IL MINISTRO
DELLA MARINA MERCANTILE
Vista la legge 14 luglio 1965, n. 963, sulla disciplina della pesca
marittima;
Visto il regolamento di esecuzione della suddetta legge n. 963/65
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968,
n. 1639;
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 41, concernente il piano per la
razionalizzazione e lo sviluppo della pesca marittima;
Visto il decreto ministeriale 5 maggio 1986 (Gazzetta Ufficiale n.
147 del 2 giugno 1986) con la quale e' stato regolamentato il
rilascio delle licenze per la pesca marittima in sostituzione dei
permessi previsti dall'art. 12 della legge 14 luglio 1965, n. 963, ed
e' stata stabilita all'art. 5 la cessazione della validita' dei
permessi di pesca entro ventiquattro mesi dalla data della
pubblicazione del suddetto decreto nella Gazzetta Ufficiale;
Considerato che la presentazione dei permessi di pesca per la
sostituzione in licenza non e' stata completata e che la procedura
per il rilascio delle licenze, comportante numerosi adempimenti, non
potra' essere terminata nel tempo previsto nel decreto;
Considerato, inoltre, che l'art. 2 del citato decreto 5 maggio 1986
non prevede, in coerenza con la normativa di cui all'art. 4 della
legge n. 41/82, il rilascio delle licenze per gli impianti di pesca
come definiti dall'art. 10 del regolamento approvato con decreto del
Presidente della Repubblica n. 1639/68 mentre sono stati erroneamente
previsti i modelli per il rilascio di dette licenze e annessi al
decreto come allegati B e D;
Ritenuto che l'obbligo della dichiarazione statistica da parte dei
titolari di licenza di pesca previsto dall'art. 5 della legge n.
41/82 ai fini della rilevazione statistica possa decorrere soltanto
dalla data dell'avvenuta consegna delle licenze a tutti gli aventi
diritto;
Ritenuto necessario prorogare il termine previsto dall'art. 12 del
citato decreto 5 maggio 1986 relativo al rilascio di licenze per la
pesca sportiva;
Considerato che le suddette proroghe e rettifiche non incidono
sulle questioni, che, ai sensi dell'art. 4 della legge 17 febbraio
1982, n. 41, devono essere disciplinate su conforme parere del
Comitato nazionale per la conservazione e la gestione delle risorse
biologiche del mare;
Decreta:
Art. 1.
Il termine di validita' previsto dall'art. 5 del decreto
ministeriale 5 maggio 1986, per i permessi di pesca di cui all'art.
12 della legge 14 luglio 1965, n. 963, non ancora sostituiti da
licenza, e' prorogato al 31 marzo 1989.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 12 della legge n. 963/1965 e' il
seguente:
"Art. 12 (Permesso di pesca). - Le navi e i galleggianti
abilitati alla navigazione ai sensi dell'art. 149 del
codice della navigazione, per esercitare la pesca, devono
essere muniti di apposito permesso.
Il permesso di pesca e' rilasciato dall'autorita'
marittima indicata dal regolamento, alle condizioni e con
le modalita' ivi previste, all'imprenditore di pesca che
abbia reso la dichiarazione indicata dal precedente art.
11.
Il permesso ha un periodo di validita' di quattro anni
ed e' rinnovato con le modalita' stabilite dal
regolamento".
- Il testo degli articoli 2, 5 e 12 del D.M. 5 maggio
1986 (Rilascio delle licenze per la pesca marittima) e' il
seguente:
"Art. 2. - La licenza e' rilasciata per le categorie e
tipi di pesca come definiti dagli articoli 8 e 9 del
regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 2 ottobre 1968, n. 1639.
La licenza di pesca ha un periodo di validita' di 4 anni
e puo' essere rinnovata su richiesta degli interessati".
"Art. 5. - Il permesso di pesca previsto dall'art. 12
della legge 14 luglio 1965, n. 963, cessa di avere
validita' trascorsi 24 mesi dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto.
Ai fini della sostituzione del permesso di pesca con la
licenza gli interessati, entro 6 mesi dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale, devono presentare al Ministero della marina
mercantile - Direzione generale della pesca marittima:
istanza in carta legale redatta secondo l'allegato C al
presente decreto unitamente ai documenti ivi previsti;
formulario relativo all'archivio delle licenze di pesca
conforme al modello annesso al presente decreto come
allegato E;
copia del permesso di pesca".
