IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, e in particolare, l'art. 18,
comma 1, lettera c), che prevede l'istituzione, con le procedure di
cui all'art. 5 della legge 8 luglio 1986, n. 349, dei parchi
nazionali del Pollino, delle Dolomiti Bellunesi, dei Monti Sibillini,
e d'intesa con la regione Sardegna del parco marino del Golfo di
Orosei;
Vista la legge 28 agosto 1989, n. 305, e in particolare l'art. 10,
che prevede l'istituzione, con le procedure di cui all'art. 5 della
legge 8 luglio 1986, n. 349, anche dei parchi nazionali delle Foreste
casentinesi, dell'Arcipelago Toscano e dell'Aspromonte;
Visto il programma annuale 1988 di interventi urgenti per la
salvaguardia ambientale, approvato con delibera CIPE 5 agosto 1988,
che ripartisce le risorse finanziarie disponibili per l'istituzione
di nuovi parchi nazionali, individuando tre settori di intervento;
Visto il Programma triennale 1989-91 per la tutela ambientale
(P.T.T.A.), approvato con delibera CIPE 3 agosto 1990, che
costituisce lo strumento fondamentale per la definizione del quadro
di riferimento globale della politica ambientalistica, per l'impiego
coordinato delle risorse finanziarie, per la scelta degli interventi
prioritari e per la messa a punto delle procedure di attuazione della
legge 28 agosto 1989, n. 305;
Considerato inoltre che tale quadro prevede un programma generale
finalizzato alla protezione della natura (Pronac), il quale definisce
gli obiettivi generali e le caratteristiche degli interventi per
attivare il funzionamento dei parchi nazionali in via d'istituzione,
e costituisce - per finalita', oggetto, modalita' di attuazione -
l'integrazione e la continuazione degli interventi per l'istituzione
dei nuovi parchi previsti dalla delibera CIPE del 5 agosto 1988;
Visto il citato programma triennale il quale prevede per il
programma generale Pronac quattro settori prioritari di intervento:
a) conoscenza degli ecosistemi presenti nel parco, con
particolare riferimento ai sistemi vegetazionali, ai popolamenti
faunistici, alle emersioni geologiche ed a quelle marine presenti;
b) recupero, conservazione e tutela dell'ambiente, da realizzare
mediante interventi connessi alle misure provvisorie di salvaguardia
ed ai primi interventi di riqualificazione dell'ambiente degradato;
c) informazioni, educazione e formazione, in particolare dei
giovani, sugli aspetti ambientali, culturali, storici tradizionali
presenti nell'area del parco;
d) valorizzazione e promozione della fruibilita' del parco e
promozione dello sviluppo socio-economico delle popolazioni
residenti;
Visti gli articoli 1 e 4 della legge 28 agosto 1989, n. 305, che
prevedono, per l'attuazione del programma triennale per la tutela
ambientale, la promozione da parte del Ministro dell'ambiente di
apposite intese programmatiche con le singole regioni e province
autonome, per l'impiego coordinato delle risorse ed in particolare
per la definizione degli interventi da realizzarsi nel triennio, con
finanziamento a carico dello Stato, delle regioni e degli altri
soggetti partecipanti alle intese;
Vista l'integrazione della delibera CIPE 3 agosto 1990, approvata
dal CIPE in data 30 luglio 1991, la quale modifica e sostituisce la
delibera CIPE 5 agosto 1988 prevedendo a tal fine che i progetti
relativi ai parchi nazionali presentati dalle regioni per
l'attuazione del programma annuale 1988 e per l'attuazione delle
intese del programma triennale sono ammissibili al finanziamento, con
le procedure previste dal programma triennale 1989-91, utilizzando le
risorse sia del programma triennale stesso che del programma annuale
1988;
Atteso che sul cap. 7406, categoria XII, del bilancio 1991 del
Ministero dell'ambiente, a seguito delle variazioni apportate con il
decreto del Ministro del tesoro del 29 ottobre 1991, registrato
presso la Corte dei conti in data 29 novembre 1991, registro n. 39,
foglio n. 331, elenco n. 631, risulta iscritta in conto residui la
