LA COMMISSIONE REGIONALE
PER LA TUTELA DEL PATRIMONIO CULTURALE DEL LAZIO
Vista la legge del 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Visto il decreto legislativo del 20 ottobre 1998, n. 368:
«Istituzione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, a
norma dell'art. 11 della legge del 15 marzo 1997, n. 59», come
modificato dal decreto legislativo dell'8 gennaio 2004, n. 3:
«Riorganizzazione del Ministero per i beni e le attivita' culturali,
ai sensi dell'art. 1 della legge del 6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro delle amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo dell'8 gennaio 2004, n. 3, recante
«Riorganizzazione del Ministero per i beni e le attivita' culturali,
ai sensi dell'art. 1 della legge del 6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il decreto legislativo del 22 gennaio 2004, n. 42, e
successive modificazioni ed integrazioni «Codice per i beni culturali
ed il paesaggio», ai sensi dell'art. 10 della legge del 6 luglio
2002, n. 137, di seguito codice;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 2 luglio 2009,
n. 91, recante «Regolamento recante modifiche ai decreti
presidenziali di riorganizzazione del Ministero per i beni e le
attivita' culturali»;
Vista la legge del 24 giugno 2013, n. 71, recante «Istituzione del
Ministero per i beni e le attivita' culturali e del turismo»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29
agosto 2014, n. 171, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, degli
uffici di diretta del Ministro e dell'Organismo indipendente di
valutazione della performance» a norma dell'art. 16, comma 4 del
decreto-legge n. 66 del 24 aprile 2014 convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 89 del 23 giugno 2014;
Visto il d.d. del 20 marzo 2015, rep. n. 1/2015, a firma del
Segretariato regionale del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo per il Lazio, con cui e' stata istituita
la Commissione regionale per la tutela del patrimonio culturale del
Lazio che, ai sensi dell'art. 39, comma 2, lettera g) del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 171/2014 «adotta, su
proposta del soprintendente e previo parere della regione, ai sensi
dell'art. 138 del codice, la dichiarazione di notevole interesse
pubblico relativamente ai beni paesaggistici, ai sensi dell'art. 141
del medesimo codice»;
Vista la legge del 9 agosto 2018, n. 97, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni del Ministero dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e disabilita'»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19
giugno 2019, n. 76, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero per i beni e le attivita' culturali, degli uffici di
diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo indipendente di
valutazione della performance»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 2
dicembre 2019, n. 169, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero della cultura, degli uffici della diretta collaborazione
del Ministro e dell'Organismo indipendente di valutazione della
performance» a norma dell'art. 16, comma 4 del decreto-legge del 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge del 23
giugno 2014, n. 89;
Visto il D.S.G. del 21 aprile 2020, n. 204, di conferimento al
dott. Leonardo Nardella dell'incarico di funzione dirigenziale di
livello non generale di direzione del Segretariato regionale del
Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il turismo per il
Lazio, ai sensi dell'art. 19, comma 5 del decreto legislativo del 30
marzo 2001, n. 165;
Visto il decreto-legge del 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 55 del 02/04/2021, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», e in particolare l'art. 6, comma 1, con il quale il
Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il turismo e'
ridenominato «Ministero della cultura»;
Visto il d.d. del 4 marzo 2021, n. 39, a firma del Segretariato
regionale del Ministero della cultura per il Lazio, con cui e' stata
modificata la composizione della Commissione regionale per la tutela
del patrimonio culturale del Lazio, in ottemperanza al decreto
ministeriale n. 21 del 28 gennaio 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24
giugno 2021, n. 123, recante «Regolamento concernente modifiche al
regolamento di organizzazione del Ministero della cultura, degli
uffici di diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo
indipendente di valutazione della performance», in vigore dal 30
settembre 2021;
Visto il D.S.G. del Ministero della cultura n. 580 del 30 maggio
2023 con il quale e' stato conferito al dott. Leonardo Nardella
l'incarico dirigenziale di livello non generale di direzione del
Segretariato regionale del Ministero della cultura per il Lazio, ai
sensi dell'art. 19, comma 5 del decreto legislativo del 30 marzo
2001, n. 165;
Visto il decreto-legge del 10 agosto 2023, n. 105 «Disposizioni
urgenti in materia di processo penale, di processo civile, di
contrasto agli incendi boschivi, di recupero dalle tossicodipendenze,
di salute e di cultura, nonche' in materia di personale della
magistratura e della pubblica amministrazione» convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 137 del 9 ottobre 2023;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 17
ottobre 2023, n. 167, recante «Regolamento recante modifiche al
regolamento di organizzazione del Ministero della cultura» di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 169 del 2
dicembre 2019, in vigore dal 7 dicembre 2023;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 15
marzo 2024, n. 57 «Regolamento di organizzazione del Ministero della
cultura, degli uffici di diretta collaborazione del Ministro e
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance» e in
particolare l'art. 41, commi 1, 3, 7;
Visto il D.S.G. del Ministero della cultura del 12 luglio 2024, n.
