IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e, in particolare, l'articolo 14;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea» e, in
particolare, gli articoli 31 e 32;
Vista la legge 13 giugno 2025, n. 91, recante «Delega al Governo
per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri
atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2024» e, in
particolare, l'articolo 1 e l'allegato A, numero 7);
Vista la direttiva 2024/782/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 4 marzo 2024, che modifica la direttiva 2005/36/CE,
per quanto riguarda i requisiti minimi di formazione per le
professioni di infermiere responsabile dell'assistenza generale,
dentista e farmacista;
Visto il regolamento (UE) n. 1024/2012 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 ottobre 2012, relativo alla cooperazione
amministrativa attraverso il sistema di informazione del mercato
interno e che abroga la decisione 2008/49/CE della Commissione
(«regolamento IMI»);
Vista la direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 7 settembre 2005, relativa al riconoscimento delle
qualifiche professionali;
Visto il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, recante
«Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento
delle qualifiche professionali, nonche' della direttiva 2006/100/CE
che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle
persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania»;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 28 ottobre 2025;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
reso nella seduta del 27 novembre 2025;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 29 gennaio 2026;
Sulla proposta del Ministro per gli affari europei, il PNRR e le
politiche di coesione e del Ministro della salute, di concerto con i
Ministri per gli affari regionali e le autonomie, degli affari esteri
e della cooperazione internazionale, della giustizia, dell'economia e
delle finanze, del lavoro e delle politiche sociali e
dell'universita' e della ricerca;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Modifica all'articolo 38, del decreto legislativo 9 novembre 2007, n.
206
1. All'articolo 38 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206,
il comma 6 e' sostituito dal seguente:
«6. La formazione di infermiere responsabile dell'assistenza
generale garantisce l'acquisizione da parte del professionista in
questione delle conoscenze e abilita' seguenti:
a) un'estesa conoscenza delle scienze che sono alla base
dell'assistenza infermieristica generale, compresa una sufficiente
conoscenza dell'organismo, delle funzioni fisiologiche e del
comportamento delle persone sane e malate, nonche' delle relazioni
esistenti tra lo stato di salute e l'ambiente fisico e sociale
dell'essere umano;
b) una conoscenza della natura e dell'etica della professione e
dei principi generali riguardanti la salute e l'assistenza
infermieristica;
c) un'adeguata esperienza clinica; tale esperienza, che deve
essere scelta per il suo valore formativo, deve essere acquisita
sotto il controllo di personale infermieristico qualificato e in
luoghi in cui il numero del personale qualificato e l'attrezzatura
siano adeguati all'assistenza infermieristica dei pazienti;
d) la capacita' di partecipare alla formazione pratica del
personale sanitario e un'esperienza di lavoro con tale personale e
con altri professionisti del settore sanitario;
e) la capacita' di fornire cure infermieristiche personalizzate
e di responsabilizzare i pazienti, i parenti e le altre persone
interessate in relazione all'autoassistenza e alla necessita' di
condurre uno stile di vita sano;
f) la capacita' di sviluppare un approccio efficace alla
leadership e capacita' decisionali;
g) conoscenza delle innovazioni tecniche relative ai metodi di
assistenza sanitaria e infermieristica.».
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea (GUUE).
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87, quinto comma, della Costituzione
conferisce al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi ed emanare i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
- Si riporta l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988,
n. 400, recante: «Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 214 del 12 settembre
1988:
«Art. 14 (Decreti legislativi). - 1. I decreti
legislativi adottati dal Governo ai sensi dell'articolo 76
della Costituzione sono emanati dal Presidente della
Repubblica con la denominazione di "decreto legislativo" e
con l'indicazione, nel preambolo, della legge di
delegazione, della deliberazione del Consiglio dei ministri
e degli altri adempimenti del procedimento prescritti dalla
legge di delegazione.
2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire
entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il
testo del decreto legislativo adottato dal Governo e'
trasmesso al Presidente della Repubblica, per la
emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza.
3. Se la delega legislativa si riferisce ad una
pluralita' di oggetti distinti suscettibili di separata
disciplina, il Governo puo' esercitarla mediante piu' atti
successivi per uno o piu' degli oggetti predetti. In
relazione al termine finale stabilito dalla legge di
delegazione, il Governo informa periodicamente le Camere
sui criteri che segue nell'organizzazione dell'esercizio
della delega.
