La Camera dei deputati nella seduta del 28 marzo 1990, ha approvato
le seguenti modificazioni al proprio regolamento:
All'articolo 23.
Il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. Il programma e' predisposto sulla base delle indicazioni del
Governo e delle proposte dei Gruppi. Il programma predisposto
all'unanimita' diviene impegnativo dopo la comunicazione
all'Assemblea".
I commi 4, 5 e 6 sono sostituiti dai seguenti:
"4. Qualora nella Conferenza dei presidenti di Gruppo non si
raggiunga un accordo unanime, il programma e' predisposto dal
Presidente, tenendo conto delle indicazioni del Governo e inserendo
nel programma stesso le proposte prevalenti nonche' quelle in
minoranza in rapporto alla consistenza dei Gruppi consenzienti. Il
programma cosi' formato diviene definitivo dopo la comunicazione in
Assemblea. Sulla comunicazione sono consentiti interventi di deputati
per non piu' di due minuti ciascuno e di quindici minuti complessivi
per ciascun Gruppo, per svolgere osservazioni che potranno essere
prese in considerazione ai fini della formazione del successivo
programma.
4-bis. I provvedimenti relativi ai bilanci, le leggi collegate alla
manovra finanziaria e gli atti dovuti diversi dalla conversione in
legge dei decreti-legge sono inseriti nel programma e iscritti
all'ordine del giorno al di fuori dei criteri di cui ai precedenti
commi 3 e 4.
5. La procedura prevista nei commi precedenti si applica anche per
l'esame e l'approvazione di eventuali proposte di modifica al
programma, indicate dal Governo o da un presidente di Gruppo.
6. In caso di mancata predisposizione del programma ai sensi dei
precedenti commi, si procede a norma del comma 1 dell'articolo 26".
All'articolo 24.
Al comma 1, le parole: due settimane sono sostituite dalle
seguenti: tre settimane.
I commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
"2. Il calendario e' predisposto sulla base delle indicazioni del
Governo e delle proposte dei Gruppi. Il calendario approvato
all'unanimita' nella Conferenza dei presidenti di Gruppo e'
definitivo ed e' comunicato all'Assemblea.
3. Qualora nella Conferenza dei presidenti di Gruppo non si
raggiunga un accordo unanime, il calendario e' predisposto dal
Presidente, tenendo conto delle indicazioni del Governo e inserendo
nel calendario stesso le proposte prevalenti nonche' quelle in
minoranza in rapporto alla consistenza dei Gruppi consenzienti. Il
calendario cosi' formato diviene definitivo dopo la comunicazione in
Assemblea. Sulla comunicazione sono consentiti interventi di deputati
per non piu' di due minuti ciascuno e di dieci minuti complessivi per
ciascun Gruppo, per svolgere osservazioni che potranno essere prese
in considerazione ai fini della formazione del successivo calendario.
3-bis. I provvedimenti relativi ai bilanci, le leggi collegate alla
manovra finanziaria e gli atti dovuti diversi dalla conversione in
legge dei decreti-legge sono inseriti nel calendario ed iscritti
all'ordine del giorno al di fuori dei criteri di cui ai precedenti
commi 2 e 3".
Al comma 5, nel primo periodo, la parola: presentate e' sostituita
dalla seguente: indicate. Il secondo periodo e' soppresso.
Sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"6. Se nella Conferenza dei presidenti di Gruppo viene richiesto
l'ampliamento della discussione sulle linee generali ai sensi del
comma 2 dell'articolo 83, oppure si prevede l'articolazione della
discussione stessa ai sensi del comma 4 dello stesso articolo, la
Conferenza, al fine di garantire il rispetto dei termini stabiliti
dal calendario, ripartisce tra i vari Gruppi parlamentari il tempo
complessivo disponibile per la discussione sulle linee generali,
detratta una parte per gli interventi del relatore e del Governo
nonche' per consentire l'inserimento nel dibattito di eventuali
interventi di deputati dissenzienti dai rispettivi Gruppi o per
questioni incidentali di cui all'articolo 40 preannunciate nella
Conferenza medesima. In mancanza di accordo, ovvero qualora la
richiesta di ampliamento della discussione sia presentata
successivamente o se l'Assemblea deliberi l'articolazione della
discussione ai sensi del comma 4 dell'articolo 83, alla ripartizione
del tempo provvede il Presidente della Camera, per una parte in
misura eguale, assegnando in ogni caso a ciascun Gruppo almeno il
tempo massimo previsto per un intervento, e per l'altra in misura
proporzionale alla consistenza dei Gruppi.
