IL DIRETTORE GENERALE
dell'internazionalizzazione e della comunicazione
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, recante
disposizioni per il coordinamento, la programmazione e la valutazione
della politica nazionale relativa alla ricerca scientifica e
tecnologica;
Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300 e
successive modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 12, che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, con legge 5 marzo 2020, n. 12, (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - Serie generale - n. 61 del 9 marzo 2020),
istituisce il Ministero dell'universita' e della ricerca;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 193, recante
«Codice in materia di protezione dei dati personali», armonizzato con
le disposizioni del regolamento UE 2016/679, in osservanza del quale
si rende l'informativa sul trattamento dei dati personali;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea («TFUE»),
come modificato dall'art. 2 del Trattato di Lisbona del 13 dicembre
2007 e ratificato dalla legge 2 agosto 2008, n. 130, ed in
particolare gli articoli 107 e 108;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista la comunicazione 2014/C 198/01 della Commissione pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea il 27 giugno 2014
recante «Disciplina degli aiuti di stato a favore di ricerca,
sviluppo e innovazione», che prevede, tra l'altro, il paragrafo
2.1.1. «Finanziamento pubblico di attivita' non economiche»;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del TFUE (Regolamento generale di esenzione per categoria)
e in particolare l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del
medesimo regolamento a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per la concessione delle
agevolazioni finanziarie» a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di
cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la ricerca scientifica e
tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593
del 26 luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto
tecnico-scientifico per la verifica della congruita' dei costi del
programma d'investimento e, all'esito dello svolgimento
dell'istruttoria di cui all'art. 12, comma 1, del decreto
ministeriale n. 593/2016, per le parti non effettuate dalla struttura
internazionale, per l'approvazione del capitolato tecnico,
eventualmente rettificato ove necessario;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115, «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni»(Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 175 del 28 luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto
2017, e, in particolare, gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima
della concessione da parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la
registrazione dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche
tramite cui estrarre le informazioni relative agli aiuti
precedentemente erogati al soggetto richiedente per accertare che
nulla osti alla concessione degli aiuti;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui
sono state approvate le linee guida al decreto ministeriale del 26
luglio 2016, n. 593 - Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
- Serie generale - n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per la
concessione delle agevolazioni finanziarie», adottato dal Ministero
in attuazione dell'art. 16, comma 5, del citato decreto ministeriale
n. 593 del 26 luglio 2016, cosi' come aggiornato con d.d. n. 2705 del
17 ottobre 2018;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115, «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - Serie generale - n. 175 del 28 luglio 2017), e'
stata acquisita la visura Deggendorf;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg.
Ufficio centrale di bilancio del 23 marzo 2018, n. 108, di attuazione
delle disposizioni normative ex art. 18 del decreto ministeriale n.
593 del 26 luglio 2016, ed in recepimento delle direttive
ministeriali del suddetto decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre
2017 ed integrazioni di cui al d.d. n. 2075 del 17 ottobre 2018 con
cui sono state emanate le «Procedure operative» per il finanziamento
dei progetti internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le
modalita' di presentazione delle domande di finanziamento nazionale
da parte dei proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di
utilizzo e di gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti
al sostegno delle attivita' di ricerca industriale, estese a non
preponderanti processi di sviluppo sperimentale e delle connesse
attivita' di formazione del capitale umano nonche' di ricerca
fondamentale, inseriti in accordi e programmi europei e
internazionali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 164, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro 23 novembre 2020, prot. n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020 n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 312 del 17 dicembre 2020) di «Proroga delle previsioni
di cui al decreto ministeriale 26 luglio 2016, prot. n. 593» che
estende la vigenza del regime di aiuti di Stato alla ricerca,
sviluppo ed innovazione al 31 dicembre 2023;
Visto l'art. 238, comma 7, del decreto-legge n. 34/2020 che
testualmente recita: «Nelle more di una revisione dei decreti di cui
all'art. 62 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, il Ministero
dell'universita' e della ricerca puo' disporre l'ammissione al
finanziamento, anche in deroga alle procedure definite dai decreti
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 26
luglio 2016, n. 593, 26 luglio 2016, n. 594 e 18 dicembre 2017, n.
999, dei soggetti risultati ammissibili in base alle graduatorie
adottate in sede internazionale, per la realizzazione dei progetti
internazionali di cui all'art. 18 del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 26 luglio 2016, n.
