IL MINISTRO DELLE IMPRESE
E DEL MADE IN ITALY
di concerto con
IL MINISTRO DELL'INTERNO
Vista la legge 24 novembre 1981, n. 689;
Vista la legge 3 agosto 1998, n. 269, recante «Norme contro lo
sfruttamento della prostituzione, della pornografia, del turismo
sessuale in danno di minori, quali nuove forme di riduzione in
schiavitu'», ed in particolare l'art. 14-quater inserito dall'art.
19, comma 1, della legge 6 febbraio 2006, n. 38;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, «Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, in particolare
l'art. 2 comma 1, con il quale il Ministero dello sviluppo economico
ha assunto la denominazione di Ministero delle imprese e del made in
Italy (di seguito anche «MIMIT»), e comma 4, ai sensi del quale le
denominazioni «Ministro delle imprese e del made in Italy» e
«Ministero delle imprese e del made in Italy» sostituiscono, a ogni
effetto e ovunque presenti, le denominazioni «Ministro dello sviluppo
economico» e «Ministero dello sviluppo economico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
ottobre 2023, n. 174, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero delle imprese e del made in Italy»;
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70, recante
«Attuazione della direttiva 2000/31/CE relativa a taluni aspetti
giuridici dei servizi della societa' dell'informazione nel mercato
interno, con particolare riferimento al commercio elettronico»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, «Codice in
materia di protezione dei dati personali», come modificato dal
decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, contenente disposizioni
per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del
regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con
riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla libera
circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche», come modificato dal
decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 207, (attuazione della
direttiva UE 2018/1972 del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 dicembre 2018, che istituisce il Codice europeo delle
comunicazioni elettroniche) e dal decreto legislativo 24 marzo 2024,
n. 48, contenente disposizioni correttive al Codice delle
comunicazioni elettroniche e al decreto legislativo n. 207/2021;
Vista la legge 6 febbraio 2006, n. 38, «Disposizioni in materia di
lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la
pedopornografia anche a mezzo internet», ed in particolare l'art. 19
che, con l'introduzione dell'art. 14-bis alla legge 3 agosto 1998, n.
269, ha istituito presso il Servizio Polizia postale e per la
sicurezza cibernetica del Ministero dell'interno il Centro nazionale
per il contrasto alla pedopornografia online, con il compito di
raccogliere segnalazioni, anche provenienti dall'estero, riguardanti
i siti che diffondono materiale pedopornografico, nonche' i gestori e
gli eventuali beneficiari dei relativi pagamenti e di inserirli, in
caso di riscontro positivo, in un elenco costantemente aggiornato
(sull'andamento del fenomeno in rete);
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 8 gennaio 2007,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 29 gennaio 2007, che,
in attuazione dell'art. 14-quater del decreto legislativo 3 agosto
1998, n. 269, individua i «requisiti tecnici degli strumenti di
filtraggio che i fornitori di connettivita' alla rete internet devono
utilizzare, al fine di impedire, con le modalita' previste dalle
leggi vigenti, l'accesso ai siti segnalati dal Centro nazionale per
il contrasto alla pedopornografia online»;
Visto in particolare l'art. 5, comma 8-ter, del citato decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 207, come introdotto dal decreto
legislativo 24 marzo 2024, n. 48, che prevede che: «Entro il 30
giugno 2024, il Ministro delle imprese e del made in Italy, di
concerto con il Ministro dell'interno, provvede ad adeguare il
decreto del Ministro delle comunicazioni 8 gennaio 2007, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 29 gennaio 2007»;
Considerata l'opportunita' di rendere piu' efficace la procedura
relativa al filtraggio che i fornitori di servizi di comunicazione
elettronica devono utilizzare per impedire l'accesso ai siti
segnalati dal Centro nazionale per il contrasto alla pedopornografia
online (CNCPO);
Considerata la necessita' di adottare nuove modalita' di
comunicazione di cui all'art. 3 del decreto oggetto della presente
modifica, consistenti nella trasmissione della black list ai
fornitori di servizi di comunicazione elettronica (internet service
provider) accreditati mediante rilascio/rinnovo del certificato
necessario a consentire loro il download della lista dei siti a
contenuto di pornografia minorile;
Decreta:
Art. 1
Oggetto
1. Al decreto del Ministro delle comunicazioni decreto ministeriale
8 gennaio 2007 recante «Requisiti tecnici degli strumenti di
filtraggio che i fornitori di connettivita' alla rete internet devono
utilizzare, al fine di impedire, con le modalita' previste dalle
leggi vigenti, l'accesso ai siti segnalati dal Centro nazionale per
il contrasto alla pedopornografia» sono apportate le seguenti
modifiche:
1) le lettere a), c) e d) del comma 2 dell'art. 1 sono sostituite
dalle seguenti:
a) fornitore di servizi di comunicazione elettronica: ogni
soggetto che fornisce un servizio di comunicazione elettronica al
pubblico al fine di consentire all'utente l'accesso alla rete
internet ovvero ad altre reti di comunicazione elettronica;
c) sito: spazio virtuale sulla rete internet composto da
diverse pagine web accessibili tramite un URL o indirizzo web,
ospitate su server, che contiene materiale pornografico realizzato
con l'utilizzo di minori degli anni 18;
d) inibizione: l'attivita' del fornitore di servizi di
comunicazione elettronica, finalizzata all'impedimento dell'accesso
ai siti segnalati dal centro, mediante blocco dei nomi a dominio e
indirizzi IP.
2) l'art. 3 recante «Sicurezza dei flussi informativi di scambio
con il centro» e' sostituito dal seguente:
1. Il centro provvede a comunicare, secondo le modalita'
telematiche indicate nell'allegato tecnico costituente parte
integrante del presente decreto, ai fornitori di servizi di
comunicazione elettronica di cui all'elenco fornito dal Ministero
delle imprese e del made in Italy, la lista dei siti cui applicare
gli strumenti di filtraggio, garantendo l'integrita', la riservatezza
e la certezza del mittente del dato trasmesso.
2. I fornitori di servizi di comunicazione elettronica sono
tenuti a rispettare la riservatezza del contenuto della lista dei
siti cui applicare gli strumenti di filtraggio.
3. I fornitori di servizi di comunicazione elettronica sono
tenuti a procedere alle operazioni di inibizione e ripristino entro 6
ore dalla comunicazione di cui al comma 1, fornendo notizia al Centro
delle avvenute operazioni di inibizione, secondo le modalita' e i
criteri di cui al comma 1, ferme restando in ogni caso le competenze
dell'Autorita' giudiziaria.
4. Le modalita' di comunicazione indicate nei commi 1 e 3,
definite nell'allegato tecnico, possono essere modificate con decreto
del Ministero delle imprese e del made in Italy di concerto con il
Ministero dell'interno, anche al fine di adeguarle all'evoluzione
delle tecnologie.
3) Dopo l'articolato e' inserito l'allegato tecnico - Modalita'
di comunicazione lista dei siti cui applicare strumenti di filtraggio
art. 3 decreto interministeriale 8 gennaio 2007.