IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche comunitarie riguardanti l'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli
atti normativi comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3,
relativi ai compiti del CIPE in ordine all'armonizzazione della
politica economica nazionale con la politica comunitaria, nonche'
l'art. 5 che ha istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione
delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante approvazione del regolamento per l'organizzazione e
le procedure amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142, ed in particolare gli
articoli 74 e 75, concernenti il medesimo Fondo di rotazione;
Vista la legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modificazioni ed
integrazioni, recante nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione
di pericolosita' sociale;
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64, e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il regolamento CEE del Consiglio n. 2088 in data 23 luglio
1985, relativo ai Programmi integrati mediterranei (PIM);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
1 febbraio 1986;
Viste le proprie delibere del 13 febbraio e del 17 dicembre 1986,
relative ai PIM;
Vista la propria delibera del 15 marzo 1990, relativa alla
rimodulazione dei contributi ai PIM per le regioni del Mezzogiorno;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 18
maggio 1990, recante l'atto di indirizzo e coordinamento ai fini
dell'adozione di procedure per i Programmi integrati mediterranei;
Vista la propria delibera del 30 luglio 1991 concernente l'adozione
di procedure per l'attuazione dei programmi e degli interventi
ammessi alle agevolazioni della Comunita' economica europea;
Viste le decisioni comunitarie del 16 dicembre 1991, recanti la
definizione della seconda fase di attuazione dei Programmi integrati
mediterranei;
Vista la propria delibera del 31 marzo 1992, inerente le direttive
concernenti il finanziamento della quota nazionale pubblica relativa
alla seconda fase di attuazione dei Programmi integrati mediterranei;
Considerato che dall'analisi degli stati di avanzamento in termini
di impegni e pagamenti, trasmessi dalle regioni al Ministero del
tesoro, risulta che, alla data del 31 marzo 1992, soltanto tre
programmi su quindici presentavano pagamenti pari ad almeno l'80 per
cento delle risorse messe complessivamente a disposizione delle
regioni, a livello comunitario ed in ambito nazionale, per la prima
fase dei PIM;
Considerata peraltro la necessita' di intervenire in favore di
tutte le regioni gia' dal corrente esercizio, a prescindere dai
livelli di spesa raggiunti, al fine di una sollecita attuazione dei
programmi e di una completa utilizzazione delle risorse comunitarie
attribuite all'Italia, risorse che, altrimenti, potrebbero essere
decurtate a vantaggio di Stati membri piu' solleciti;
Considerato che il CIPE definisce il programma degli interventi
finanziari da effettuarsi con il concorso comunitario, determinando
le quote per amministrazioni competenti;
Vista la nota della Commissione delle Comunita' europee n. 004315
dell'11 aprile 1991, con la quale viene fissato al 31 dicembre 1993,
il termine entro cui le regioni debbono provvedere ad impegnare le
risorse destinate alle azioni previste dai PIM, ed al 31 dicembre
1994 - prorogabile su richiesta al 30 giugno 1995 - il termine ultimo
entro cui le stesse regioni debbono provvedere ad effettuare i
pagamenti in favore dei beneficiari finali delle azioni;
Visto il telex prot. 1626 del 16 marzo 1993 della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, nonche' la nota n. 127013 del 24 marzo 1993
del Ministero del tesoro - Ragioneria generale dello Stato,
concernenti le proposte di cofinanziamento nazionale per la seconda
fase dei PIM;
Sulla base dei lavori istruttori del gruppo di lavoro di cui alla
propria delibera in data 2 dicembre 1987;
Udita la relazione del Sottosegretario al bilancio ed alla
programmazione economica;
Delibera:
1. L'intervento del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, a titolo di confinanziamento nazionale della
seconda fase di attuazione dei Programmi integrati mediterranei,
viene stabilito in complessivi 681,277 miliardi di lire, sulla base
dei criteri indicati nella delibera CIPE del 31 marzo 1992,
richiamata in premessa.
2. L'articolazione del finanziamento di cui al comma 1 tra i
singoli Programmi e per ciascuno degli anni 1993 e 1994 viene
riportata nella tabella allegata che forma parte integrante della
presente delibera. Il fondo di rotazione e' autorizzato a proseguire
negli esercizi successivi e, comunque, fino a quando perdura
l'intervento comunitario le erogazioni non effettuate in ciascuno dei
predetti anni 1993 e 1994.
3. La quota nazionale a carico del Fondo di rotazione verra'
erogata mediante un primo anticipo pari al 40 per cento della quota
1993. Per il restante importo si procedera' sulla base degli stati di
avanzamento dei programmi debitamente certificati dal Presidente
della giunta regionale al Fondo di rotazione medesimo.
4. Per i programmi delle regioni del centro-nord che hanno gia'
beneficiato del contributo del Fondo, l'anticipo, di cui al comma 3,
verra' erogato in seguito al completo utilizzo delle risorse previste
per la prima fase. A tal fine, sono considerate ammissibili le spese
cumulativamente effettuate dalle regioni medesime alla data di
certificazione, senza distinzione tra prima e seconda fase.
5. La valutazione dello stato di avanzamento complessivo dei
programmi viene effettuata sulla base delle informazioni contabili
fatte pervenire al Fondo di rotazione da parte dei soggetti
responsabili dell'attuazione, anche su supporto informatico tramite
il sistema informativo della Ragioneria generale dello Stato.
6. Le regioni effettuano i necessari controlli di competenza. Il
Fondo di rotazione puo' effettuare ulteriori controlli, in relazione
alle risorse trasferite, avvalendosi delle strutture della Ragioneria
generale dello Stato, anche in collaborazione con le altre
Amministrazioni centrali interessate.
Roma, 26 marzo 1993
Il Presidente delegato: ANDREATTA