IL MINISTRO DELL'INTERNO
Vista la legge 27 dicembre 1941, n. 1570;
Vista la legge 13 maggio 1961, n. 469, articoli 1 e 2;
Vista la legge 26 luglio 1965, n. 966, art. 2;
Rilevata la necessita' di emanare norme di sicurezza antincendi per
gli edifici di civile abitazione;
Viste le norme elaborate dal comitato centrale tecnico scientifico
per la prevenzione incendi di cui all'art. 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 577;
Visto l'art. 11 del citato decreto del Presidente della Repubblica
29 luglio 1982, n. 577;
Decreta:
Sono approvate le norme di sicurezza antincendi per gli edifici di
civile abitazione contenute in allegato al presente decreto.
Sono abrogate tutte le disposizioni in vigore non conformi con le
presenti norme.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addi' 16 maggio 1987
Il Ministro: SCALFARO
Visto, il Guardasigilli: ROGNONI
NOTE
Note alle premesse:
- La legge n. 1570/1941 reca: "Nuove norme per
l'organizzazione dei servizi antincendi".
- Il testo degli articoli 1 e 2 della legge n. 469/1961
(Ordinamento dei servizi antincendi e del corpo nazionale
dei vigili del fuoco e stato giuridico e trattamento
economico del personale dei sottufficiali, vigili scelti e
vigili del Corpo nazionale dei vigili del fuoco) e' il
seguente:
"Art. 1 [come modificato dall'art. 10 della legge 8
dicembre 1970, n. 996]. - Sono attribuiti al Ministero
dell'interno:
a) i servizi di prevenzione ed estinzione degli incendi
e, in genere, i servizi tecnici per la tutela della
incolumita' delle persone e la preservazione dei beni,
anche dai pericoli derivanti dall'impiego dell'energia
nucleare;
b) il servizio antincendi nei porti, di cui alla legge
13 maggio 1940, n. 690;
c) i servizi relativi all'addestramento ed all'impiego
delle unita' preposte alla protezione della popolazione
civile, sia in caso di calamita', sia in caso di eventi
bellici.
Il Ministero dell'interno concorre, inoltre, a mezzo del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, alla preparazione di
unita' antincendi per le Forze armate.
Il Ministero dell'interno provvede, infine, con il
proprio personale all'espletamento dei servizi antincendi
negli aeroporti civili o aperti al traffico civile.
Art. 2. - Spetta al Ministero dell'interno provvedere:
a) all'organizzazione centrale e periferica dei servizi
di cui al precedente articolo;
b) agli studi ed agli esami sperimentali e tecnici
nelle materie relative ai servizi stessi;
c) alla determinazione degli stabilimenti industriali,
depositi e simili tenuti ad istituire un proprio servizio
di prevenzione e di estinzione incendi, specificando la
dotazione minima di personale e di materiale per detto
servizio, nonche' le relative caratteristiche tecniche".
- Il testo dell'art. 2 della legge n. 966/1965
(Disciplina delle tariffe, delle modalita' di pagamento e
dei compensi al personale del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco per i servizi a pagamento) e' il seguente:
"Art. 2. - Gli enti ed i privati sono tenuti a
richiedere:
a) le visite ed i controlli di prevenzione degli
incendi ai locali adibiti ai depositi ed alle industrie
determinati in conformita' a quanto stabilito al successivo
art. 4, nonche' l'esame dei progetti di nuovi impianti o
costruzioni o di modifiche di quelli esistenti, delle
aziende e lavorazioni di cui agli articoli 36 e 37 del
decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955, n.
547, ed alle tabelle A e B annesse al decreto del
Presidente della Repubblica 26 maggio 1959, n. 689. Dette
visite e controlli devono comprendere anche gli
accertamenti di competenza previsti dal decreto del
Presidente della Repubblica 27 aprile 1955, n. 547, sulla
prevenzione degli infortuni sul lavoro;
b) i servizi di vigilanza a locali di pubblico
spettacolo, da effettuarsi nei limiti ed in conformita'
delle prescrizioni stabilite dalle commissioni permanenti
provinciali previste dall'art. 141 del regolamento di
pubblica sicurezza 6 maggio 1940, n. 635;
c) la preparazione tecnica e l'addestramento delle
squadre antincendi, costituite, a norma dell'art. 2 della
legge 13 maggio 1961, n. 469, presso stabilimenti
industriali, depositi e simili.
Per ottemperare all'obbligo di cui sopra, gli enti ed i
privati devono presentare domanda al Comando provinciale
dei vigili del fuoco competente per territorio, con le
modalita' stabilite dal successivo art. 6.