593»;
Ritenuto di poter procedere, nelle more della conclusione delle
suddette istruttorie, ai sensi dell'art 238, comma 7, del
decreto-legge n. 34/2020, all'ammissione al finanziamento,
condizionando risolutivamente la stessa e la relativa sottoscrizione
dell'atto d'obbligo, ai necessari esiti istruttori cui sono comunque
subordinate , altresi', le misure e le forme di finanziamento ivi
previste in termini di calcolo delle intensita', entita' e
qualificazione dei costi e ogni altro elemento suscettibile di
variazione in relazione all'esame degli esperti tecnico-scientifici e
dell'esperto economico-finanziario;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - Serie generale - n. 74 del 26 marzo 2021,
recante «Individuazione e definizione dei compiti degli uffici di
livello dirigenziale non generale del Ministero dell'universita' e
della ricerca»;
Visto il decreto ministeriale del 30 luglio 2021, n. 1004, che ha
istituito il Comitato nazionale per la valutazione della ricerca;
Visto il decreto ministeriale n. 1314 del 14 dicembre 2021,
registrato dalla Corte dei conti il 27 dicembre 2021 con il n. 3142,
e il successivo decreto ministeriale di modifica n. 1368 del 24
dicembre 2021, registrato dalla Corte dei conti il 27 dicembre 2021
con il n. 3143, e in particolare, l'art. 18, comma 4, del citato
decreto ministeriale n. 1314 che prevede che il Ministero prende atto
dei risultati delle valutazioni effettuate, delle graduatorie
adottate e dei progetti selezionati per il finanziamento dalle
iniziative internazionali e dispone, entro trenta giorni dalla
conclusione delle attivita' valutative internazionali, il decreto di
ammissione al finanziamento dei progetti vincitori;
Visto il bando transnazionale lanciato dalla Partnership
Biodiversa+ Call 2022-2023 «Improved transnational monitoring of
biodiversity and ecosystem change for science and society -
BiodivMon», con scadenza il 5 aprile 2023 e che descrive i criteri ed
ulteriori regole che disciplinano l'accesso al finanziamento
nazionale dei progetti cui partecipano proponenti italiani;
Considerato che per il bando di cui trattasi e' stato emanato
l'avviso integrativo in data prot. MUR n. 8052 del 26 settembre 2022
e l'allegato prot. MUR n. 15046 del 20 novembre 2023;
Vista la nota prot. MUR n. 6172 del 22 agosto 2022 con la quale il
MUR ha aderito al bando internazionale della Partnership Biodiversa+
Call 2022-2023 «Improved transnational monitoring of biodiversity and
ecosystem change for science and society - BiodivMon» con un budget
complessivo pari a euro 2.200.000,00 nella forma di contributo alla
spesa, successivamente incrementato dal DG con e-mail in data 11
dicembre 2023;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 6
aprile 2023, n. 89, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro
dell'universita' e della ricerca»;
Considerato che il regolamento della Commissione (UE) 2023/1315 del
23 giugno 2023 ha prorogato la validita' del citato regolamento della
Commissione (UE) n. 651/2014 sino al 31 dicembre 2026;
Vista la decisione finale della Call Steering Committee nel meeting
in data 1° dicembre 2023 con la quale e' stata formalizzata la
graduatoria delle proposte presentate e, in particolare, la
valutazione positiva espressa nei confronti del progetto dal titolo
BIG_PICTURE - «Developing data management and analytical tools to
integrate professional and citizen science camera-trapping
initiatives across Europe», avente come obiettivo quello di
valorizzare a livello europeo i dataset esistenti da
foto-trappolaggio (macchine fotografiche automatiche per lo studio
della teriofauna) al fine di standardizzare i protocolli di
monitoraggio della biodiversita' e ottimizzare le procedure
analitiche e di gestione e con un costo complessivo pari a euro
285.674,00;
Vista la presa d'atto prot. MUR n. 16302 del 12 dicembre 2023,
relativa agli esiti della valutazione internazionale effettuata sui
progetti presentati in risposta al bando e la lista dei progetti a
partecipazione italiana meritevoli di finanziamento, fra i quali il
progetto dal titolo «BIG_PICTURE»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
prot. n. 471 del 21 febbraio 2024, con cui si e' provveduto
all'«Assegnazione ai responsabili della gestione, delle risorse
finanziarie iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'universita' e della ricerca per l'anno 2024», tenuto conto degli
incarichi dirigenziali di livello generale conferiti;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
prot. n. 485 del 29 febbraio 2024 reg. Ufficio centrale di bilancio