849, con il quale si prende atto della validita' ed efficacia del
conferimento al dott. Leonardo Nardella dell'incarico di funzione
dirigenziale di livello non generale di direzione del Segretariato
regionale del Ministero della cultura per il Lazio, nell'ambito del
Segretariato generale del Ministero della cultura, ai sensi dell'art.
19, comma 5 del decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165;
Visto il decreto ministeriale del Ministero della cultura del 5
settembre 2024, n. 270 «Articolazione degli uffici dirigenziali e
degli istituti dotati di autonomia speciale di livello non generale
del Ministero della cultura»;
Vista la proposta della Soprintendenza archeologia, belle arti e
paesaggio per le Province di Frosinone e Latina, di dichiarazione di
notevole interesse pubblico, ai sensi degli articoli 136, comma 1,
lettere c) e d) del codice, per l'area denominata «La Campagna
Romana» sita in Aprilia (LT), SABAP-Laz. prot. 8271 del 31 luglio
2024, assunta agli atti ns. prot. 6593 del 2 agosto 2024, e
comunicata alla Regione Lazio, Direzione regionale per le politiche
abitative e la pianificazione territoriale, paesistica e urbanistica
- Area pianificazione paesaggistica e di area vasta;
Considerato che la citata soprintendenza ha inoltrato la
documentazione inerente la proposta di dichiarazione in argomento al
Comune di Aprilia (LT) per l'affissione all'albo pretorio, come
previsto dall'art. 139, comma 1 del codice, in data 31 luglio 2024,
prot. 8274 ns. prot. 6590 del 2 agosto 2024;
Visto che in data 5 agosto 2024 la proposta di dichiarazione in
argomento e' stata affissa all'albo pretorio del Comune di Aprilia, e
l'avvenuto adempimento e' stato comunicato alla soprintendenza con
nota prot. 83174 dell'8 agosto 2024, SABAP-Laz. prot. 8610 del 12
agosto 2024, per i successivi novanta giorni, ai sensi del comma 4
dell'art. 138 del codice;
Preso atto che la Regione Lazio con nota prot. 1002466 del 7 agosto
2024 SABAP-Laz. prot. 8481 dell'8 agosto 2024, ns. prot. 6720 del 7
agosto 2024 ha richiesto alla Soprintendenza archeologia, belle arti
e paesaggio per le Province di Frosinone e Latina la trasmissione
degli shape file, al fine di aggiornare sul Geoportale della Regione
Lazio, le perimetrazioni del vincolo in oggetto e la soprintendenza
ha fornito gli shape file con nota SABAP-Lazio prot. 8873 del 20
agosto 2024;
Acquisito il parere favorevole con condizioni della Regione Lazio
prot. 1058745 del 30 agosto 2024, SABAP-Laz. prot. 9130 del 30 agosto
2024, ns. prot. 7226 del 2 settembre 2024, reso ai sensi dell'art.