In caso di inosservanza, oltre alle eventuali sanzioni
penali previste dalle vigenti disposizioni, puo' essere
disposta dal prefetto la sospensione della licenza di
esercizio fino all'adempimento dell'obbligo".
- Il testo degli articoli 10 e 11 del D.P.R. n. 577/1982
(Approvazione del regolamento concernente l'espletamento
dei servizi di prevenzione e di vigilanza antincendi) e' il
seguente:
"Art. 10 (Comitato centrale tecnico-scientifico per la
prevenzione incendi). - E' istituito, con decreto del
Ministro dell'interno, il comitato centrale
tecnico-scientifico per la prevenzione incendi, avente i
compiti indicati nel successivo art. 11 e composto:
dall'ispettore generale capo del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, che lo presiede;
da un dirigente degli organi tecnici centrali del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco;
dal direttore del centro studi ed esperienze
antincendi;
da tre dirigenti scelti fra gli ispettori regionali e
aeroportuali;
da un funzionario dirigente amministrativo della
Direzione generale della protezione civile e dei servizi
antincendi del Ministero dell'interno;
da un esperto designato dal Consiglio nazionale delle
ricerche;
da un funzionario designato dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
da un rappresentante dell'Istituto superiore per la
prevenzione e la sicurezza del lavoro;
da un funzionario designato dal Ministero del lavoro e
della previdenza sociale;
da un tecnico designato dal Ministero dei lavori
pubblici;
da un ingegnere designato dal consiglio nazionale
dell'Ordine degli ingegneri;
da un architetto designato dal consiglio nazionale
dell'Ordine degli architetti;
da quando esperti, designati rispettivamente dalle
confederazioni dell'industria, del commercio
dell'agricoltura e dell'artigianato, maggiormente
rappresentative sul piano nazionale;
da un esperto designato dall'Associazione nazionale
delle imprese assicuratrici (ANIA);
da tre esperti, designati dalle organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative sul piano nazionale;
da un rappresentante della "piccola industria" ed uno
della Per ogni componente titolare del comitato e' nominato
un membro supplente.
Il comitato dura in carica tre anni e i componenti
possono essere riconfermati.
Il componente che, senza giustificato motivo, non
interviene per tre sedute consecutive, viene dichiarato
decaduto e ne viene richiesta la tempestiva sostituzione.
Il comitato adotta i pareri di cui alla lettera d)
dell'art. 11 a maggioranza dei presenti e ogni componente
ha facolta' di far verbalizzare il proprio dissenso.
Funge da segretario un funzionario del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco.
Art. 11 (Competenze del comitato centrale
tecnico-scientifico per la prevenzione incendi). - Il
comitato centrale tecnico-scientifico per la prevenzione
incendi provvede:
a) all'elaborazione e all'aggiornamento delle norme
tecniche e procedurali in materia di prevenzione incendi in
armonia con quanto stabilito nel decreto di cui all'art. 4,
secondo comma;
b) a fornire il necessario apporto tecnico-scientifico
per la elaborazione delle norme di prevenzione incendi
interessanti le macchine, gli impianti e le attrezzature
soggetti ad omologazione di cui al penultimo comma
dell'art. 23 della legge 23 dicembre 1978, n. 833,
sull'istituzione del Servizio sanitario nazionale;
c) ad esprimere pareri su questioni e problemi inerenti
la prevenzione incendi;
d) ad esprimere parere in ordine alle richieste di
deroga di cui all'art. 21 in attesa del riordinamento delle
norme di prevenzione incendi;
e) a richiedere agli organi del Corpo l'effettuazione
di studi, ricerche e progetti nella specifica materia.
Nell'espletamento delle proprie attribuzioni il
comitato potra' articolarsi in gruppi di lavoro.
Per determinati settori di competenza e per un tempo
limitato alle esigenze di elaborazione e di aggiornamento
di particolari norme tecniche, il comitato puo' avvalersi
dell'opera di esperti o di rappresentanti di enti e
organismi diversi da quelli indicati nel precedente art.
10.
All'emanazione delle norme e delle specifiche tecniche,
elaborate e aggiornate dal comitato centrale
tecnico-scientifico per la prevenzione incendi si provvede
mediante decreti del Ministero dell'interno con l'eventuale
concerto di altri Ministeri interessati.
Il comitato, all'inizio di ogni anno, formula il
programma generale della propria attivita' concernente i
compiti al medesimo attribuiti, nonche' una relazione
sull'attivita' svolta nell'anno precedente".