IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL COORDINAMENTO
DELLA POLITICA INDUSTRIALE
Vista la legge 1° marzo 1986, n. 64, (pubblicata nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale, n. 61 del 14 marzo 1986) sulla
disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto in particolare l'art. 11 della citata legge n. 64/86 che
demanda al CIPI il compito di delimitare le aree del Mezzogiorno
caratterizzate da gravi fenomeni di disoccupazione derivanti da
specifici casi di crisi di settori industriali;
Visti gli articoli 63 e 69 del testo unico delle leggi sugli
interventi nel Mezzogiorno approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, cosi' come modificati, tra l'altro,
dall'art. 9, comma 7, 8 e 9, della legge n. 64/1986;
Vista la propria deliberazione del 16 luglio 1986 (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 192 del 28 agosto 1986) con la quale sono state
individuate le iniziative agevolabili, le attivita' ammissibili alle
agevolazioni, quelle da sospendere o da escludere dalle agevolazioni
nonche' quelle da sviluppare prioritariamente;
Visto il primo piano annuale di attuazione del programma triennale
di sviluppo del Mezzogiorno, approvato dal CIPE con delibera del 29
dicembre 1986 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 33 del 10
febbraio 1987);
Sulla proposta del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno;
Delibera:
Ai fini dell'applicazione dell'art. 11 della legge 1 marzo 1986,
n. 64, resta confermata l'individuazione delle seguenti aree
d'intervento contenute nel primo piano annuale di attuazione di cui
alle premesse:
a) territori delle province di: Napoli, Avellino, Benevento,
Caserta, Salerno, (Campania), Potenza e Matera (Basilicata), Reggio
Calabria, Catanzaro e Cosenza (Calabria), Siracusa, Ragusa,
Caltanissetta e Agrigento (Sicilia), Cagliari, Sassari, Nuoro e
Oristano (Sardegna), Brindisi e Lecce (Puglia);
b) i comuni di Accadia, Anzano di Puglia, Ascoli Satriano,
Bovino, Candela, Castelluccio dei Sauri, Celle San Vito, Faeto,
Monteleone di Puglia, Panni e Rocchetta Sant'Antonio in provincia di
Foggia;
c) il territorio della provincia di Teramo limitatamente ai
comuni di Arsita, Castelli, Colledara, Crognaleto, Fano, Adriano,
Isola Gran Sasso, Montorio al Vomano, Pietracamela, Tossicia e
Bisenti.
La presente delibera, munita del sigillo dello Stato, sara'
inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla
e di farla osservare.
Roma, addi' 5 maggio 1988
Il Presidente delegato: FANFANI
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo vigente dell'art. 11 della legge n. 64/1986 e'
il seguente:
"Art. 11. - 1. Nelle aree del Mezzogiorno delimitate dal
CIPI e caratterizzate da gravi fenomeni di disoccupazione
derivanti da specifici casi di crisi di settori
industriali, alle iniziative industriali sostitutive - per
le quali sia presentata la domanda di agevolazioni previste
dall'art. 9 e siano stati avviati a realizzazione i
relativi investimenti entro 12 mesi dalla suddetta delibera
del CIPI - il tasso di interesse sui finanziamenti
agevolati e' applicato nella misura del 36% del tasso di
riferimento, a prescindere dall'ammontare degli
investimenti fissi.
2. Ai fini della determinazione delle agevolazioni
finanziarie gli investimenti relativi a dette iniziative,
ancorche' queste siano promosse dal medesimo gruppo e
realizzate nella medesima area aziendale, vanno valutati
autonomamente".
- Il testo degli articoli 63 e 69 del testo unico delle
leggi sugli investimenti nel Mezzogiorno e' il seguente:
"Art. 63. - Sono ammissibili al finanziamento a tasso
agevolato le iniziative dirette alla costruzione di nuovi
stabilimenti industriali ovvero all'ampliamento, alla
riattazione o all'ammodernamento di stabilimenti esistenti,
indipendentemente dall'ammontare degli investimenti in
impianti fissi.
Il finanziamento anzidetto e' concepibile limitatamente
ai primi 30 miliardi di lire di investimenti in impianti
fissi nel caso di nuovi stabilimenti; nel caso di
ampliamento, riattivazione o ammodernamento di stabilimenti
esistenti, il finanziamento e' limitato all'importo
risultante dalla differenza tra il limite di 30 miliardi e
l'ammontare degli investimenti fissi preesistenti al netto
degli ammortamenti tecnici e della rivalutazione per
conguaglio monetario; il relativo tasso di interesse,
comprensivo di ogni onere accessorio e spesa, sui
finanziamenti agevolati di cui alla presente rubrica, e'
fissato nella misura del 30 per cento del tasso di
riferimento.