138, comma 3 del sopracitato codice;
Preso atto che in data 11 ottobre 2024 e' stata data notizia
dell'avvenuta proposta e relativa pubblicazione della dichiarazione
di notevole interesse pubblico in oggetto, ai sensi dell'art. 139,
comma 2 e art. 141, comma 1 del codice, sui seguenti quotidiani a
diffusione nazionale: a p. 16 del giornale Il Messaggero nazionale
dell'11 ottobre 2024 e sul seguente quotidiano diffuso nella regione
a p. 30 del giornale Il Messaggero-Latina dell'11 ottobre 2024 e sui
siti web della Regione Lazio nella pagina dedicata ai provvedimenti
ministeriali all'indirizzo
https://www.regione.lazio.it/cittadini/urbanistica/pianificazione-pae
saggistica/provvedimenti-ministeriali
Tenuto conto che entro i termini previsti dal comma 5 dell'art. 139
del codice sono pervenute, tramite pec, un totale di n. 16
osservazioni di cui, le seguenti n. 13 osservazioni contrarie perche'
esprimono elementi di criticita' della proposta: SABAP-Laz. prot.
9002 del 27 agosto 2024, RIDA Ambiente s.r.l.; SABAP-Laz. prot. 12066
del 14 novembre 2024, S. Vincenzo Acquee; SABAP-Laz. prot. 12372 del
21 novembre 2024, sig. Sabetta Angelo; SABAP-Laz. prot. 12386 del 21
novembre 2024, geom. Fioratti Spallacci; SABAP-Laz. prot. 12561 del
26 novembre 2024, Regione Lazio - Direzione ciclo rifiuti; SABAP-Laz.
prot. 12683 del 27 novembre 2024, sig.ra Daniela Zattoni; SABAP-Laz.
prot. 12814 del 2 dicembre 2024, Comitato borghi rurali; SABAP-Laz.
prot. 12881 del 3 dicembre 2024, sig. Rodolfo Ratini; SABAP-Laz.
prot. 12882 del 3 dicembre 2024, Societa' Stradaioli; SABAP-Laz.
prot. 12917 del 3 dicembre 2024, Societa' Paguro; SABAP-Laz. prot.
12924 del 3 dicembre 2024, Societa' Frales; SABAP-Laz. prot. 12951
del 3 dicembre 2024, Gal Gestione Agricola Latinense; SABAP-Laz.
prot. 13008 del 5 dicembre 2024, Comune di Aprilia; sono pervenute,
inoltre, n. 3 osservazioni, di seguito elencate, in favore e sostegno
della proposta: SABAP-Laz. prot. 12966 del 4 dicembre 2024,
Associazione Aprilia Libera; SABAP-Laz. prot. 13009 del 5 dicembre
2024 sig. Teiani Filippo, Europa Verde; SABAP-Laz. prot. 13014 del 5
dicembre 2024 - sig. Gabriele Franco, coordinamento consorzi e
borgate Aprilia. Sono pervenute oltre i termini di legge altre 3
osservazioni di carattere piu' generale: SABAP-Laz. prot. 541 del 17
gennaio 2025, Sig. Matteo Apicella; SABAP-Laz. prot. 1876 del 20
febbraio 2025 sig. Angelo Sabetta. Sollecito; SABAP-Laz. prot. 2856
del 14 marzo 2025, sig. Andrea Ragusa;
Considerato che la soprintendenza, a seguito delle osservazioni
pervenute, ha modificato l'originaria configurazione della proposta
come dettagliatamente specificato nell'elaborato allegato al presente
decreto denominato: 05_Controdeduzioni;
Visto che i termini relativi alla conclusione del procedimento,
pari a complessivi centottanta giorni, risultano attualmente
trascorsi, considerando come data di decorrenza quella della
pubblicazione all'albo pretorio del comune interessato (art. 139,
comma 3 del codice) avvenuta in data 6 agosto 2024;
Considerato che la soprintendenza ha inoltrato la documentazione
completa inerente la proposta di dichiarazione di notevole interesse
pubblico ai sensi dell'art. 136, comma 1, lettere c) e d) del codice
ai fini dell'espressione del parere del Comitato tecnico-scientifico
del paesaggio con nota prot. 6293 del 10 giugno 2025, agli atti ns.
