi 5-bis e 5-ter;
Considerato che i criteri di riparto identificati dal presente
provvedimento sono stati condivisi in sede di tavolo
tecnico-scientifico sul Bostrico tipografo nella seduta del 9 ottobre
2024;
Acquisito il parere del Comitato fitosanitario nazionale, di cui
all'art. 7 del decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 19, mediante
consultazione scritta del 22 ottobre 2024;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto definisce i criteri di riparto e di gestione
del Fondo per la realizzazione di misure di tutela del territorio e
di prevenzione dalle infestazioni fitosanitarie causate dall'insetto
Ips typographus nelle zone interessate dall'epidemia, istituito
dall'art. 1, comma 855 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, cosi'
come modificato dall'art. 3, comma 5-ter, del decreto-legge 15 maggio
2024, n. 63, convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 2024,
n. 101, per le annualita' 2024, 2025 e 2026.