"Art. 12. - Trascorsi trenta mesi dalla data di
pubblicazione del presente decreto per esercitare la pesca
sportiva in mare, con gli attrezzi di cui all'art. 138 del
regolamento di esecuzione alla legge n. 963 del 1965, come
modificato dall'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 18 marzo 1983, n. 219, e' necessaria apposita
licenza rilasciata dal Ministero della marina mercantile su
conforme modello annesso al presente decreto come allegato
I.
Non occorre licenza di pesca per coloro che utilizzano i
seguenti attrezzi: coppo, lenze fisse, lenze morte,
bolentini, correntine, lenze per cefalopodi, rastrelli da
usarsi a piedi.
La licenza e' valida su tutto il territorio nazionale,
ha una validita' di quattro anni e puo' essere rinnovata a
richiesta degli interessati.
Ai fini del rilascio della licenza di pesca gli
interessati debbono inoltrare istanza in carta legale al
Ministero della marina mercantile - Direzione generale
pesca marittima.
L'istanza deve contenere:
nome, cognome, data e luogo di nascita, residenza del
richiedente;
mezzo nautico eventualmente utilizzato;
compartimenti dove abitualmente viene esercitata la
pesca;
attrezzi che si intendono utilizzare".
- Il testo degli articoli 4 e 5 della legge n. 41/1982
e' il seguente:
"Art. 4 (Regolazione dello sforzo di pesca). - Al fine
di regolare lo sforzo di pesca sulla base della consistenza
delle risorse biologiche del mare, il Ministro della marina
mercantile puo' stabilire, tenuto conto delle indicazioni
contenute nella prima parte del piano nazionale della
pesca, il numero massimo delle licenze di pesca, suddivise
a seconda delle zone di pesca, degli attrezzi utilizzati,
delle specie catturabili, della distanza dalla costa e
della potenza dell'apparato motore installato sulla nave.
Si intende per licenza di pesca un documento, rilasciato
dal Ministero della marina mercantile, che autorizza la
cattura di una o piu' specie in una o piu' aree da parte di
una nave di caratteristiche determinate con uno o piu'
attrezzi. La proprieta' o il possesso di una nave da pesca
non costituisce titolo sufficiente per ottenere la licenza
di pesca.
I permessi di pesca rilasciati ai sensi dell'art. 12
della legge 14 luglio 1965, n. 963, sono equiparati alle
licenze di pesca in attesa della loro sostituzione con il
nuovo documento.
Il Ministro della marina mercantile, su conforme parere
del Comitato nazionale per la conservazione e la gestione
delle risorse biologiche del mare, con proprio decreto:
a) approva il modello della licenza di pesca;
b) emana le norme necessarie per la costituzione
presso il Ministero della marina mercantile, entro tre anni
dalla data di entrata in vigore della presente legge,
dell'archivio delle licenze di pesca;
c) determina i criteri per l'assegnazione delle nuove
licenze di pesca qualora le richieste siano superiori alle
previsioni di rilascio;
d) adotta le eventuali misure di riduzione del numero
delle licenze oppure di modifica delle zone di pesca, delle
specie o delle attrezzature consentite".
"Art. 5 (Statistiche della pesca ed adeguamento delle
strutture amministrative). - Presso l'Istituto centrale di
statistica e' costituito un gruppo di lavoro incaricato
della formulazione di proposte relative alle modifiche od
alle integrazioni ritenute necessarie per migliorare
l'attuale sistema di statistiche della pesca, composto da:
a) due funzionari dell'ISTAT, dei quali uno designato
a convocare e presiedere il gruppo;
b) due funzionari del Ministero della marina
mercantile Direzione generale della pesca marittima -
designati dal Ministro della marina mercantile;
c) un rappresentante del Comitato di cui all'art. 6
della presente legge, designato dal Comitato stesso.
I componenti il gruppo di lavoro sono nominati con
delibera del presidente dell'ISTAT entro un mese dalla
pubblicazione della presente legge e svolgono la loro
attivita' per un triennio.