4. In ogni caso, qualora il termine previsto per
l'esercizio della delega ecceda i due anni, il Governo e'
tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi dei
decreti delegati. Il parere e' espresso dalle Commissioni
permanenti delle due Camere competenti per materia entro
sessanta giorni, indicando specificamente le eventuali
disposizioni non ritenute corrispondenti alle direttive
della legge di delegazione. Il Governo, nei trenta giorni
successivi, esaminato il parere, ritrasmette, con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, i testi alle
Commissioni per il parere definitivo che deve essere
espresso entro trenta giorni.».
- Si riporta il testo degli articoli 31 e 32 della
legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante: «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e
all'attuazione della normativa e delle politiche
dell'Unione europea», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 3 del 4 gennaio 2013:
«Art. 31 (Procedure per l'esercizio delle deleghe
legislative conferite al Governo con la legge di
delegazione europea). - 1. In relazione alle deleghe
legislative conferite con la legge di delegazione europea
per il recepimento delle direttive, il Governo adotta i
decreti legislativi entro il termine di quattro mesi
antecedenti a quello di recepimento indicato in ciascuna
delle direttive; per le direttive il cui termine cosi'
determinato sia gia' scaduto alla data di entrata in vigore
della legge di delegazione europea, ovvero scada nei tre
mesi successivi, il Governo adotta i decreti legislativi di
recepimento entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della medesima legge; per le direttive che non prevedono un
termine di recepimento, il Governo adotta i relativi
decreti legislativi entro dodici mesi dalla data di entrata
in vigore della legge di delegazione europea.
2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto
dell'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro per gli affari europei e del Ministro con
competenza prevalente nella materia, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia,
dell'economia e delle finanze e con gli altri Ministri
interessati in relazione all'oggetto della direttiva. I
decreti legislativi sono accompagnati da una tabella di
concordanza tra le disposizioni in essi previste e quelle
della direttiva da recepire, predisposta
dall'amministrazione con competenza istituzionale
prevalente nella materia.
3. La legge di delegazione europea indica le
direttive in relazione alle quali sugli schemi dei decreti
legislativi di recepimento e' acquisito il parere delle
competenti Commissioni parlamentari della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica. In tal caso gli
schemi dei decreti legislativi sono trasmessi, dopo
l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge,
alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
affinche' su di essi sia espresso il parere delle
competenti Commissioni parlamentari. Decorsi quaranta
giorni dalla data di trasmissione, i decreti sono emanati
anche in mancanza del parere. Qualora il termine per
l'espressione del parere parlamentare di cui al presente
comma ovvero i diversi termini previsti dai commi 4 e 9
scadano nei trenta giorni che precedono la scadenza dei
termini di delega previsti ai commi 1 o 5 o
successivamente, questi ultimi sono prorogati di tre mesi.
4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti
recepimento delle direttive che comportino conseguenze
finanziarie sono corredati della relazione tecnica di cui
all'articolo 17, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n.
196. Su di essi e' richiesto anche il parere delle
Commissioni parlamentari competenti per i profili
finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi alle
condizioni formulate con riferimento all'esigenza di
garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della
Costituzione, ritrasmette alle Camere i testi, corredati
dei necessari elementi integrativi d'informazione, per i
pareri definitivi delle Commissioni parlamentari competenti
per i profili finanziari, che devono essere espressi entro
venti giorni.
5. Entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in
vigore di ciascuno dei decreti legislativi di cui al comma
1, nel rispetto dei principi e criteri direttivi fissati
dalla legge di delegazione europea, il Governo puo'
adottare, con la procedura indicata nei commi 2, 3 e 4,
disposizioni integrative e correttive dei decreti
legislativi emanati ai sensi del citato comma 1, fatto
salvo il diverso termine previsto dal comma 6.
6. Con la procedura di cui ai commi 2, 3 e 4 il
Governo puo' adottare disposizioni integrative e correttive
di decreti legislativi emanati ai sensi del comma 1, al
fine di recepire atti delegati dell'Unione europea di cui
all'articolo 290 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, che modificano o integrano direttive recepite con
tali decreti legislativi. Le disposizioni integrative e
correttive di cui al primo periodo sono adottate nel
termine di cui al comma 5 o nel diverso termine fissato
dalla legge di delegazione europea. Resta ferma la
disciplina di cui all'articolo 36 per il recepimento degli
atti delegati dell'Unione europea che recano meri
adeguamenti tecnici.