7. Per le fasi successive della discussione, la Conferenza dei
presidenti di Gruppo puo' ripartire il tempo complessivo disponibile,
detratta una parte per gli interventi del relatore, del Governo e dei
deputati dissenzienti dai rispettivi Gruppi nonche' per lo
svolgimento delle operazioni materiali di voto. Il Presidente della
Camera, al fine di rendere possibile la conclusione dell'esame
nell'ambito del calendario che la prevede, puo' comunque disporre,
entro il periodo di vigenza del calendario stesso, sia sedute
supplementari sia il mantenimento del punto all'ordine del giorno di
sedute successive gia' previste. Qualora la discussione non riesca
comunque a concludersi e sia iscritta, a norma dei commi precedenti,
in un calendario successivo, la Conferenza dei presidenti di Gruppo
procede, contestualmente all'approvazione del calendario stesso, alla
ripartizione del tempo complessivo disponibile, tenuto conto delle
detrazioni sopra indicate. In mancanza di accordo, alla suddetta
ripartizione procede il Presidente della Camera, valutate le
indicazioni dei Gruppi".
All'articolo 25.
I commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
"1. Il Presidente della Commissione convoca l'Ufficio di
Presidenza, integrato dai rappresentanti dei Gruppi, per la
predisposizione del programma e del calendario, che avviene secondo
le modalita' e le procedure previste dagli articoli 23 e 24. Il
Governo e' informato della riunione per farvi intervenire un proprio
rappresentante.
2. Il programma e il calendario di ciascuna Commissione sono
predisposti in modo da assicurare l'esame in via prioritaria dei
progetti di legge e degli altri argomenti compresi nel programma e
nel calendario dell'Assemblea, nel rispetto della ripartizione dei
tempi prevista dal comma 4 dell'articolo 23 e dal comma 3
dell'articolo 24. Per l'esame in sede legislativa dei progetti di
legge si applicano i commi 6 e 7 dell'articolo 24.
2-bis. La procedura prevista nei commi precedenti si applica anche
per l'esame e l'approvazione di eventuali proposte di modifica al
programma o al calendario indicate dal Governo o da un Presidente di
gruppo".
Dopo l'articolo 25 e' inserito il seguente:
"Art. 25-bis. - 1. I calendari dei lavori di cui agli articoli 24 e
25, escluso il periodo di tempo in cui si svolge la sessione di
bilancio ai sensi dei commi 1 e 2 dell'articolo 119, sono
predisposti, di norma, nel modo seguente:
a) L'Assemblea e le Commissioni si riuniscono le prime tre
settimane di ogni mese, riservando l'ultima settimana alle altre
attivita' inerenti al mandato parlamentare. Comunque le settimane di
lavoro parlamentare sono individuate in sede di formazione del
programma.
b) L'Assemblea si riunisce al pomeriggio il lunedi' e al mattino
nei giorni di martedi', mercoledi', giovedi' e venerdi'.
c) Le Commissioni si riuniscono al pomeriggio nei giorni di
martedi', mercoledi' e giovedi'.
All'articolo 44 e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"4. La chiusura della discussione non puo' essere richiesta quando
il tempo disponibile per la discussione stessa e' stato ripartito
dalla Conferenza dei presidenti di Gruppo o dal Presidente della
Camera a norma dei commi 6 e 7 dell'articolo 24 nonche' dei commi 7 e
8 dell'articolo 119".
Dopo l'articolo 153 e' aggiunto il seguente:
"Art. 154. - 1. In via transitoria e fino all'approvazione di una
nuova disciplina del procedimento di conversione dei decreti-legge,
non si applicano a tale procedimento le norme di cui ai commi 6 e 7
dell'articolo 24; i disegni di legge di conversione dei decreti-legge
sono inseriti nel programma e nel calendario al di fuori dei criteri
di cui al comma 4 dell'articolo 23 e al comma 3 dell'articolo 24, e
vengono esaminati secondo quanto previsto, in particolare, dagli
articoli 81, 85 e 96-bis.
2. In via transitoria e fino all'approvazione di una nuova
disciplina della questione di fiducia, l'eventuale posizione da parte
del Governo della questione di fiducia nel corso dell'esame di un
progetto di legge, sospende, salvo diverso accordo tra i Gruppi, la
decorrenza dei tempi previsti dal calendario in vigore, che
riprendono a decorrere dopo la votazione della questione stessa".
Le presenti modifiche al regolamento entrano in vigore quindici
giorni dopo la loro pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica.
Il Presidente: IOTTI
AVVERTENZA:
Il testo della nota qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 2, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni del regolamento qui modificate, dalle quali
restano invariati il valore e l'efficacia.
Nota alla deliberazione:
Il testo degli articoli 23, 24, 25 e 44 del regolamento
della Camera dei deputati, quale risulta a seguito delle
modificazioni approvate dall'assemblea nella seduta del 28
marzo 1990 soprariportate e' il seguente:
"Art. 23. - 1. La Camera organizza i propri lavori
secondo il metodo della programmazione.