Nei casi di riattivazione sono ammessi al credito
agevolato soltanto i nuovi investimenti fissi fino al
raggiungimento, valutato con i criteri di cui al precedente
comma, dell'importo di 30 miliardi di lire di investimenti
fissi.
Per consentire l'applicazione del tasso di interesse
nella misura anzidetta, la Cassa per il Mezzogiorno:
a) e' autorizzata a concedere a tutti gli istituti di
credito abilitati ad esercitare il credito a medio termine
un contributo sugli interessi relativi alle singole
operazioni, pari alla differenza fra la rata di
ammortamento calcolata al tasso di riferimento e la rata di
ammortamento calcolata al tasso di interesse agevolato;
b) ha facolta' di concedere su loro richiesta e
limitatamente agli Istituti speciali di credito meridionali
ISVEIMER, IRFIS e CIS, un contributo in conto interessi
sulle emissioni obbligazionarie limitatamente ai mezzi di
provvista destinati ai finanziamenti alla piccola e media
industria.
La misura del finanziamento a tasso agevolato e' fissata
nel 40 per cento dell'investimento globale comprensivo
degli investimenti fissi e, nella misura massima del 40 per
cento di detti investimenti, delle scorte di materie prime
e semilavorate adeguate alle caratteristiche del ciclo di
lavorazione e dell'attivita' dell'impresa. La durata
massima del finanziamento e' fissata in 15 anni,
comprensivi del periodo di utilizzo e di preammortamento
non superiore a 5 anni per i nuovi impianti e in 10 anni
per gli ampliamenti, la riattivazione e gli ammodernamenti
degli impianti esistenti, comprensivi del periodo di
utilizzo e di preammortamento non superiore a 3 anni.
L'importo del finanziamento agevolato concesso per gli
investimenti fissi, maggiorato del contributo in conto
capitale previsto dall'art. 69, non puo' superare il limite
del 70 per cento della spesa prevista per gli investimenti
fissi.
Tale limite e' elevabile solo per le maggiorazioni di
contributo in conto capitale ai sensi dei commi 4 e 5 del
citato art. 69.
Ai fini della concessione dei contributi in conto
interessi di cui al presente articolo, le disponibilita'
del fondo nazionale per il credito agevolato al settore
industriale, costituito ai sensi dell'art. 1 del decreto
del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902,
sono destinate nella misura del 65 per cento ai territori
di cui all'art. 1 e sono iscritte nello stato di previsione
della spesa del Ministero del tesoro ai sensi dell'art. 25
del decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre
1976, n. 902, e assegnate alla Cassa per il Mezzogiorno
relativamente al quinquennio 1976-1980 per i fini e secondo
le modalita' di cui al decreto presidenziale medesimo. Per
le assegnazioni si applicano le disposizioni dell'art. 32
del presente testo unico".
"Art. 69. - Per la realizzazione di iniziative dirette
alla costruzione, alla riattivazione, all'ampliamento e
all'ammodernamento di stabilimenti industriali, puo' essere
concesso dalla Cassa per il Mezzogiorno un contributo in
conto capitale nelle misure appresso indicate con
riferimento ai seguenti scaglioni di investimenti fissi:
a) fino a 7 miliardi: 40 per cento;
b) sulla quota eccedente i 7 miliardi e fino a 30
miliardi: 30 per cento;
c) per la quota eccedente i 30 miliardi: 15 per cento.
Il contributo di cui al n. 1 del comma precedente e' esteso
alle iniziative industriali, ivi comprese quelle promosse
da imprese artigiane, che realizzino o raggiungano
investimenti fissi inferiori a 200 milioni di lire, con le
modalita' previste dal presente articolo.
In caso di ampliamento, ammodernamento e riattivazione di
stabilimenti preesistenti, l'appartenenza delle iniziative
agli scaglioni di investimenti di cui ai precedenti commi
del presente articolo, e quindi la misura del contributo in
conto capitale, e' determinata tenendo conto degli
investimenti fissi preesistenti al netto degli ammortamenti
tecnici e delle rivalutazioni per conguaglio monetario, ai
quali vanno sommati i nuovi investimenti; nell'ipotesi di
riattivazione sono ammessi a contributo soltanto i nuovi
investimenti.
Il contributo in conto capitale di cui ai primi due commi
del presente articolo puo' essere aumentato di un quinto a
favore di specifici settori da sviluppare prioritariamente
nel Mezzogiorno, indicati periodicamente dal CIPI su
proposta del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno.
