IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 17, comma 38, della legge 11 marzo 1988, n. 67, che
prevede il concorso dello Stato nella misura del 90 per cento della
spesa ammissibile risultante dal progetto, necessaria per
l'esecuzione - da parte delle regioni - di opere di costruzione,
ampliamento e sistemazione degli acquedotti non di competenza
statale, nonche' per le relative opere di adduzione;
Considerato che la disposizione richiamata, per le finalita' di cui
sopra, autorizzava le regioni a contrarre mutui nel 1988 con la Cassa
depositi e prestiti per complessivi 360 miliardi di lire con oneri di
ammortamento, valutati in 40 miliardi di lire annui a decorrere dal
1989, a carico del bilancio dello Stato;
Visto l'art. 17, comma 42, della citata legge che - nel demandare
al CIPE la determinazione dei criteri alla cui stregua il Ministero
dei lavori pubblici autorizzava la concessione del mutuo -
prescriveva in particolare che detti criteri dovessero prevedere la
revoca dell'autorizzazione nel caso in cui le opere relative al
progetto finanziato non risultassero avviate entro un anno dalla data
di concessione del mutuo stesso;
Vista la propria delibera in data 14 giugno 1988, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 152 del 30 giugno 1988, e con la quale sono
stati stabiliti i criteri per l'ammissione dei progetti al
finanziamento di cui al menzionato art. 17, comma 38, della legge n.
67/1988; criteri che - in conformita' alla disposizione richiamata al
punto precedente - contemplano la revoca dell'autorizzazione alla
concessione del mutuo nell'ipotesi che la consegna dei lavori non
abbia luogo entro un anno a decorrere dalla data del provvedimento di
concessione;
Visto il decreto ministeriale del 20 luglio 1989, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 187 dell'11 agosto 1989, e con il quale il
Ministro dei lavori pubblici ha ammesso al finanziamento progetti
presentati dalla regione Lazio per complessive lire 27.508,5 milioni;
Preso atto che la Cassa depositi e prestiti ha autorizzato la
concessione dei mutui per la realizzazione dei progetti di cui sopra
con provvedimenti in data 18 ottobre 1990 e che il termine per la
consegna dei lavori scadeva dunque il 17 ottobre 1991;
Viste le lettere n. 2803 del 2 agosto 1991, n. 4172 del 9 ottobre
1991, n. 4280 del 10 settembre 1991 e n. 4330 del 15 ottobre 1991,
trasmesse con parere favorevole dal Ministero dei lavori pubblici,
con le quali la regione Lazio ha avanzato formali istanze intese ad
ottenere la proroga, per periodi oscillanti da 75 a 100 giorni, del
termine per la consegna dei lavori concernenti i progetti di cui
appresso e per le motivazioni oggettive per ciascun progetto indi-
cate:
a) ACEA di Roma - progetto di risanamento e ammodernamento della
rete idrica di distribuzione di Roma (progetto esecutivo - 1
stralcio), dell'importo di lire 14.000 milioni, ammesso al
finanziamento di cui alla legge n. 67/1988 per lire 12.600 milioni:
entrata in vigore del nuovo regolamento per l'apertura dei cavi
stradali, approvato con delibera del consiglio comunale del 9 aprile
1991, n. 87 e che ha obbligato l'azienda, che ha comunque proceduto
alla consegna di lavori preliminari entro il termine previsto, a
riadeguare i propri indirizzi progettuali e tecnico-operativi,
compattando i lavori di cui al progetto stesso con le opere
integrative e collaterali rimaste a proprio carico per 9 miliardi di
lire e determinandola ad espletare un unico appalto-concorso, le cui
procedure sono in corso;
b) comune di Canino - progetto per i lavori di adeguamento e
rinnovo dell'acquedotto comunale, dell'importo di lire 1.600 milioni,
ammesso a finanziamento per lire 1.440 milioni, e comune di Montalto
di Castro - progetto di adeguamento e rinnovo della rete idrica della
"Marina", dell'importo di lire 4.375 milioni, ammesso al
finanziamento di cui alla citata legge per lire 3.937,5 milioni:
necessita' di reiterare la gara di appalto per l'affidamento dei
lavori, in quanto la procedura della trattativa privata espletata nei
termini e' risultata non conforme alle indicazioni contenute nelle
successive delibere di concessione che la giunta regionale ha potuto
adottare solo dopo l'approvazione del bilancio regionale 1991,
avvenuta nel giugno c.a.;
c) comune di Campoli Appennino - progetto esecutivo per la
razionalizzazione del servizio idrico comunale (stralcio funzionale)
dell'importo di lire 2.700 milioni, ammesso al finanziamento ai sensi
della legge n. 67/88 per lire 2.430 milioni: esistenza di un
contenzioso conseguente all'annullamento, da parte del Co.Re.Co. di
Frosinone, della delibera di aggiudicazione emanata sulla base delle
risultanze di una licitazione privata espletata sin dal gennaio 1991
e che comportera' la reiterazione della licitazione, posto che il
tribunale amministrativo regionale del Lazio ha respinto l'istanza di
sospensiva dell'annullamento proposta dell'impresa aggiudicataria;
Considerato che gli enti interessati hanno tempestivamente avviato
le procedure per l'affidamento dei lavori e che le richieste di
proroga risultano giustificate dall'assoluta impossibilita' di
effettuare la consegna per fatti non prevedibili all'epoca
dell'ammissione dei relativi progetti a finanziamento;
Udita la relazione del Sottosegretario dei lavori pubblici;
Preso atto dell'opportunita', rappresentata dal citato
sottosegretario, di tener conto - ai fini della concessione della
proroga - del tempo occorso per la trattazione delle relative
richieste, posto che gli organismi interessati si sono astenuti
dall'effettuare nel frattempo ulteriori adempimenti finalizzati
all'affidamento dei lavori onde evitare esposizioni per l'ipotesi che
la proroga non venisse accordata;
Delibera:
E' concessa la proroga di cinque mesi, a decorrere dal 18 ottobre
1991, del termine per la consegna dei lavori relativi ai
sottoelencati progetti, meglio specificati in premessa:
ACEA: progetto di risanamento ed ammodernamento della rete idrica
di distribuzione di Roma;
comune di Canino: progetto per i lavori di adeguamento e rinnovo
dell'acquedotto comunale;
comune di Montalto di Castro: progetto di adeguamento e rinnovo
della rete idrica della "Marina";
comune di Campoli Appennino: progetto esecutivo per la
razionalizzazione del servizio idrico del territorio comunale.
Roma, 5 novembre 1991
Il Presidente delegato: CIRINO POMICINO