2. A tal fine il Presidente della Camera, presi gli
opportuni contatti con il Presidente del Senato e con il
Governo, consultati i presidenti delle Commissioni
permanenti, convoca la Conferenza dei presidenti di Gruppo
per predisporre il programma dei lavori dell'Assemblea per
non oltre tre mesi. Il Governo e' informato dal Presidente
della riunione per farvi intervenire un proprio
rappresentante.
3. Il programma e' predisposto sulla base delle
indicazioni del Governo e delle proposte dei Gruppi. Il
programma predisposto all'unanimita' diviene impegnativo
dopo la comunicazione all'Assemblea.
4. Qualora nella Conferenza dei presidenti di Gruppo non
si raggiunga un accordo unanime, il programma e'
predisposto dal Presidente, tenendo conto delle indicazioni
del Governo e inserendo nel programma stesso le proposte
prevalenti nonche' quelle in minoranza in rapporto alla
consistenza dei Gruppi consenzienti. Il programma cosi'
formato diviene definitivo dopo la comunicazione in
Assemblea. Sulla comunicazione sono consentiti interventi
di deputati per non piu' di due minuti ciascuno e di
quindici minuti complessivi per ciascun Gruppo, per
svolgere osservazioni che potranno essere prese in
considerazione ai fini della formazione del successivo
programma.
4-bis. I provvedimenti relativi ai bilanci, le leggi
collegate alla manovra finanziaria e gli atti dovuti
diversi dalla conversione in legge dei decreti-legge sono
inseriti nel programma e iscritti all'ordine del giorno al
di fuori dei criteri di cui ai precedenti commi 3 e 4.
5. La procedura prevista nei commi precedenti si applica
anche per l'esame e l'approvazione di eventuali proposte di
modifica al programma, indicate dal Governo o da un
presidente di Gruppo.
6. In caso di mancata predisposizione del programma ai
sensi dei precedenti commi, si procede a norma del comma 1
dell'art. 26".
"Art. 24. - 1. Stabilito il programma, il Presidente
convoca la Conferenza dei presidenti di Gruppo al fine di
definirne le modalita' e i tempi di applicazione mediante
l'adozione di un calendario per non oltre tre settimane. Il
Governo e' informato della riunione per farvi intervenire
un proprio rappresentante.
2. Il calendario e' predisposto sulla base delle
indicazioni del Governo e delle proposte dei Gruppi. Il
calendario approvato all'unanimita' nella Conferenza dei
presidenti di Gruppo e' definitivo ed e' comunicato
all'Assemblea.
3. Qualora nella Conferenza dei presidenti di Gruppo non
si raggiunga un accordo unanime, il calendario e'
predisposto dal Presidente, tenendo conto delle indicazioni
del Governo e inserendo nel calendario stesso le proposte
prevalenti nonche' quelle in minoranza in rapporto alla
consistenza dei Gruppi consenzienti. Il calendario cosi'
formato diviene definitivo dopo la comunicazione in
Assemblea. Sulla comunicazione sono consentiti interventi
di deputati per non piu' di due minuti ciascuno e di dieci
minuti complessivi per ciascun Gruppo, per svolgere
osservazioni che potranno essere prese in considerazione ai
fini della formazione del successivo calendario.
3-bis. I provvedimenti relativi ai bilanci, le leggi
collegate alla manovra finanziaria e gli atti dovuti
diversi dalla conversione in legge dei decreti-legge sono
inseriti nel calendario ed iscritti all'ordine del giorno
al di fuori dei criteri di cui ai precedenti commi 2 e 3.
4. Il calendario approvato ai sensi dei commi precedenti
individua gli argomenti e stabilisce le sedute per la loro
trattazione, ed e' stampato e distribuito.
5. Per l'esame e l'approvazione di eventuali proposte di
modifica al calendario, indicate dal Governo o da un
presidente di Gruppo, si applica la stessa procedura
prevista per la sua approvazione. In relazione a situazioni
sopravvenute urgenti, possono essere inseriti nel
calendario anche argomenti non compresi nel programma,
purche' non ne rendano impossibile la esecuzione,
stabilendosi, se del caso, le sedute supplementari
necessarie per la loro trattazione.