prot. 4457 dell'11 giugno 2025;
Tenuto conto del parere del Comitato tecnico-scientifico per il
paesaggio, reso ai sensi dell'art. 141, comma 2 del codice, nel corso
della seduta del 20 giugno 2025, di cui al verbale rep. n. 37 del 1°
luglio 2025, trasmesso dalla DG ABAP, Servizio V con nota del 1°
luglio 2025, prot. 23105, agli atti con ns prot. 5172 del 3 luglio
2025;
Acquisito il parere di approvazione della Commissione regionale per
la tutela del patrimonio culturale del Lazio, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 47, comma 4 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 169/2019 e dell'art. 41, comma 7 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 57/2024, in sede
di riunione decisoria convocata per motivata urgenza in via
telematica dal 21 al 25 luglio 2025 come si evince da relativo
verbale nota ns. prot. 6008 del 30 luglio 2025;
Considerato l'obbligo, da parte del proprietario, possessore o
detentore a qualsiasi titolo degli immobili ricompresi nelle aree di
cui sia stato dichiarato il notevole interesse pubblico, di
presentare alla regione o all'ente da essa delegato la richiesta di
autorizzazione di cui all'art. 146 del codice per gli interventi che
modificano lo stato dei luoghi come previsto dalla normativa di
settore;
Considerato che l'area oggetto del presente provvedimento di
dichiarazione di notevole interesse pubblico si estende nella zona
Nord-Ovest del Comune di Aprilia (LT) e si trova in una posizione di
cerniera in relazione ai collegamenti tra Roma, i centri di Ardea e
Antium sul litorale marittimo e i centri di Aricia e Lanuvium sul
versante meridionale dei Colli Albani; essa confina con l'area di
notevole interesse pubblico denominata «Tenute storiche di Torre
Maggiore, Valle Caia e altre della Campagna Romana» nei Comuni di
Pomezia e Ardea (RM) istituita con decreto ministeriale MiBACT del 27
ottobre 2017, con cui si pone in continuita'. In particolare a Nord,
il limite dell'area perimetrata, coincide con il Fosso di Campoleone,
che costituisce il confine comunale tra Aprilia ed Ardea, nonche' il
confine tra la Citta' Metropolitana di Roma e la Provincia di Latina.
Procedendo in senso orario l'area e' delimitata verso est dal confine
con il Comune di Ariccia, segue per un tratto l'andamento del Fosso
Marana fino ad intercettare la Ferrovia Roma-Napoli, per poi
proseguire lungo parte del tracciato di Via del Tufello e
successivamente lungo Via Vallelata; seguendo i confini naturali
costituiti da un breve tratto del Fosso della Moletta e, tagliando
perpendicolarmente Via Riserva Nuova, Fosso della Cava e Fosso
Affluente, scende verso sud fino a Via Pontoni, per poi seguire
l'andamento naturale del Fosso Buon Riposo, connettendosi a ovest al
Fosso della Moletta. Segue il Fosso della Moletta, Fosso di
Vallelata, Fosso Campo del Fico, Via Castellaccio, fino ad
intercettare Via Apriliana. Continuando lungo i Fossi dell'Acqua
Buona, Marana, dei Tre Rami, si arriva a Via Amiata e il perimetro si
richiude al confine di Ardea; per la descrizione puntuale dei confini
si rimanda all'elaborato 02_Relazione sui confini.
Catastalmente il territorio e' individuato per intero nei fogli 1;
2; 3; 4; 5; 6; 13; 14; 15; 20; 21; 22; 30; 31; 32; 33; 37; 38; 39;
40; 41; 61; 88; 91; 92; 93; 94; 95 e parzialmente nei fogli 9; 10;
16; 23; 29; 36; 42; 43; 60; 62; 63; 64; 65; 86; 89; 90; 96; 97; 116;
del NCEU del Comune di Aprilia (cit. p. 10 Elaborato n. 02 -
Relazione sui confini).
A seguito della pubblicazione della proposta di dichiarazione di
notevole interesse pubblico in oggetto all'albo pretorio del Comune
di Aprilia, cosi' come disposto dall'art. 139, comma 5 del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni,
gli enti, i portatori di interessi diffusi e i privati cittadini
hanno prodotto le osservazioni, A seguito delle controdeduzioni la
proposta di dichiarazione ha subito delle modifiche rispetto a quella
iniziale come specificato nel capitolo modifiche successive alla
presentazione delle osservazioni (cit. pp. 5-6 della Relazione
generale).