somma di lire 31.000 milioni;
Atteso inoltre che sul cap. 7408, categoria XII del bilancio 1991
del Ministero dell'ambiente risulta iscritta in conto residui la
somma di lire 10.000 milioni;
Considerato che la commissione tecnico scientifica del Ministero
dell'ambiente ha esaminato le istanze di finanziamento trasmesse
dalle amministrazioni regionali secondo quanto indicato dal programma
annuale 1988 e dal P.T.T.A. 1989-91 ed ha espresso il proprio parere,
indicando il piano di ripartizione delle risorse finanziarie
disponibili;
Vista la relazione della commissione tecnico scientifica pervenuta
con nota 4/RIS del 31 luglio 1991, secondo cui tutte le proposte di
intervento ammesse al finanziamento e riportate nell'allegato A alla
predetta intesa sono conformi alle finalita' del programma triennale
per la tutela ambientale e ammissibili al finanziamento;
Visto il comma 9 dell'art. 35 della legge 6 dicembre 1991, n. 394,
che autorizza per l'anno 1991 la spesa di lire 14.000 milioni per la
istituzione ed il primo funzionamento dei parchi nazionali previsti
dalla lettera c) del comma 1 dell'art. 18 della legge 11 marzo 1988,
n. 67, e dell'art. 10 della legge 28 agosto 1989, n. 305;
Visto che per consentire l'istituzione e il primo funzionamento
dell'ente di gestione del Parco nazionale dell'Aspromonte e'
opportuno effettuare il trasferimento della somma di lire 2.300
milioni nei confronti della regione Calabria ove e' prevista la sede
legale del suddetto ente a valere sulla indicata somma complessiva di
lire 14.000 milioni;
Vista l'intesa di programma sottoscritta in data 16 dicembre 1991
tra il Ministero dell'ambiente e la regione Calabria per
l'attuazione, nella medesima regione, del Programma generale
protezione della natura (Pronac), nonche' per l'avvio della gestione
relativa al Parco nazionale dell'Aspromonte mediante l'utilizzo della
quota parte delle risorse di cui all'art. 35, comma 9, della legge 6
dicembre 1991, n. 394;
Considerato inoltre che, in conformita' a quanto previsto dal
P.T.T.A. 1989-91, per la corretta attuazione degli interventi sopra
indicati occorre assicurare la gestione unitaria e coordinata delle
risorse finanziarie, comprese quelle della regione Calabria e degli
altri soggetti pubblici e privati, e che quindi, a tal fine, e'
necessario trasferire alla regione la somma complessiva di lire 7.574
milioni, come previsto dall'intesa programmatica stessa;
Considerato infine che, il successivo trasferimento dei fondi ai
soggetti titolari degli interventi, avverra' - secondo quanto
previsto dalla sez. 5, cap. 4, del P.T.T.A. 1989-91 - con decreto del
Ministro dell'ambiente, e che quindi tale decreto rappresenta lo
strumento tramite il quale il Ministro dell'ambiente definisce le
modalita', le condizioni ed i tempi da soddisfare per rendere
disponibili i fondi statali ed assicurare il controllo
sull'utilizzazione dei fondi stessi e la verifica sulla realizzazione
dei relativi interventi;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente in data 16 luglio 1991,
registrato alla Corte dei conti il 19 settembre 1991, registro n. 2,
foglio n. 345, con il quale al Sottosegretario di Stato, on. Piero
Angelini, sono stati delegati anche gli affari concernenti la
conservazione della natura;
Decreta:
Art. 1.
Interventi ammessi a finanziamento
1. Sono ammessi a finanziamento gli interventi previsti dall'intesa
programmatica con la regione Calabria, stipulata a Roma il 16
dicembre 1991, e indicati nell'allegato A al presente decreto,
concernenti il programma annuale 1988 di interventi urgenti per la
salvaguardia ambientale e il programma triennale 1989-91 per la
tutela ambientale, relativamente agli anni 1989-90 e per le somme a
fianco di ciascuno indicate.
2. Le risorse finanziarie derivanti da capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'ambiente destinate dall'intesa
programmatica all'attuazione dei predetti interventi ammontano a
complessive lire 5.274 milioni.