7. I decreti legislativi di recepimento delle
direttive previste dalla legge di delegazione europea,
adottati, ai sensi dell'articolo 117, quinto comma, della
Costituzione, nelle materie di competenza legislativa delle
regioni e delle province autonome, si applicano alle
condizioni e secondo le procedure di cui all'articolo 41,
comma 1.
8. I decreti legislativi adottati ai sensi
dell'articolo 33 e attinenti a materie di competenza
legislativa delle regioni e delle province autonome sono
emanati alle condizioni e secondo le procedure di cui
all'articolo 41, comma 1.
9. Il Governo, quando non intende conformarsi ai
pareri parlamentari di cui al comma 3, relativi a sanzioni
penali contenute negli schemi di decreti legislativi
recanti attuazione delle direttive, ritrasmette i testi,
con le sue osservazioni e con eventuali modificazioni, alla
Camera dei deputati e al Senato della Repubblica. Decorsi
venti giorni dalla data di ritrasmissione, i decreti sono
emanati anche in mancanza di nuovo parere.
Art. 32 (Principi e criteri direttivi generali di
delega per l'attuazione del diritto dell'Unione europea). -
1. Salvi gli specifici principi e criteri direttivi
stabiliti dalla legge di delegazione europea e in aggiunta
a quelli contenuti nelle direttive da attuare, i decreti
legislativi di cui all'articolo 31 sono informati ai
seguenti principi e criteri direttivi generali:
a) le amministrazioni direttamente interessate
provvedono all'attuazione dei decreti legislativi con le
ordinarie strutture amministrative, secondo il principio
della massima semplificazione dei procedimenti e delle
modalita' di organizzazione e di esercizio delle funzioni e
dei servizi;
b) ai fini di un migliore coordinamento con le
discipline vigenti per i singoli settori interessati dalla
normativa da attuare, sono introdotte le occorrenti
modificazioni alle discipline stesse, anche attraverso il
riassetto e la semplificazione normativi con l'indicazione
esplicita delle norme abrogate, fatti salvi i procedimenti
oggetto di semplificazione amministrativa ovvero le materie
oggetto di delegificazione;
c) gli atti di recepimento di direttive dell'Unione
europea non possono prevedere l'introduzione o il
mantenimento di livelli di regolazione superiori a quelli
minimi richiesti dalle direttive stesse, ai sensi
dell'articolo 14, commi 24-bis, 24-ter e 24-quater, della
legge 28 novembre 2005, n. 246;
d) al di fuori dei casi previsti dalle norme penali
vigenti, ove necessario per assicurare l'osservanza delle
disposizioni contenute nei decreti legislativi, sono
previste sanzioni amministrative e penali per le infrazioni
alle disposizioni dei decreti stessi. Le sanzioni penali,
nei limiti, rispettivamente, dell'ammenda fino a 150.000
euro e dell'arresto fino a tre anni, sono previste, in via
alternativa o congiunta, solo nei casi in cui le infrazioni
ledano o espongano a pericolo interessi costituzionalmente
protetti. In tali casi sono previste: la pena dell'ammenda
alternativa all'arresto per le infrazioni che espongano a
pericolo o danneggino l'interesse protetto; la pena
dell'arresto congiunta a quella dell'ammenda per le
infrazioni che rechino un danno di particolare gravita'.
Nelle predette ipotesi, in luogo dell'arresto e
dell'ammenda, possono essere previste anche le sanzioni
alternative di cui agli articoli 53 e seguenti del decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274, e la relativa
competenza del giudice di pace. La sanzione amministrativa
del pagamento di una somma non inferiore a 150 euro e non
superiore a 150.000 euro e' prevista per le infrazioni che
ledono o espongono a pericolo interessi diversi da quelli
indicati dalla presente lettera. Nell'ambito dei limiti
minimi e massimi previsti, le sanzioni indicate dalla
presente lettera sono determinate nella loro entita',
tenendo conto della diversa potenzialita' lesiva
dell'interesse protetto che ciascuna infrazione presenta in
astratto, di specifiche qualita' personali del colpevole,
comprese quelle che impongono particolari doveri di
prevenzione, controllo o vigilanza, nonche' del vantaggio
patrimoniale che l'infrazione puo' recare al colpevole
ovvero alla persona o all'ente nel cui interesse egli
agisce. Ove necessario per assicurare l'osservanza delle
disposizioni contenute nei decreti legislativi, sono
previste inoltre le sanzioni amministrative accessorie
della sospensione fino a sei mesi e, nei casi piu' gravi,
della privazione definitiva di facolta' e diritti derivanti
da provvedimenti dell'amministrazione, nonche' sanzioni
penali accessorie nei limiti stabiliti dal codice penale.
