Alle amministrazioni dello Stato
Alle aziende autonome dello Stato
Si fa seguito alla circolare n. 4/99, con la quale sono stati
dettati i primi criteri e modalita' per la costituzione del ruolo
unico. Si rende adesso necessario, come anticipato con la indicata
circolare, fornire alle amministrazioni interessate, individuate
nell'allegato elenco, ulteriori procedure e chiarimenti per l'invio
dei dati curriculari, nonche' chiarimenti in ordine a taluni aspetti.
Criteri e modalita' per la trasmissione dei dati curriculari.
Le amministrazioni di cui all'allegato elenco, per mezzo del
responsabile del procedimento, sono tenute ad inviare, mediante
collegamento al sito Internet del Dipartimento della finzione
pubblica, al seguente indirizzo: www.funpub.it, i dati relativi alla
banca dati curriculare. Il collegamento al sistema e' posibile previa
immissione della password ricevuta, che consente l'ingresso al
sistema relativamente ai dati dell'amministrazione di appartenenza e
rende disponibile anche un breve manuale illustrativo per facilitare
l'inserimento dei dati. Al fine di facilitare il compito alle
amministrazioni con sedi periferiche, ovvero sprovviste di
collegamenti Internet, si fornisce anche supporto cartaceo della
medesima modulistica. La trasmissione dei dati curriculari dovra'
completarsi entro il 2 settembre prossimo. Per le amministrazioni che
lo richiedono, l'inserimento dei dati puo' avvenire anche presso la
sede del Dipartimento della funzione pubblica, Palazzo Vidoni, n.
116, Roma, da parte di personale dell'ammmistrazione interessata,
previamente autorizzato. Un servizio di helpdesk telefonico, che
risponde al seguente numero 06/68997369, e' a disposizione per
chiarimenti di carattere tecnico, connessi all'inserimento dei dati.
A conclusione dell'inserimento dei dati, i dirigenti che ne abbiano
interesse possono chiedere una apposita password per la lettura dei
dati che li riguardano e per l'eventuale aggiornamento.
Personale interessato.
Ogni amministrazione e' tenuta a fornire i dati dei dirigenti di
prima e di seconda fascia appartenenti ai propri soppressi ruoli, ivi
compresi i dirigenti comandati o fuori ruolo presso altre
amministrazioni, enti, organi diversi. Gli indicati dirigenti entrano
a far parte del ruolo unico.
Le amministrazioni interessate, inoltre, devono fornire, altresi',
i dati relativi ai dirigenti che ricoprono incarichi presso proprie
sedi, appartenenti ad amministrazioni diverse da quelle interessate
al ruolo unico ed individuate nell'allegato elenco, o estranei
all'amministrazione, ivi compresi i dirigenti con contratti a tempo
determinato, affidati ai sensi della normativa precedente al decreto
legislativo n. 80/1998.
A seguito dell'entrata in vigore del ruolo unico, gli istituti del
comando e del fuori ruolo, nell'ambito delle amministrazioni
destinatarie delle disposizioni di cui al decreto del Presidente
della Repubblica n.150/1999, devono ritenersi abrogate. Gli indicati
istituti sono da ritenersi vigenti fra le amministrazioni
destinatarie del ruolo unico e quelle che ne sono escluse. I
dirigenti in posizione di comando o di fuori ruolo che si trovano
nella indicata posizione e che ricoprono posti di funzione, potranno
continuare a ricoprire gli incarichi in essere, purche' tali
incarichi siano formalizzati con le modalita' previste dall'art. 19
del decreto legislativo n. 29/1993 e vi sia il previo assenso
dell'amministrazione o ente di appartenenza.
Per il personale estraneo all'amministrazione e per i dirigenti
comandati o fuori ruolo la comunicazione dei dati e' necessaria ai
fini della individuazione dei posti di funzione occupati. La
comunicazione in entrambi i casi non comporta l'inserimento nel ruolo
unico.
Dotazioni organiche.
Le amministrazioni di cui all'allegato elenco sono, altresi',
tenute a comunicare i dati numerici relativi alle proprie dotazioni
organiche, gia' previsti nel sistema informatizzato relativo alla
raccolta dei dati essenziali, suddiviso per dirigenti di prima e
seconda fascia, indicando specificamente i posti in molo, in comando,
in fuori ruolo, in soprannumero, e quant'altro, specificamente
previsti dal proprio ordinamento.
La trasmissione degli indicati dati deve essere comunicata mediante
collegamento al sito Internet della funzione pubblica indicato in
precedenza, nella parte relativa alla raccolta dei dati essenziali.
Costituzione delle sezioni.
L'art. 2, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica n.
150/1999, dispone la costituzione nell'ambito delle rispettive fasce
dirigenziali, di apposite sezioni dove inserire "i dirigenti gia'
appartenenti a ruoli professionali o reclutati in ragione delle loro
specifiche professionalita' tecniche". La medesima disposizione e'
ribadita all'art. 5, comma 3, del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 150/1999, che ulteriormente esplicita la necessita' di
prevedere una distinta sezione, nell'ambito delle rispettive fasce,
per "i dirigenti cui sono attribuite dall'ordinamento funzioni
amministrative di tutela dei cittadini e degli interessi italiani
all'estero, riconosciute dal diritto internazionale".
Al fine di consentire una visione generalizzata ed una valutazione
oculata e specifica delle diverse professionalita' esistenti, ed
addivenire alla costruzione del ruolo unico per fasce e sezioni, si
invitano le amministrazioni in elenco ad inviare, entro l'indicata
data del 2 settembre prossimo, un elenco nominativo dei dirigenti
appartenenti ai propri soppressi ruoli che, motivatamente, si ritiene
possano rientrare nella citata disposizione di cui all'art. 2, comma
3.
Primi criteri in materia di conferimento di incarichi,
L'entrata in vigore del nuovo sistema richiede la necessita' di
conferire, secondo le nuove procedure, gli incarichi dirigenziali a
tutti i dirigenti, anche al solo fine di ribadire gli incarichi gia'
ricoperti. Una diversa soluzione provocherebbe una disciplina
contrattuale a formazione progressiva, foriera di disparita' di
trattamento.
Le amministrazioni interessate, a seguito del conferimento degli
incarichi, sono tenute ad aggiornare immediatamente i dati mediante
sistema informatico e ad inviare copia del contratto e del decreto di
conferimento di incarico al responsabile del ruolo unico. Con
l'entrata a regime del ruolo unico le amministrazioni dovranno
preventivamente comunicare al responsabile del ruolo unico, ai fini
della determinazione dei limiti percentuali previsti nell'art. 19 del
decreto legislativo n. 29, gli incarichi che intendono conferire. Con
successiva circolare, che sara' emanata in tempo utile all'avvio a
regime del ruolo unico, a conclusione della fase di raccolta e
sistematizzazione dei dati necessari, saranno indicati piu' puntuali
criteri, per la definizione delle procedure di affidamento degli
incarichi, nonche' per la determinazione delle percentuali indicate
al citato art. 19 per l'affidamento degli incarichi dirigenziali.
Roma, 23 luglio 1999
Il Ministro per la funzione pubblica: Piazza
Registrato alla Corte dei conti il 30 novembre 1999
Registro n. 3 Presidenza del Consiglio dei Ministri, foglio n. 323