Un ulteriore aumento del contributo, sempre nella misura
di un quinto, puo' essere concesso alle iniziative che si
localizzano nelle zone riconosciute particolarmente
depresse con la stessa procedura di cui al precedente
comma, previa delimitazione effettuata dalle regioni sulla
base di indicatori oggettivi, quali il tasso di
emigrazione, e il tasso di popolazione attiva occupata ed
il rapporto tra occupazione industriale e popolazione
residente desumibili dai dati dei due ultimi censimenti
ISTAT.
Il CIPI, su proposta del Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, puo' altresi' deliberare la
sospensione temporanea o l'esclusione dell'ammissibilita' a
contributo nei confronti di nuove iniziative in specifici
settori o in determinate zone in relazione a considerazioni
oggettive o a valutazioni di opportunita' settoriale.
Il contributo di cui al presente articolo puo' essere
altresi' concesso per gli impianti commerciali e di
servizi, ubicati nel Mezzogiorno, costituenti complessivi
organici o strutture ed infrastrutture polivalenti, anche
intersettoriali, a tecnologia avanzata, secondo i criteri e
le modalita' fissati dal CIPI, anche per quanto riguarda il
coordinamento con le agevolazioni creditizie previste dalla
legislazione vigente.
La concessione dei contributi in conto capitale e'
subordinata alla dimostrata disponibilita', da parte delle
imprese, di un ammontare di capitale proprio non inferiore
al 30 per cento dell'investimento fisso.
L'onere derivante alla Cassa per il Mezzogiorno dalla
concessione dei contributi previsti dal presente articolo,
e' imputato sugli importi di cui all'art. 24.
La Cassa per il Mezzogiorno e' autorizzata a stipulare
per la concessione del contributo di cui al precedente
secondo comma e per i finanziamenti a tasso agevolato di
cui all'art. 63, apposite convenzioni con l'Ente nazionale
per l'artigianato e la piccola industria (ENAPI).
Alla concessione del contributo di cui al secondo comma
del presente articolo si provvede previa istruttoria
tecnica e finanziaria della sezione autonoma di credito
dell'ENAPI, il cui consiglio di amministrazione e'
integrato dagli assessori delle regioni meridionali
delegati per l'artigianato. La sezione autonoma di Trento
dell'ENAPI e' autorizzata a concedere alle imprese
artigiane ubicate nei territori meridionali crediti
agevolati a medio termine fino all'importo massimo di 200
milioni. A tal fine presso detta sezione e' istituito un
fondo di dotazione dell'ammontare di 5 miliardi di lire a
carico dello stanziamento di cui all'art. 24 del presente
testo unico.
Le regioni meridionali possono partecipare al predetto
fondo con propri apporti finanziari a valere sullo
stanziamento di cui al precedente art. 44. La sezione
autonoma di credito dell'ENAPI e' autorizzata a compiere le
operazioni previste dall'art. 18 della legge 25 luglio
1952, n. 949. La cassa e' autorizzata a concedere sui
finanziamenti erogati dalla sezione autonoma di credito
dell'ENAPI, a valere sui fondi che non siano stati forniti
o garantiti dallo Stato o attinti presso il Medio credito
centrale o comunque gia' agevolati, il contributo in conto
interessi previsto dall'art. 63 del presente testo unico".
- Il testo vigente dell'art. 9, commi 7, 8 e 9, della
legge n. 64/1986, e' il seguente:
"Gli scaglioni di investimento di cui all'art. 69 del
citato testo unico, sono cosi' modificati:
a) fino a 7 miliardi: 40 per cento;
b) sulla quota eccedente i 7 miliardi e fino a 30
miliardi: 30 per cento;
c) per la quota eccedente i 30 miliardi: 15 per cento.
Il limite di 30 miliardi di cui al secondo e terzo comma
dell'art. 63 del citato testo unico, e successive
modificazioni, e' soppresso.
Il tasso di interesse, comprensivo di ogni onere
accessorio e spese sui finanziamenti agevolati, e' cosi'
fissato:
a) per le iniziative che realizzino o raggiungano
investimenti fissi fino a 30 miliardi di lire: 36 per cento
del tasso di riferimento;
b) per le iniziative che realizzino o raggiungano
investimenti fissi superiori a 30 miliardi di lire: 60 per
cento del tasso di riferimento".
Nota al dispositivo:
Per il testo dell'art. 11 della legge n. 64/1986 si veda
nelle note alle premesse.