Al medesimo fine e' prevista la confisca
obbligatoria delle cose che servirono o furono destinate a
commettere l'illecito amministrativo o il reato previsti
dai medesimi decreti legislativi, nel rispetto dei limiti
stabiliti dall'articolo 240, terzo e quarto comma, del
codice penale e dall'articolo 20 della legge 24 novembre
1981, n. 689, e successive modificazioni. Entro i limiti di
pena indicati nella presente lettera sono previste sanzioni
anche accessorie identiche a quelle eventualmente gia'
comminate dalle leggi vigenti per violazioni omogenee e di
pari offensivita' rispetto alle infrazioni alle
disposizioni dei decreti legislativi. Nelle materie di cui
all'articolo 117, quarto comma, della Costituzione, le
sanzioni amministrative sono determinate dalle regioni;
e) al recepimento di direttive o all'attuazione di
altri atti dell'Unione europea che modificano precedenti
direttive o atti gia' attuati con legge o con decreto
legislativo si procede, se la modificazione non comporta
ampliamento della materia regolata, apportando le
corrispondenti modificazioni alla legge o al decreto
legislativo di attuazione della direttiva o di altro atto
modificato;
f) nella redazione dei decreti legislativi di cui
all'articolo 31 si tiene conto delle eventuali
modificazioni delle direttive dell'Unione europea comunque
intervenute fino al momento dell'esercizio della delega;
g) quando si verifichino sovrapposizioni di
competenze tra amministrazioni diverse o comunque siano
coinvolte le competenze di piu' amministrazioni statali, i
decreti legislativi individuano, attraverso le piu'
opportune forme di coordinamento, rispettando i principi di
sussidiarieta', differenziazione, adeguatezza e leale
collaborazione e le competenze delle regioni e degli altri
enti territoriali, le procedure per salvaguardare
l'unitarieta' dei processi decisionali, la trasparenza, la
celerita', l'efficacia e l'economicita' nell'azione
amministrativa e la chiara individuazione dei soggetti
responsabili;
h) qualora non siano di ostacolo i diversi termini
di recepimento, vengono attuate con un unico decreto
legislativo le direttive che riguardano le stesse materie o
che comunque comportano modifiche degli stessi atti
normativi;
i) e' assicurata la parita' di trattamento dei
cittadini italiani rispetto ai cittadini degli altri Stati
membri dell'Unione europea e non puo' essere previsto in
ogni caso un trattamento sfavorevole dei cittadini
italiani.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1 e dell'allegato
A, numero 7), della legge 13 giugno 2025, n. 91, recante:
«Delega al Governo per il recepimento delle direttive
europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea -
Legge di delegazione europea 2024», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 145 del 25 giugno 2025:
«Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione e il
recepimento degli atti normativi dell'Unione europea). - 1.
Il Governo e' delegato ad adottare, secondo i termini, le
procedure, i principi e criteri direttivi di cui agli
articoli 31 e 32 della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
nonche' quelli specifici stabiliti dalla presente legge, i
decreti legislativi per l'attuazione e il recepimento degli
atti dell'Unione europea di cui agli articoli da 4 a 29
della presente legge e all'annesso allegato A.
2. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma
1 sono trasmessi, dopo l'acquisizione degli altri pareri
previsti dalla legge, alla Camera dei deputati e al Senato
della Repubblica affinche' su di essi sia espresso il
parere dei competenti organi parlamentari.
3. Fermo restando quanto previsto agli articoli 4,
comma 2, 5, comma 2, 6, comma 2, 7, comma 2, 8, comma 3, 9,
comma 2, 10, comma 4, 11, comma 2, 12, comma 3, 13, comma
17, 14, comma 3, 15, comma 2, 16, comma 2, 18, comma 4, 19,
comma 5, 20, comma 3, 21, comma 3, 22, comma 3, 23, comma
3, 24, comma 3, 26, comma 5, 27, comma 3, 28, comma 3, e
29, comma 4, eventuali spese non contemplate da leggi
vigenti e che non riguardano l'attivita' ordinaria delle
amministrazioni statali o regionali possono essere previste
nei decreti legislativi di cui al comma 1 del presente
articolo, nei soli limiti occorrenti per l'adempimento
degli obblighi derivanti dall'esercizio delle deleghe di
cui al medesimo comma 1. Alla relativa copertura, nonche'
alla copertura delle minori entrate eventualmente derivanti
dall'attuazione delle deleghe, laddove non sia possibile
farvi fronte con i fondi gia' assegnati alle competenti
amministrazioni, si provvede mediante riduzione del fondo
per il recepimento della normativa europea, di cui
all'articolo 41-bis della citata legge n. 234 del 2012.