del 6 marzo 2024, n. 166, con cui si e' provveduto all'individuazione
delle spese a carattere strumentale e comuni a piu' centri di
responsabilita' amministrativa nonche' al loro affidamento in
gestione unificata alle direzioni generali di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 164,
qualificate quali strutture di servizio ai sensi dell'art. 4 del
decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279;
Visto il decreto ministeriale prot. MUR n. 1573 del 9 settembre
2024 reg. Corte dei conti in data 2 ottobre 2024, n. 2550, di
«Regolamentazione concessione di finanziamenti pubblici nell'ambito
di progetti internazionali, con particolare riferimento alla gestione
procedurale dei progetti selezionati nell'ambito di iniziative di
cooperazione internazionale nonche' alle procedure per l'uso dei
fondi europei»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'8
agosto 2024, registrato dalla Corte dei conti in data 11 ottobre
2024, n. 2612, che attribuisce al dott. Gianluigi Consoli l'incarico
di funzione dirigenziale di livello generale di direzione della
Direzione generale dell'internazionalizzazione e della comunicazione
nell'ambito del Ministero dell'universita' e della ricerca, di cui
all'art. 1, comma 2, lettera d) del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 164;
Vista la legge 30 dicembre 2024, n. 207, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2025 e bilancio
pluriennale per il triennio 2025-2027»;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2024, recante «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2025 e per il triennio 2025-2027», ed in
particolare la tabella 11 ad esso allegata relativa al Ministero
dell'universita' e della ricerca;
Ritenuto che la riserva normativa a sostegno della cooperazione
internazionale, di cui all'art. 1, comma 872 della legge 27 dicembre
2006, risulta assicurata per l'esercizio 2025 dall'incremento della
dotazione finanziaria del capitolo 7345, piano gestionale 01, come da
tabella 11 allegata al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 30 dicembre 2024;
Visto il d.d. n. 2413 del 24 febbraio 2025 reg. Ufficio centrale di
bilancio n. 50, in data 27 febbraio 2025 con il quale e' stato
assunto l'impegno, sul P.G.01 del capitolo 7345 dello stato di
previsione della spesa del Ministero, dell'importo complessivo di
euro 2.494.543,26, di cui euro 2.466.365,74 da destinare al
finanziamento di ciascuno degli interventi riguardanti i progetti di
cooperazione internazionale ed euro 28.177,52 da destinare ai costi
delle relative attivita' di valutazione e monitoraggio;
Considerate le modalita' e le tempistiche di esecuzione dell'azione
amministrativa per la gestione degli interventi cofinanziati
dall'Unione europea e degli interventi complementari alla
programmazione comunitaria in conformita' alla vigente normativa
europea e/o nazionale;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «BIG_PICTURE» figurano i seguenti proponenti italiani:
Universita' degli studi di Firenze - Dipartimento di biologia;
Istituto dei sistemi complessi - CNR;
Fondazione Edmund Mach;
Vista la procura notarile rep. n. 28010 in data 12 febbraio 2024 a
firma del prof. Guglielmo Giovanni Reina notaio in Trento, con la
quale il dott. Cattani Mirco Maria Franco presidente del consiglio di
amministrazione e legale rappresentante della Fondazione Edmund Mach
conferisce procura al prof. David Caramelli dell'Universita' degli
studi di Firenze - Dipartimento di biologia, in qualita' di soggetto
capofila;
Vista la procura notarile rep. n. 6204 in data 28 dicembre 2023 a
firma del prof. Vittorio Occorsio notaio in Roma, con la quale la
prof.ssa Chiara Carrozza presidente pro tempore e legale
rappresentante del Consiglio nazionale delle ricerche conferisce
procura al prof. David Caramelli dell'Universita' degli studi di
Firenze - Dipartimento di biologia, in qualita' di soggetto capofila;
Visto il Consortium Agreement sottoscritto tra i partecipanti al
progetto «BIG_PICTURE»;
Ritenuto di poter ammettere alle agevolazioni previste il progetto
«BIG_PICTURE» per un contributo complessivo pari ad euro 199.971,80;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale «BIG_PICTURE» e'
ammesso alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (allegato 1), che ne costituisce
parte integrante.
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° marzo 2024 e la sua durata e' di trentasei
mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 3), ambedue i citati allegati facenti
parte integrante del presente decreto.