L'area, oggetto del presente provvedimento, risulta in gran parte
non urbanizzata e si contraddistingue per la rilevante qualita'
paesaggistica riconducibile ai tratti tipici del paesaggio agrario
della Campagna Romana, con vaste zone caratterizzate dall'ampiezza
degli scorci panoramici, oltre che da presenze archeologiche diffuse;
essa si estende per quasi 4.000 ettari, ricade interamente nel Comune
di Aprilia (LT) e racchiude un insieme panoramico di notevole
rilevanza paesaggistica che conserva, nonostante vari fenomeni sparsi
di urbanizzazione e gli ambiti industriali che la circondano,
caratteri identitari agricoli tipici della Campagna Romana,
unitamente a quelli di tipo geologico-idrografico e naturalistico
costituiti dagli inconfondibili boschi di macchia mediterranea, forre
ed elevata idrografia; la presenza delle innumerevoli evidenze
archeologiche riscontrate, inoltre, attribuisce all'area anche una
notevole importanza storica.
Il paesaggio e' contraddistinto da un susseguirsi di lievi
ondulazioni collinari di origine vulcanica (tufi e pozzolana), la cui
morfologia, un tempo piu' aspra, e' stata addolcita dalle millenarie
attivita' agricole, alternate a zone boscate soprattutto lungo i
declivi dei numerosi fossi, in cui si conservano tuttora apprezzabili
estensioni di macchia, relitto degli ampi boschi medievali;
Ritenuto che detta area, delimitata come nell'unita planimetria,
presenta il notevole interesse pubblico di cui all'art. 136, comma 1,
lettere c) e d) del codice, per i motivi indicati nella relazione
della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le
Province di Frosinone e Latina che di seguito si sintetizzano:
per quanto riguarda l'ambiente e i caratteri paesaggistici nel
territorio prevale l'utilizzazione agricola del suolo, nell'ambito
della quale la coltura quantitativamente e qualitativamente piu'
rilevante e' il seminativo nudo, che copre gli altopiani e anche gli
invasi vallivi piu' ampi; eredita' della strutturazione fondiaria a
latifondo, questo modo di conduzione dei suoli svolge un ruolo
fondamentale nel determinare, assieme alla piu' volte richiamata
profondita' delle visuali dominate nel piano di fondo dal profilo dei
Colli Albani e dei Lepini, quei caratteri scenici di aperta vastita'
che caratterizzano la Campagna Romana.
Elemento ancora di altissima rilevanza dal punto di vista
paesaggistico e' costituito dagli impianti di vegetazione
ornamentale, in particolare dai filari di pini ad ombrello (Pinus
pinea) che segnano alcuni dei percorsi sommitali e che, tanto piu' in
un territorio debolmente ondulato a coltura estensiva, acquistano una
straordinaria rilevanza percettiva; analogamente un ruolo di grande
rilevanza viene svolto da gruppi isolati di alberature, o anche dai
nuclei di vegetazione ornamentale (pini, cipressi, lecci, cedri), che
talora circondano i casali e gli altri manufatti storici posti alla
sommita' dei pianori (cit. p. 10 della Relazione generale). La fauna
comprende numerose specie di uccelli e di mammiferi, biodiversita'
rivelatrice di un'elevata qualita' ambientale. L'analisi diacronica
del comprensorio delimitato dal vincolo evidenzia, inoltre, una
continuita' di occupazione del territorio, seppur con differenti
modalita' insediative nelle varie epoche. L'area delimitata dal
perimetro di vincolo si colloca nell'Agro Pontino settentrionale, in
un contesto ambientale storicamente caratterizzato dalle Pomptinae
paludes (Plinio, Nat. Hist. III, 52), vasta zona acquitrinosa ai
margini meridionali del Latium vetus, bonificata solo in epoca
moderna. Di conseguenza, la densita' insediativa antica fu limitata
alle zone leggermente sopraelevate o prossime ai margini delle
paludi. Dopo il periodo volsco (IV secolo a.C.), il territorio entro'
nell'orbita romana e venne sfruttato a fini agricoli con l'impianto
di ville rustiche e infrastrutture connesse, pur senza dare luogo a
grandi centri urbani interni. Come si evince in particolare nella
relazione generale a pp. 11-22 nel capitolo: evidenze
storico-archeologiche nel contesto territoriale di riferimento (tavv.