Qualora la dotazione del predetto fondo si rivelasse
insufficiente, i decreti legislativi dai quali derivino
nuovi o maggiori oneri sono emanati solo successivamente
all'entrata in vigore dei provvedimenti legislativi che
stanziano le occorrenti risorse finanziarie, in conformita'
all'articolo 17, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n.
196.».
«Allegato A (articolo 1, comma 1)
Omissis.
7) direttiva delegata (UE) 2024/782 della
Commissione, del 4 marzo 2024, che modifica la direttiva
2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per
quanto riguarda i requisiti minimi di formazione per le
professioni di infermiere responsabile dell'assistenza
generale, dentista e farmacista;
Omissis.».
- La direttiva delegata 2024/782/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 4 marzo 2024, che modifica la
direttiva 2005/36/CE, per quanto riguarda i requisiti
minimi di formazione per le professioni di infermiere
responsabile dell'assistenza generale, dentista e
farmacista, e' pubblicata nella GUUE del 31 maggio 2024,
Serie L.
- Il regolamento (UE) n. 1024/2012 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, relativo alla
cooperazione amministrativa attraverso il sistema di
informazione del mercato interno e che abroga la decisione
2008/49/CE della Commissione («regolamento IMI») e'
pubblicato nella GUUE del 14 novembre 2012, serie L 316.
- La direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 7 settembre 2005, relativa al riconoscimento
delle qualifiche professionali e' pubblicata nella GUUE 30
settembre 2005, serie L.
- Il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206,
recante «Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al
riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche'
della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate
direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito
dell'adesione di Bulgaria e Romania» e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 261 del 9 settembre 2007.
Note all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'articolo 38 del citato
decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 38 (Formazione d'infermiere responsabile
dell'assistenza generale). - 1. L'ammissione alla
formazione di infermiere responsabile dell'assistenza
generale e' subordinata:
a) al completamento di una formazione scolastica
generale di dodici anni sancita da un diploma, attestato o
altro titolo rilasciato da autorita' od organi competenti
di uno Stato membro, o da un certificato attestante il
superamento di un esame di livello equivalente che dia
accesso all'universita' o a istituti di insegnamento
superiore di un livello riconosciuto come equivalente; o
b) al completamento di una formazione scolastica
generale di almeno dieci anni sancita da un diploma,
attestato o altro titolo rilasciato da autorita' od organi
competenti di uno Stato membro, o da un certificato
attestante il superamento di un esame di livello
equivalente che dia accesso alle scuole professionali o ai
programmi di formazione professionale per infermieri.
2. La formazione d'infermiere responsabile
dell'assistenza generale avviene a tempo pieno con un
programma che corrisponde almeno a quello di cui
all'allegato V, punto 5.2.1.
3. La formazione d'infermiere responsabile
dell'assistenza generale comprende almeno tre anni di studi
complessivi, che possono essere espressi in aggiunta anche
in crediti ECTS equivalenti, consistenti in almeno 4.600
ore d'insegnamento teorico e clinico. L'insegnamento
teorico rappresenta almeno un terzo e quello clinico almeno
la meta' della durata minima della formazione. Possono
essere accordate esenzioni parziali a persone che hanno
acquisito parte di questa formazione nel quadro di altre
formazioni di livello almeno equivalente.
4. L'istruzione teorica e' la parte della formazione
di infermiere dalla quale gli aspiranti infermieri
apprendono le conoscenze, le abilita' e le competenze
professionali di cui ai commi 6 e 6-bis. La formazione e'
impartita da insegnanti di cure infermieristiche e da altro
personale competente, in scuole per infermieri e in altri
luoghi d'insegnamento scelti dall'ente di formazione.
