IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visti il decreto-legge 10 luglio 1982, n. 428, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 1982, n. 547 ed il decreto-legge
12 novembre 1982, n. 829, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 dicembre 1982, n. 938;
Considerato che gia' nei primi mesi invernali del corrente anno,
come per gli anni precedenti, si sono verificate numerose e frequenti
emergenze idriche in tutto il territorio nazionale, dovute a
situazioni di prolungata siccita' o di inquinamento delle fonti di
approvvigionamento ordinario, o a guasti e avarie ai sistemi di
erogazione di acqua potabile;
Tenuto conto che, a causa dell'anomalo andamento climatologico
della stagione invernale, caratterizzata da una persistente siccita'
che ha impoverito le falde idriche, gli invasi ed i serbatoi
sotterranei, verosimilmente si determinera' un accentuato aumento
della domanda di rifornimento idrico durante la prossima stagione
estiva da parte dei comuni e degli aggregati urbani del territorio
nazionale e delle isole maggiori con la conseguente impossibilita',
da parte delle competenti amministrazioni, di garantire con i propri
mezzi un sufficiente approvvigionamento alternativo al quale dovra'
quindi far fronte il Dipartimento della protezione civile;
Tenuto conto delle indicazioni scaturite dalle riunioni
appositamente tenutesi presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri il 13 marzo 1990 ed il 28 marzo 1990 fra i Ministri
dell'interno, del tesoro, dei lavori pubblici, dell'agricoltura e
delle foreste, dell'industria, delle partecipazioni statali, della
sanita', dell'ambiente, del Mezzogiorno, degli affari regionali e
della protezione civile, nonche' dalla riunione del 19 aprile 1990
fra i citati Ministri ed il Presidente del Consiglio dei Ministri;
Vista la lettera in data 12 maggio 1990 con la quale il Ministro
per gli affari regionali ed i problemi istituzionali da' notizia, tra
l'altro, per incarico del Presidente del Consiglio dei Ministri,
della disponibilita' della somma di lire 99 miliardi per il
potenziamento dei mezzi strumentali della protezione civile da
adibire all'emergenza idrica e per l'incremento dell'utilizzo dei
mezzi aerei antincendi;
Ritenuto che, di tale somma, 25 miliardi sono posti a carico dei
fondi di cui all'art. 30-bis della legge 28 febbraio 1990 n. 38 che
concernono interventi per il 1990 a favore delle Regioni Sardegna,
Liguria e Sicilia per cui non si ravvisa l'opportunita' di distrarre
tali fondi, gia' destinati alla prevenzione degli incendi boschivi;
Considerato che il servizio emergenze del Dipartimento della
protezione civile, nell'intento di predisporre tempestivamente
strumenti idonei a soddisfare le predette necessita' di rifornimento
idrico, ha redatto un piano per l'acquisto, tra l'altro, di settanta
autobotti e di venti dissalatori e potabilizzatori di acqua;
Tenuto conto che conseguenza diretta del menzionato anomalo
andamento climatologico e', altresi', la grave piaga degli incendi
boschivi, che gia' nei primi tre mesi del corrente anno ha richiesto
il coordinamento da parte del C.O.A.U. di interventi aerei per circa
1.200 ore e che, pertanto, qualora dovesse perdurare l'attuale
situazione climatica si determinera' un presumibile incremento degli
interventi medesimi in misura superiore al doppio rispetto a quelli
della passata stagione, con conseguente maggiore impiego di mezzi,
materiali e personale e quindi con piu' rilevanti oneri finanziari;
Viste, altresi', le lettere in data 21 marzo e 24 aprile 1990 con
le quali il Ministero dell'interno - Direzione generale della
protezione civile e dei servizi antincendi, ha prospettato la
necessita' di una maggiore disponibilita' di uomini e di mezzi per
fronteggiare la campagna contro gli incendi boschivi per il corrente
anno, mediante il potenziamento del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco con il richiamo di vigili volontari e l'allestimento e
l'acquisto di autobotti ed automezzi antincendio per un onere
complessivo di lire 20 miliardi;
Ritenuto che anche alla stregua di quanto si e' convenuto nelle
riunioni di cui innanzi appare indispensabile procedere, per
l'acquisto dei materiali di cui sopra, all'effettuazione della
procedura piu' rapida della trattativa privata;
Considerato che, pur nel ricorso, in un siffatto frangente, alla
trattativa privata, appare opportuno, al fine di soddisfare le
necessarie cautele volte a garantire gli interessi della pubblica
amministrazione, rifarsi per la determinazione del prezzo alla
valutazione del competente ufficio tecnico erariale, per la cui
acquisizione e' tuttavia necessario fissare un brevissimo termine,
compatibile con l'urgenza dell'acquisto;
Ritenuta quindi la necessita' di incrementare adeguatamente le
somme stanziate a tal fine sul Fondo per la protezione civile;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone
Art. 1.
E' autorizzato l'acquisto, mediante trattativa privata, per
l'ammontare complessivo di lire 35 miliardi, sulla base del piano
predisposto dal servizio emergenze del Dipartimento della protezione
civile, di settanta autobotti della capacita' variabile da litri
8.000 a litri 25.000 e di venti dissalatori e potabilizzatori capaci
di una produzione di almeno 8 litri/secondo.
Le trattative di cui sopra saranno svolte con ditte di notoria
solidita', che, preferibilmente, abbiano gia' eseguito forniture a
pubbliche amministrazioni e siano in grado di assicurare l'esecuzione
dei contratti entro il piu' breve termine possibile.