IL MINISTRO DELLA SANITA'
E
IL MINISTRO DEI TRASPORTI
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, concernente la istituzione
del Servizio sanitario nazionale, ed in particolare gli articoli 6 e
37;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n.
620, concernente la disciplina dell'assistenza sanitaria al personale
navigante, marittimo e dell'aviazione civile;
Visto, in particolare, l'art. 7 del predetto decreto del Presidente
della Repubblica n. 620 del 1980 che prevede la costituzione presso
tutti gli uffici di sanita' marittima ed aerea del Ministero della
sanita' di un centro di pronto soccorso sanitario;
Ritenuto che, ai sensi delle richiamate disposizioni, il Ministero
della sanita' e' tenuto ad assicurare il servizio di pronto soccorso
sanitario negli aeroporti civili ed in quelli aperti al traffico
civile;
Considerato che negli aeroporti civili dati in concessione totale
il servizio e' gia' assicurato dagli enti di gestione aeroportuale in
base alle specifiche leggi, che prevedono lo affidamento in gestione,
e alle relative convenzioni;
Considerata, pertanto, la necessita' di provvedere ad assicurare il
servizio negli aeroporti civili ed in quelli aperti al traffico
civile direttamente gestiti dallo Stato;
Considerato che nei predetti aeroporti sono attualmente assicurate
solo alcune prestazioni sanitarie essenziali di primo intervento
tramite un servizio affidato, in via provvisoria, all'Ente ferrovie
dello Stato;
Considerato che il 29 febbraio 1988 cessa l'affidamento provvisorio
della gestione del predetto servizio all'Ente ferrovie dello Stato,
disposto con l'art. 3 del decreto-legge 29 dicembre 1987, n. 534;
Considerato che l'Ente ferrovie dello Stato ha chiesto che il
suddetto affidamento non sia prorogato;
Considerata, pertanto, l'esigenza di assicurare la continuita' del
servizio attualmente svolto dall'Ente ferrovie dello Stato;
Considerato che nei predetti aeroporti, direttamente gestiti dallo
Stato, il Ministero dei trasporti attualmente assicura il servizio di
trasporto degli ammalati ed infortunati dall'aeroporto al piu' vicino
presidio sanitario pubblico tramite un proprio servizio di
autoambulanze;
Ritenuto che anche i suddeti compiti debbano essere svolti dal
Ministero della sanita', ai sensi delle richiamate disposizioni;
Ritenuto, per motivi d'ordine economico e funzionale, di unificare
i servizi attualmente svolti dall'Ente ferrovie dello Stato e dal
Ministero dei trasporti in un unico servizio di pronto soccorso
sanitario che assicuri le prestazioni sanitarie di primo intervento
ed il trasporto al piu' vicino presidio sanitario pubblico;
Considerato che l'assunzione da parte del Ministero della sanita'
della gestione diretta sia del servizio svolto dall'Ente ferrovie
dello Stato sia del servizio svolto dal Ministero dei trasporti
richiede il preventivo adeguamento degli ordinamenti degli uffici di
sanita' aerea, ai sensi del quinto comma dell'art. 1 del
decreto-legge 7 novembre 1981, n. 767, la modifica del livello, della
sede e della circoscrizione di alcuni dei predetti uffici, ai sensi
dell'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio
1980, n. 614, nonche' il potenziamento delle dotazioni organiche
degli uffici stessi;
Ritenuto che i suddetti interventi di ristrutturazione debbano
essere organicamente attuati con il riordinamento del Ministero della
sanita', gia' previsto dall'art. 59 della legge 23 dicembre 1978, n.
833;
Ritenuto, pertanto, di dover assicurare in via provvisoria il
servizio tramite convenzione con un ente che sia in grado di
garantire livelli di prestazioni uniformi e omogeneita' di
comportamenti in tutto il territorio nazionale;
Visto l'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 31
luglio 1980, n. 613, che prevede la possibilita' per l'Associazione
italiana della Croce rossa di svolgere attivita' o servizi attinenti
alle proprie finalita' istituzionali per conto dello Stato mediante
convenzione da stipulare con l'amministrazione competente;
Ritenuto che il servizio di pronto soccorso sanitario aeroportuale
sia attinente alle finalita' istituzionali dell'Associazione italiana
della Croce rossa;
Ritenuto che l'Associazione italiana della Croce rossa, in ragione
dei compiti svolti e della sua organizzazione centrale e periferica,
possa assicurare il servizio di pronto soccorso sanitario
aeroportuale con efficienza organizzativa e gestionale;
Ritenuto che l'affidamento della gestione del predetto servizio
all'Associazione italiana della Croce rossa consentira' di realizzare
sostanziali economie in relazione alla possibile utilizzazione nei
servizi di personale volontario e alla integrazione dei servizi
attualmente svolti dall'Associazione con quelli aeroportuali alla
stessa Associazione affidati;
Ritenuto, pertanto, di affidare all'Associazione italiana della
Croce rossa la gestione del servizio di pronto soccorso sanitario
negli aeroporti civili ed in quelli aperti al traffico civile
direttamente gestiti dallo Stato mediante una apposita convenzione da
stipulare fra la predetta Associazione e il Ministero della sanita';
Ritenuto, in considerazione anche del disposto di cui al secondo
comma del richiamato art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 613 del 1980, di regolare gli aspetti piu' rilevanti
del rapporto convenzionale relativo alla gestione del servizio in
questione;
Considerato che l'Associazione italiana della Croce rossa ha
manifestato l'assenso a gestire per conto dello Stato il servizio di
pronto soccorso sanitario aeroportuale;
Vista la legge e il regolamento per l'amministrazione del
patrimonio e per la contabilita' generale dello Stato;
Decretano:
Art. 1.
1. Il Ministero della sanita' affida all'Associazione italiana
della Croce rossa (C.R.I.) lo svolgimento del servizio di pronto
soccorso sanitario negli aeroporti civili ed in quelli aperti al
traffico aereo civile, direttamente gestiti dallo Stato, con
decorrenza 1 aprile 1988 e fino a quando il Ministero stesso non
provvedera', con preavviso di almeno tre mesi, ad assumere il
servizio direttamente anche limitatamente a singoli aeroporti.
2. I rapporti tra il Ministero della sanita' e l'Associazione
italiana della Croce rossa sono regolati mediante convenzione secondo
quanto previsto dagli articoli seguenti.
3. Il servizio di pronto soccorso sanitario aeroportuale eroga, nei
limiti della propria organizzazione, le prestazioni sanitarie di
primo intervento, ivi compreso il trasporto al piu' vicino presidio
sanitario pubblico, a tutti i cittadini italiani e stranieri a
qualunque titolo presenti in aeroporto.