5. L'insegnamento clinico e' la parte di formazione
di infermiere con cui il candidato infermiere apprende,
nell'ambito di un gruppo e a diretto contatto con individui
o collettivita' sani o malati, a pianificare, dispensare e
valutare le necessarie cure infermieristiche globali in
base a conoscenze e competenze acquisite. Egli apprende non
solo a lavorare come membro di un gruppo, ma anche a essere
un capogruppo che organizza cure infermieristiche globali,
e anche l'educazione alla salute per singoli individui e
piccoli gruppi in seno all'istituzione sanitaria o alla
collettivita'. L'istituzione incaricata della formazione
d'infermiere e' responsabile del coordinamento tra
l'insegnamento teorico e quello clinico per tutto il
programma di studi. L'attivita' d'insegnamento ha luogo in
ospedali e altre istituzioni sanitarie e nella
collettivita', sotto la responsabilita' di infermieri
insegnanti e con la cooperazione e l'assistenza di altri
infermieri qualificati. All'attivita' dell'insegnamento
potra' partecipare anche altro personale qualificato. I
candidati infermieri partecipano alle attivita' dei servizi
in questione nella misura in cui queste contribuiscono alla
loro formazione, consentendo loro di apprendere ad
assumersi le responsabilita' che le cure infermieristiche
implicano.
6. La formazione di infermiere responsabile
dell'assistenza generale garantisce l'acquisizione da parte
del professionista in questione delle conoscenze e abilita'
seguenti:
a) un'estesa conoscenza delle scienze che sono alla
base dell'assistenza infermieristica generale, compresa una
sufficiente conoscenza dell'organismo, delle funzioni
fisiologiche e del comportamento delle persone sane e
malate, nonche' delle relazioni esistenti tra lo stato di
salute e l'ambiente fisico e sociale dell'essere umano;
b) una conoscenza della natura e dell'etica della
professione e dei principi generali riguardanti la salute e
l'assistenza infermieristica;
c) un'adeguata esperienza clinica; tale esperienza,
che deve essere scelta per il suo valore formativo, deve
essere acquisita sotto il controllo di personale
infermieristico qualificato e in luoghi in cui il numero
del personale qualificato e l'attrezzatura siano adeguati
all'assistenza infermieristica dei pazienti;
d) la capacita' di partecipare alla formazione
pratica del personale sanitario e un'esperienza di lavoro
con tale personale e con altri professionisti del settore
sanitario;
e) la capacita' di fornire cure infermieristiche
personalizzate e di responsabilizzare i pazienti, i parenti
e le altre persone interessate in relazione
all'autoassistenza e alla necessita' di condurre uno stile
di vita sano;
f) la capacita' di sviluppare un approccio efficace
alla leadership e capacita' decisionali;
g) conoscenza delle innovazioni tecniche relative
ai metodi di assistenza sanitaria e infermieristica.
6-bis. Il titolo di infermiere responsabile
dell'assistenza generale sancisce la capacita' del
professionista in questione di applicare almeno le seguenti
competenze, a prescindere dal fatto che la formazione si
sia svolta in universita', in istituti di insegnamento
superiore di un livello riconosciuto come equivalente o in
scuole professionali ovvero nell'ambito di programmi di
formazione professionale infermieristica:
a) la competenza di individuare autonomamente le
cure infermieristiche necessarie utilizzando le conoscenze
teoriche e cliniche attuali nonche' di pianificare,
organizzare e prestare le cure infermieristiche nel
trattamento dei pazienti, sulla base delle conoscenze e
delle abilita' acquisite ai sensi del comma 6, lettere a),
b) e c), in un'ottica di miglioramento della pratica
professionale;
b) la competenza di lavorare efficacemente con
altri operatori del settore sanitario, anche per quanto
concerne la partecipazione alla formazione pratica del
personale sanitario sulla base delle conoscenze e delle
abilita' acquisite ai sensi del comma 6, lettere d) ed e);
c) la competenza di orientare individui, famiglie e
gruppi verso stili di vita sani e l'autoterapia, sulla base
delle conoscenze e delle abilita' acquisite ai sensi del
comma 6, lettere a) e b);
d) la competenza di avviare autonomamente misure
immediate per il mantenimento in vita e di intervenire in
situazioni di crisi e catastrofi;
e) la competenza di fornire autonomamente consigli,
indicazioni e supporto alle persone bisognose di cure e
alle loro figure di appoggio;
f) la competenza di garantire autonomamente la
qualita' delle cure infermieristiche e di valutarle;
g) la competenza di comunicare in modo esaustivo e
professionale e di cooperare con gli esponenti di altre
professioni del settore sanitario;
h) la competenza di analizzare la qualita'
dell'assistenza in un'ottica di miglioramento della propria
pratica professionale come infermiere responsabile
dell'assistenza generale.».