Come e' noto la legge n. 376 dell'8 novembre 1991, che e' stata
peraltro recepita dal nuovo codice della strada, approvato con
decreto-legge n. 285 del 30 aprile 1992 e pubblicato nel supplemento
ordinario n. 74 alla Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 1992, ha
innovato la disciplina della circolazione dei mezzi d'opera prevede-
ndo che:
i veicoli qualificati mezzi d'opera sulla carta di circolazione,
muniti di un contrassegno attestante il pagamento di un indennizzo
d'usura per un importo pari alla tassa di possesso, quando non
eccedono i limiti dimensionali e di massa stabiliti rispettivamente
dagli articoli 32 e 33 del codice della strada, possono circolare
liberamente sull'intera rete stradale, salvo divieti specifici;
gli stessi veicoli, sempreche' siano muniti del suddetto
contrassegno, quando, pur non eccedendo i limiti dimensionali
stabiliti dall'art. 32, eccedono i limiti di massa stabiliti
dall'art. 33, rientrando comunque entro gli ulteriori limiti di massa
da stabilirsi con decreto del Ministro dei trasporti, possono
circolare unicamente sulle strade, o tratti di esse, non comprese in
appositi elenchi delle strade non percorribili.
La stessa legge prevede, per la propria attuazione, la successiva
emanazione dei seguenti decreti:
a) decreto del Ministro dei trasporti che stabilisce le
caratteristiche tecnico-costruttive e operative dei veicoli da
qualificare mezzi d'opera;
b) decreto del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con i
Ministri dei trasporti e del tesoro, che stabilisce le modalita' per
il pagamento dell'indennizzo d'usura, istituito dall'art. 10- bis del
codice della strada, e le caratteristiche del contrassegno
comprovante l'avvenuto pagamento dell'indennizzo d'usura e le rela-
tive norme per il rilascio;
c) decreto del Ministro dei lavori pubblici che emana le norme
per la formazione degli elenchi delle strade non percorribili con i
veicoli qualificati mezzi d'opera in eccedenza ai limiti di massa
stabiliti nell'art. 33, e per il loro aggiornamento.
Ai sensi dell'art. 4 della suddetta legge n. 376, la nuova
disciplina di circolazione dei veicoli qualificati mezzi d'opera
entra in vigore novanta giorni dopo la pubblicazione della legge e
cioe' il 29 febbraio del corrente anno.
Successivamente il decreto-legge 1 marzo 1992, n. 195, reiterato
con il decreto-legge 30 aprile 1992, n. 274, ha prorogato l'entrata
in vigore della nuova disciplina al 29 maggio del corrente anno.
Cio' premesso, essendo stati emanati i decreti di cui ai punti b) e
c), pubblicati nella Gazzetta Ufficiale rispettivamente del 31 marzo
1992, n. 76 e del 18 maggio 1992, n. 114 e nelle more dell'emanazione
del decreto di cui al punto a) e della pubblicazione degli elenchi
delle strade non percorribili, al fine di garantire l'applicazione
della legge n. 376 e di tutelare la sicurezza delle strutture
stradali e della circolazione di tutti i veicoli, senza peraltro
penalizzare le categorie interessate alla circolazione dei veicoli
mezzi d'opera, i veicoli gia' oggi qualificati mezzi d'opera ai sensi
e nei limiti delle disposizioni del Ministero dei trasporti, purche'
muniti del contrassegno comprovante l'avvenuto pagamento
dell'indennizzo d'usura, stabilito dal decreto di cui al punto b),
possono circolare unicamente nell'ambito del regime autorizzativo
vigente per i trasporti eccezionali di cui all'art. 10 del codice
della strada.
Pertanto i suddetti veicoli quando circolano rientrando entro i
limiti di massa stabiliti dall'art. 33, oltreche' entro i limiti
dimensionali stabiliti dall'art. 32, possono percorrere liberamente
l'intera rete stradale, salvo divieti specifici, mentre quando
circolano in eccedenza ai suddetti limiti di massa, ma entro gli
ulteriori limiti di massa stabiliti dalle disposizioni del Ministero
dei trasporti ed entro i suddetti limiti dimensionali, possono
percorrere unicamente le strade per le quali sono in possesso di
autorizzazione rilasciata ai sensi dell'art. 10 del codice della
strada.
Le autorizzazioni periodiche gia' rilasciate, ai sensi della
vigente disciplina dei trasporti eccezionali, ai veicoli qualificati
mezzi d'opera ai sensi e nei limiti del sopracitato decreto
ministeriale 7 dicembre 1979, ed ancora valide alla data del 29
maggio 1992, sono prorogate sino al decimo giorno successivo alla
data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale degli elenchi delle
strade non percorribili, e comunque non oltre il 30 settembre 1992,
ferme restando tutte le limitazioni, temporali e di percorso, e le
condizioni riportate sulle autorizzazioni stesse.
Gli enti che hanno rilasciato le suddette autorizzazioni procedono
alla revoca ed al ritiro delle stesse qualora sopravvengano
variazioni dello stato di consistenza delle strade, o di circolazione
sulle stesse, che non consentono piu' la circolazione dei mezzi
d'opera in condizioni di sicurezza per se' e per gli altri.
Qualora alla data del 30 settembre 1992 non siano stati pubblicati
gli elenchi delle strade non percorribili, i veicoli qualificati
mezzi d'opera, a decorrere dal 1 ottobre 1992 ed improrogabilmente
sino al 31 dicembre 1992, non potranno piu' circolare avvalendosi di
autorizzazioni prorogate ai sensi di quanto disposto nei punti
precedenti di questa circolare, ma unicamente avvalendosi di
autorizzazioni nuove o che gia' prevedessero, al momento del
rilascio, una data di scadenza successiva al 30 settembre 1992.
Tale facolta' e' concessa improrogabilmente sino al 31 dicembre
1992. Dal 1 gennaio 1993 si applicano le disposizioni del nuovo
codice della strada.
Gli enti proprietari delle strade non possono pertanto rilasciare
nuove autorizzazioni la cui scadenza sia successiva al 31 dicembre
1992.
Ai veicoli qualificati mezzi d'opera, non in possesso alla data del
29 maggio 1992 di autorizzazione periodica alla circolazione, si
applica la disciplina vigente per i trasporti eccezionali, eccezion
fatta per il pagamento dell'indennizzo d'usura che deve essere
effettuato con le modalita' previste dal decreto di cui al punto b).
Analoga disciplina si applica per i veicoli qualificati mezzi
d'opera che pur in possesso di autorizzazioni valevoli alla data del
29 maggio 1992 debbano circolare su percorsi diversi da quelli
indicati sulle autorizzazioni medesime.
Il Ministro: PRANDINI