Alle riunioni del gruppo di lavoro possono essere
invitati esperti le cui specifiche competenze siano
ritenute necessarie per l'espletamento dell'incarico
affidato al gruppo stesso.
Il titolare di una licenza di pesca, rilasciata ai sensi
dell'art. 4 della presente legge, e' tenuto a presentare
una dichiarazione concernente i dati statistici riguardanti
l'attivita' svolta. In caso di mancata od inesatta
dichiarazione, accertata da un agente delle statistiche
della pesca, si applica una pena pecuniaria da 50 mila a
500 mila lire. La sanzione e' comminata dal comandante
della capitaneria di porto competente.
Al fine di adeguare le strutture centrali e periferiche
del Ministero della marina mercantile ai compiti derivanti
dal perseguimento degli obiettivi stabiliti dall'art. 1
della presente legge, alla Direzione generale della pesca
marittima, alle direzioni marittime ed alle sezioni pesca
dei compartimenti marittimi e' assegnato il personale
civile indispensabile per la raccolta, la verifica e
l'elaborazione delle dichiarazioni statistiche presentate
dai titolari delle licenze di pesca e di tutti i dati
necessari per la realizzazione della programmazione
dell'attivita' peschereccia e della ricerca scientifica e
tecnologica applicata alla pesca, della gestione razionale
delle risorse biologiche del mare, della regolazione dello
sforzo di pesca, nonche' della razionalizzazione della rete
di commercializzazione, trasformazione, lavorazione e
conservazione dei prodotti della pesca marittima e
dell'acquacoltura.
Il personale di cui al comma precedente e' assunto per
pubblico concorso ed e' ripartito come segue:
a) n. 2 impiegati con il profilo professionale di
funzionario addetto alle statistiche della pesca in
possesso del diploma di laurea in scienze statistiche ed
attuariali della settima ed ottava qualifica funzionale di
cui alla legge 11 luglio 1980, n. 312, da assegnare alla
Direzione generale della pesca marittima;
b) n. 60 impiegati con il profilo professionale di
agente addetto alle statistiche della pesca in possesso del
diploma di istituto di istruzione secondaria di secondo
grado della sesta e settima qualifica funzionale di cui
alla legge 11 luglio 1980, n. 312, da destinare come
segue:
n. 5 alla Direzione generale della pesca marittima;
n. 12 alle direzioni marittime con il compito di
coordinare la raccolta, la verifica e l'elaborazione delle
dichiarazioni statistiche e degli altri dati riguardanti i
compartimenti della direzione marittima;
n. 43 alle sezioni pesca delle capitanerie di porto.
Il personale di cui sopra, oltre ai compiti connessi con
gli obiettivi di cui al precedente quinto comma, svolge
tutte le funzioni di coordinamento, raccolta, verifica ed
elaborazione delle dichiarazioni statistiche e di tutti i
dati relativi al settore della pesca marittima.
In relazione a quanto previsto dai commi precedenti, a
partire dal 1 gennaio 1982 i posti indicati nella tabella
A relativa alla carriera direttiva del ruolo amministrativo
del Ministero della marina mercantile, approvata con
decreto interministeriale del 19 dicembre 1972, sono
aumentati di due unita'. A partire dalla stessa data i
posti indicati nella tabella B relativa alla carriera di
concetto del ruolo amministrativo del Ministero della
marina mercantile, approvata con decreto interministeriale
del 25 giugno 1971, sono aumentati di n. 60 unita'.
I funzionari e gli agenti addetti alle statistiche della
pesca assumono la qualifica di ufficiali di polizia
giudiziaria quando svolgono i compiti relativi agli
accertamenti connessi all'obbligo della dichiarazione
statistica che incombe ai titolari delle licenze di pesca".
- Il testo dell'art. 10 del regolamento approvato con
D P.R. n. 1639/1968 e' il seguente:
"Art. 10 (Impianti di pesca). - Pesca professionale e'
anche quella esercitata mediante lo stabilimento di
apprestamenti fissi o mobili, temporanei o permanenti,
destinati alla cattura di specie migratorie, alla
pescicoltura e alla molluschicoltura ed allo sfruttamento
di banchi sottomarini".
Nota all'art. 1:
Per il testo dell'art. 5 del D.M. 5 maggio 1986 e
dell'art. 12 della legge n. 963/1965 V. note alle premesse.