6. Se nella Conferenza dei presidenti di Gruppo viene
richiesto l'ampliamento della discussione sulle linee
generali ai sensi del comma 2 dell'art. 83, oppure si
prevede l'articolazione della discussione stessa ai sensi
del comma 4 dello stesso articolo, la Conferenza, al fine
di garantire il rispetto dei termini stabiliti dal
calendario, ripartisce tra i vari Gruppi parlamentari il
tempo complessivo disponibile per la discussione sulle
linee generali, detratta una parte per gli interventi del
relatore e del Governo nonche' per consentire l'inserimento
nel dibattito di eventuali interventi di deputati
dissenzienti dai rispettivi Gruppi o per questioni
incidentali di cui all'art. 40 preannunciate nella
Conferenza medesima. In mancanza di accordo, ovvero qualora
la richiesta di ampliamento della discussione sia
presentata successivamente o se l'Assemblea deliberi
l'articolazione della discussione ai sensi del comma 4
dell'art. 83, alla ripartizione del tempo provvede il
Presidente della Camera, per una parte in misura eguale,
assegnando in ogni caso a ciascun Gruppo almeno il tempo
massimo previsto per un intervento, e per l'altra in misura
proporzionale alla consistenza dei Gruppi.
7. Per le fasi successive della discussione, la
Conferenza dei presidenti di Gruppo puo' ripartire il tempo
complessivo disponibile, detratta una parte per gli
interventi del relatore, del Governo e dei deputati
dissenzienti dai rispettivi Gruppi nonche' per lo
svolgimento delle operazioni materiali di voto. Il
Presidente della Camera, al fine di rendere possibile la
conclusione dell'esame nell'ambito del calendario che la
prevede, puo' comunque disporre, entro il periodo di
vigenza del calendario stesso, sia sedute supplementari sia
il mantenimento del punto all'ordine del giorno di sedute
successive gia' previste. Qualora la discussione non riesca
comunque a concludersi e sia iscritta, a norma dei commi
precedenti, in un calendario successivo, la Conferenza dei
presidenti di Gruppo procede, contestualmente
all'approvazione del calendario stesso, alla ripartizione
del tempo complessivo disponibile, tenuto conto delle
detrazioni sopra indicate. In mancanza di accordo, alla
suddetta ripartizione procede il Presidente della Camera,
valutate le indicazioni dei Gruppi".
"Art. 25. - 1. Il Presidente della Commissione convoca
l'Ufficio di Presidenza, integrato dai rappresentanti dei
Gruppi, per la predisposizione del programma e del
calendario, che avviene secondo le modalita' e le procedure
previste dagli articoli 23 e 24. Il Governo e' informato
della riunione per farvi intervenire un proprio
rappresentante.
2. Il programma e il calendario di ciascuna Commissione
sono predisposti in modo da assicurare l'esame in via
prioritaria dei progetti di legge e degli altri argomenti
compresi nel programma e nel calendario dell'Assemblea, nel
rispetto della ripartizione dei tempi prevista dal comma 4
dell'art. 23 e dal comma 3 dell'art. 24. Per l'esame in
sede legislativa dei progetti di legge si applicano i commi
6 e 7 dell'art. 24.
2-bis. La procedura prevista nei commi precedenti si
applica anche per l'esame e l'approvazione di eventuali
proposte di modifica al programma o al calendario indicate
dal Governo o da un presidente di Gruppo.
3. Il Presidente della Camera puo' sempre invitare i
presidenti delle Commissioni a iscrivere nell'ordine del
giorno uno o piu' argomenti in conformita' ai criteri
stabiliti nel programma o nel calendario dei lavori della
Camera. Il Presidente della Camera puo' inoltre, quando lo
ritenga necessario, convocare una o piu' Commissioni,
fissandone l'ordine del giorno. Di tali iniziative da'
notizia all'Assemblea".
"Art. 44. - 1. La chiusura di una discussione puo'
essere richiesta in Assemblea da venti deputati o da uno o
piu' presidenti di Gruppi che, separatamente o
congiuntamente, risultino di almeno pari consistenza
numerica, in Commissione da quattro deputati o da uno o
piu' rappresentanti di Gruppi che, separatamente o
congiuntamente, risultino di almeno pari consistenza
numerica nella medesima Commissione, sempre che non si
tratti di discussioni limitate per espressa disposizione
del Regolamento. Sulla richiesta di chiusura possono
parlare un oratore contro e uno a favore per non piu' di
cinque minuti ciascuno.
2. Dopo che e' stata deliberata la chiusura ha ancora
facolta' di parlare un deputato per ciascuno dei Gruppi che
ne facciano richiesta.
3. Deliberata la chiusura e' data facolta' di parlare ai
Ministri per dichiarazioni a nome del Governo e, se
l'Assemblea o la Commissione stia per procedere ad una
votazione, ai deputati per dichiarazione di voto. In
quest'ultimo caso si applica l'art. 50.
4. La chiusura della discussione non puo' essere
richiesta quando il tempo disponibile per la discussione
stessa e' stato ripartito dalla Conferenza dei presidenti
di Gruppo o dal Presidente della Camera a norma dei commi 6
e 7 dell'art. 24 nonche' dei commi 7 e 8 dell'art. 119".