8a e 8b).
Il presente provvedimento si pone come obiettivo principale la
tutela e la valorizzazione del paesaggio inteso come parte omogenea
di territorio i cui caratteri derivano dalla natura, dalla storia
umana e dalle reciproche interrelazioni, come disposto dal dettato
dell'art. 9 della Costituzione italiana, recepito nell'art. 131 del
decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed
integrazioni, Parte terza (cit. pp. 3 e ss. della Relazione
generale). Inoltre esprime, inoltre, la necessita' di salvaguardare i
valori paesaggistici di un'area che ancora mostra i caratteri
culturali, storici ed identitari del territorio di riferimento, piu'
diffusamente presenti in passato nell'Agro Romano, parzialmente
obliterati dal disordinato sviluppo urbanistico o modificati da
interventi di natura diversa da quelli della tutela e della
conservazione del paesaggio, ma ancora generalmente riconoscibili nel
loro carattere di complessi di cose immobili che compongono un
caratteristico aspetto avente valore estetico e di bellezze
panoramiche.
Il presente provvedimento, pertanto, recepisce pienamente il
dettato costituzionale in quanto indica, nella dichiarazione cosi'
predisposta, la necessita' di salvaguardare i valori paesaggistici di
un'area che ancora mostra i caratteri culturali, storici ed
identitari del territorio di riferimento, piu' diffusamente presenti
in passato nell'Agro Romano, parzialmente obliterati dal disordinato
sviluppo urbanistico o modificati da interventi di natura diversa da
quelli della tutela e della conservazione del paesaggio, ma ancora
generalmente riconoscibili nel loro carattere di complessi di cose
immobili che compongono un caratteristico aspetto avente valore
estetico e di bellezze panoramiche (cit. p. 4 della Relazione
generale). L'obiettivo del presente provvedimento e', pertanto, anche
dettato dalla assoluta necessita' di controllare, indirizzare e di
favorire il migliore recupero paesaggistico possibile, sottoponendo a
controllo da parte di questo Ministero la qualita' dei futuri
interventi nei rapporti fra area edificata e quella ancora integra,
ma soprattutto contenere e limitare il rischio di trasformazioni
incontrollate che il territorio e i valori identitari da esso
espressi e qui identificati rischiano di subire, nonche' fornire alle
amministrazioni locali le migliori e piu' chiare possibili
indicazioni ai fini della salvaguardia dei valori paesaggistici (cit.
p. 7 della Relazione generale);
Decreta:
L'area sita nella zona Nord-Ovest Comune di Aprilia (LT),
qualificate come l'area «La Campagna Romana», compresa nella proposta
di dichiarazione e meglio indicate in premessa, e' dichiarata di
notevole interesse pubblico ai sensi e per gli effetti dell'art. 136,
comma 1, lettere c) e d) e art. 138, comma 3 e art. 141 del codice e
rimane quindi sottoposta a tutte le disposizioni di tutela contenute
nel predetto codice.
All'area delimitata, per l'alto pregio agrario che presenta un
significativo livello di integrita', permanenza e rilevanza, per le
relazioni visive, storico culturali e simboliche dei vari elementi
con il contesto paesaggistico, e' attribuito un elevato valore
culturale, percettivo, scenico e panoramico.
La disciplina di tutela, prescrittiva per tutti gli interventi
localizzati all'interno del perimetro del presente vincolo, e' quella
contenuta nelle norme del PTPR approvato con DCR 5 del 21 aprile 2021
e pubblicato nel BURL n. 56 del 10 giugno 2021, come di seguito
esplicitato.
La tavola A «Sistemi ed ambiti di paesaggio» assume efficacia e
cogenza, esclusivamente all'interno del perimetro individuato dalla
presente dichiarazione. Varranno, pertanto, le disposizioni relative:
alla disciplina dei paesaggi di cui al Capo II delle norme del
PTPR, e con riferimento agli articoli 22, 24, 25, 26, 27 28 e 29,
tabella B «Disciplina delle azioni/trasformazioni e obiettivi di
tutela» e tabella C «Norma regolamentare»;
e quelle indicate agli altri capi delle medesime norme che
rimandano esplicitamente alle disposizioni del medesimo Capo II.
