La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA PROMULGA la seguente legge: Art. 1. I Comuni con popolazione superiore ai 50.000 abitanti o che siano capoluoghi di Provincia sono tenuti a formare un piano delle zone da destinare alla costruzione di alloggi a carattere economico o popolare, nonche' alle opere e servizi complementari, urbani e sociali, ivi comprese le aree a verde pubblico. Tutti gli altri Comuni possono procedere, con deliberazione del Consiglio comunale, alla formazione del piano. Il Ministro per i lavori pubblici, sentito il parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici, puo', con suo decreto, disporre la formazione del piano nei Comuni che non si siano avvalsi della facolta' di cui al comma precedente, nonostante invito motivato da parte del Ministro stesso, quando se ne ravvisi la necessita' e, in particolare, quando ricorra una delle seguenti condizioni: a) che siano limitrofi ai Comuni di cui al primo comma; b) che abbiano una popolazione di almeno 20.000 abitanti; c) che siano riconosciuti stazioni di cura, soggiorno o turismo; d) che abbiano un indice di affollamento, secondo i dati ufficiali dell'Istituto centrale di statistica, superiore a 1,5; e) nei quali sia in atto un incremento demografico straordinario; f) nei quali vi sia una percentuale di abitazioni malsane superiore all'8 per cento. Piu' Comuni limitrofi che si trovano nelle condizioni di cui al presente articolo possono costituirsi in consorzio per la formazione di un unico piano consorziale ai sensi della presente legge.