IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 11 della legge 28 novembre 1980, n. 784, e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 37 della legge 14 maggio 1981, n. 219;
Visto il decreto-legge 31 agosto 1987, n. 364, convertito, con
modificazioni, nella legge 29 ottobre 1987, n. 445;
Vista la propria delibera del 27 febbraio 1981, con la quale e'
stata approvata la prima fase del programma generale di
metanizzazione del Mezzogiorno, e successive modifiche ed
integrazioni;
Vista la propria delibera del 16 dicembre 1981, con la quale e'
stato approvato il programma integrativo speciale di metanizzazione
delle regioni Campania e Basilicata;
Vista la propria delibera del 27 aprile 1984, recante modificazioni
ed integrazioni alla delibera 27 febbraio 1981;
Viste le proprie delibere del 25 ottobre 1984, del 18 dicembre 1986
e dell'11 febbraio 1988, con le quali e' stato approvato il programma
generale di metanizzazione e l'articolazione dello stesso in piu'
interventi operativi sulla base delle risorse finanziarie stanziate;
Visti il regolamento CEE n. 2052/88, entrato in vigore il 1
gennaio 1989, ed i regolamenti FESR n. 4053/86 e 4054/88, con i quali
sono state definite le nuove linee di intervento del Fondo europeo di
sviluppo regionale;
Vista la decisione della Comunita' economica europea, la quale,
nell'approvare in data 30 ottobre 1989 il quadro comunitario di
sostegno 1989-1993 per l'Italia, asse prioritario energia metano, ha
stabilito un contributo pari a 783 milioni di ECU (circa 1.170
miliardi di lire) per il programma di metanizzazione del Mezzogiorno;
Preso atto che le domande pervenute entro la scadenza del termine
disposto con la delibera CIPE dell'11 febbraio 1988, per la
lievitazione dei costi intervenuta rispetto al programma gia'
approvato a costi 1986 e per effetto dello stanziamento comunitario
disposto dopo la nuova regolamentazione dei fondi a finalita'
strutturale, prevedono un fabbisogno di contributi notevolmente
superiore a quello attualmente disponibile, che ha indotto il
Ministro per il Mezzogiorno, in data 10 novembre 1989, a sospendere
temporaneamente l'attivita' istruttoria dell'Agenzia in attesa di
decisioni al riguardo;
Ribadito che anche i programmi approvati con la delibera dell'11
febbraio 1988 per le regioni Marche e Lazio, escluse dal 1 gennaio
1989 dagli aiuti comunitari, debbono essere finanziati nella stessa
misura di quelli delle altre regioni;
Considerata l'opportunita' - nelle more della adozione dei
necessari interventi di natura finanziaria, legislativa e
giuridico-amministrativa necessari all'attuazione del programma in
questione - di impartire all'Agenzia per lo sviluppo del Mezzogiorno
criteri che consentano la ripresa dell'attivita' istruttoria, fermo
restando il quadro programmatico di cui alla delibera del CIPE
dell'11 febbraio 1988;
Considerata l'opportunita', in sede di predisposizione di criteri
istruttori, di prevedere una disponibilita' finanziaria per
l'avviamento del programma di metanizzazione della regione Sardegna;
Su proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno;
Delibera:
1. L'Agenzia procedera' all'istruttoria delle domande di
finanziamento, pervenute entro la scadenza prevista dalla delibera
dell'11 febbraio 1988, con il criterio di prendere in considerazione
le domande stesse entro un limite regionale stabilito sulla base
delle risorse nazionali attualmente esistenti, utilizzando 800
miliardi di lire di contributi (allegato 1) disponibili per le reti
urbane di distribuzione (200 miliardi sono destinati alle opere di
allacciamento da parte dell'ENI) e assumendo come obiettivo
l'acceleramento del processo di metanizzazione nelle regioni con
minore penetrazione in rapporto alla popolazione residente. A tale
scopo viene assunta in riferimento la ripartizione regionale degli
interventi previsti dal programma operativo 1987-1989 - approvato con
delibera CIPE dell'11 febbraio 1988 - in proporzione alla popolazione
residente al 1987 nei comuni inclusi in detto programma.
Nell'ambito di detto limite regionale, l'Agenzia procedera'
prioritariamente all'istruttoria delle domande pervenute entro la
scadenza prevista, complete della documentazione
economico-amministrativa, secondo una graduatoria da definire
convenzionalmente in base all'ammontare del costo degli investimenti
proposti per le reti, rapportato alla popolazione residente al 1987
nell'intero comune.
In caso di disponibilita' residue sui predetti limiti regionali,
l'Agenzia procedera', con gli stessi criteri, all'esame delle domande
che saranno state nel frattempo completate per quanto attiene alla
necessaria documentazione economico-amministrativa, nonche' di quelle
presentate da comuni inseriti in bacini di utenza ma gia' previsti
come metanizzabili singolarmente nella delibera del CIPE del 25
ottobre 1984, sempre che sia stata completata la documentazione
relativa a detti comuni, e sia stato ottemperato alla formale
costituzione del bacino di utenza.
Nelle zone interessate dalle centrali termoelettriche di Brindisi e
di Gioia Tauro (Reggio Calabria) saranno istruite prioritariamente
anche le domande perfezionate dopo la scadenza sopra richiamata,
indipendentemente dai criteri in precedenza esposti.
Per i bacini di utenza il calcolo sara' effettuato sul totale della
popolazione dei comuni interessati dagli interventi proposti in
rapporto agli investimenti complessivi previsti.
2. Nei limiti regionali stabiliti dovra' essere calcolata la
copertura integrativa tra l'intervento comunitario attuale ed il 50%
previsto dalla delibera del CIPE dell'11 febbraio 1988, che potra'
essere impegnata allorche' saranno emanati i necessari provvedimenti
legislativi.
3. In considerazione della situazione finanziaria venutasi a
determinare, gli investimenti superiori a 30 miliardi di lire
dovranno essere suddivisi in piu' stralci, autonomamente e pienamente
funzionali, il primo dei quali, non superiore a tale limite, potra'
essere preso in esame istruttorio in questa fase.
4. Con riferimento a quanto gia' disposto al punto 2 della delibera
del CIPE dell'11 febbraio 1988, in ordine all'estensione degli
impianti gia' esistenti ad altri territori comunali oggetto di
insediamenti residenziali o produttivi, si precisa che le relative
domande di ammissione alle agevolazioni potranno essere istruite solo
in relazione ad un nuovo centro abitato (frazione) o localita'
oggetto di interventi produttivi.
5. In sede istruttoria si dovra' tenere conto dei quei limitati
interventi del programma di prima fase (secondi lotti di grandi reti)
e del programma integrativo per le zone terremotate che, non avendo
ottenuto il contributo comunitario prima della nuova
regolamentazione, dovranno ricevere un'integrazione, pari al 15%, con
fondi nazionali. Il fabbisogno e' stimabile in 15 miliardi di lire.
6. I residui 65 miliardi rimangono attualmente disponibili in
attesa della definizione, ai sensi dell'art. 4 della legge n.
445/1987 e della delibera del CIPE in data 11 febbraio 1988, del
programma di metanizzazione della Sardegna, relativamente ad una
prima anticipazione delle reti delle citta' capoluogo, da esercire ad
aria propanata.
7. Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
provvedera' all'attuazione della presente delibera.
Roma, addi' 21 dicembre 1989
Il Presidente delegato: CIRINO POMICINO