Restano, altresi', confermati e pienamente efficaci i vincoli
paesaggistici gia' cartografati nella tavola B «Beni paesaggistici»
del medesimo PTPR e le relative disposizioni prescrittive di tutela,
di cui ai Capi III e IV delle norme del PTPR.
Ogni trasformazione del suolo relativa ad opere localizzate
all'interno di tale perimetrazione e' subordinata ad autorizzazione
paesaggistica ai sensi dell'art. 146 del decreto legislativo n.
42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni, ad esclusione
delle opere ricadenti nelle fattispecie dell'art. 149 del medesimo
decreto o nell'allegato A del decreto del Presidente della Repubblica
n. 31/2017.
Le aree e i beni individuati nella tavola C «Beni del patrimonio
naturale e culturale» non assoggettati a specifici dispositivi di
tutela assumono valenza conoscitiva e integrativa ai fini della
valutazione degli interventi, senza introdurre ulteriori obblighi
autorizzativi oltre a quelli derivanti da eventuali sovrapposizioni
con tavole le B o D.
Con riferimento alla tavola D - «Recepimento proposte comunali di
modifica dei PTP accolte e parzialmente accolte e prescrizioni» sulla
quale e' stato individuato il perimetro della dichiarazione in
argomento, si e' tenuto conto degli esiti istruttori delle
osservazioni ricadenti all'interno dell'area tutelata con il presente
provvedimento cit. elaborato n. 3 - Norme da pag. 1 a pag. 5 allegato
del presente decreto.
Si conferma la validita', nell'ambito considerato dell'intero corpo
normativo del P.T.P.R. per quanto non modificato dal presente
decreto.
Il presente provvedimento sara' pubblicato, a cura della
Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di
Frosinone e Latina, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e nel Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Le relazioni, la cartografia, le osservazioni e le controdeduzioni
saranno consultabili integralmente sui siti informatici istituzionali
del Ministero della cultura.
La documentazione ufficiale che fa parte del presente Decreto
comprende:
elaborato n. 00 - Elenco elaborati;
elaborato n. 01 - Relazione generale;
elaborato n. 02 - Relazione sui confini;
elaborato n. 03 - Norme;
elaborato n. 04 - Documentazione Fotografica;
elaborato n. 05 - Controdeduzioni;
tav. 01 - Perimetro su ortofoto;
tav. 02 - Perimetro su mappa catastale;
tav. 03 - Perimetro su tavola A di PTPR;
tav. 04 - Perimetro su tavola B di PTPR;
tav. 05 - Perimetro su tavola C di PTPR;
tav. 06 - Perimetro su tavola D di PTPR;
tav. 07 - Modifica paesaggi su tavola A di PTPR;
tav. 08a - Localizzazione evidenze archeologiche;
tav. 08b - Localizzazione evidenze archeologiche.
La documentazione sopraelencata e' consultabile sui siti
informatici istituzionali del MiC.
La Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le
Province di Frosinone e Latina provvedera' alla trasmissione al
Comune di Aprilia (LT) del numero della Gazzetta Ufficiale contenente
la presente dichiarazione, unitamente alla relativa planimetria, ai
fini dell'adempimento, da parte del comune interessato, di quanto
prescritto dall'art. 140, comma 4 del codice.
Avverso il presente provvedimento e' ammessa proposizione di
ricorso giurisdizionale avanti al tribunale amministrativo regionale
competente per territorio, a norma del decreto legislativo n. 104 del
2 luglio 2010, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato, ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica del 24 novembre
1971, n. 1199, rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni
dalla sua pubblicazione.
Roma, 31 luglio 2025
Il Segretario regionale
Presidente della Commissione regionale
per la tutela del patrimonio culturale del Lazio
Nardella
__________
Avvertenza:
Il testo integrale del decreto, comprensivo di tutti gli
allegati, e' pubblicato sul sito del Segretariato regionale del MiC
per il Lazio all'indirizzo www.lazio.beniculturali.it nella sezione
«Amministrazione trasparente».