IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157, recante norme per la
protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio;
Visto, in particolare, l'art. 25, comma 3, della predetta legge n.
157/1992, con il quale e' stabilito che con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato sono emanate le
norme regolamentari per la gestione da parte dell'Istituto nazionale
delle assicurazioni S.p.a. del Fondo di garanzia per le vittime della
caccia;
Visto il testo unico delle leggi sull'esercizio delle assicurazioni
private, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 13
febbraio 1959, n. 449, e le successive disposizioni modificative ed
integrative;
Vista la legge 10 giugno 1978, n. 295, recante nuove norme per
l'esercizio delle assicurazioni private contro i danni e le succes-
sive disposizioni modificative ed integrative;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 25 febbraio 1993;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988, con nota
n. 911342 del 15 giugno 1993;
ADOTTA
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. E' costituito presso l'Istituto nazionale delle assicurazioni
S.p.a. un "Fondo di garanzia per le vittime della caccia", in
appresso denominato Fondo, per il risarcimento dei danni a terzi
causati dall'esercizio dell'attivita' venatoria nei seguenti casi:
a) l'esercente l'attivita' venatoria responsabile dei danni non
sia identificato;
b) l'esercente l'attivita' venatoria responsabile dei danni non
risulti coperto dall'assicurazione per la responsabilita' civile
verso terzi di cui all'art. 12, comma 8, della legge 11 febbraio
1992, n. 157.
2. La liquidazione dei danni e' effettuata per conto del Fondo
dall'impresa designata a norma del successivo art. 6 per il
territorio in cui il sinistro e' avvenuto.
3. L'eventuale azione per il risarcimento del danno puo' essere
esercitata nei confronti della stessa impresa.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 25 della legge n. 157/1992 e' il
seguente:
"Art. 25 (Fondo di garanzia per le vittime della
caccia). - 1. E' costituito presso l'Istituto nazionale
delle assicurazioni un Fondo di garanzia per le vittime
della caccia per il risarcimento dei danni a terzi causati
dall'esercizio dell'attivita' venatoria nei seguenti casi:
a) l'esercente l'attivita' venatoria responsabile dei
danni non sia identificato;
b) l'esercente l'attivita' venatoria responsabile dei
danni non risulti coperto dall'assicurazione per la
responsabilita' civile verso terzi di cui all'art. 12,
comma 8.
2. Nell'ipotesi di cui alla lettera a) del comma 1 il
risarcimento e' dovuto per i soli danni alla persona che
abbiano comportato la morte od un'invalidita' permanente
superiore al 20 per cento, con il limite massimo previsto
per ogni persona sinistrata dall'art. 12, comma 8.
Nell'ipotesi di cui alla lettera b) del comma 1 il
risarcimento e' dovuto per i danni alla persona, con il
medesimo limite massimo di cui al citato art. 12, comma 8,
nonche' per i danni alle cose il cui ammontare sia
superiore a lire un milione e per la parte eccedente tale
ammontare, sempre con il limite massimo di cui al citato
art. 12, comma 8. La percentuale di invalidita' permanente,
la qualifica di vivente a carico e la percentuale di
reddito del sinistrato da calcolare a favore di ciascuno
dei viventi a carico sono determinate in base alle norme
del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965,
n. 1124, recante il testo unico delle disposizioni per
l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul
lavoro e le malattie professionali.
3. Le modalita' di gestione da parte dell'Istituto
nazionale delle assicurazioni del Fondo di garanzia per le
vittime della caccia sono stabilite con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
4. Le imprese esercenti l'assicurazione obbligatoria
della responsabilita' civile di cui all'art. 12, comma 8,
sono tenute a versare annualmente all'Istituto nazionale
delle assicurazioni, gestione autonoma del Fondo di
garanzia per le vittime della caccia, un contributo da
determinarsi in una percentuale dei premi incassati per la
predetta assicurazione. La misura del contributo e'
determinata annualmente con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato nel limite
massimo del 5 per cento dei predetti premi. Con lo stesso
decreto sono stabilite le modalita' di versamento del
contributo. Nel primo anno di applicazione della presente
legge il contributo predetto e' stabilito nella misura
dello 0,5 per cento dei premi del ramo responsabilita'
civile generale risultanti dall'ultimo bilancio approvato,
da conguagliarsi l'anno successivo sulla base dell'aliquota
che sara' stabilita dal Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, applicata ai premi
dell'assicurazione di cui all'art. 12, comma 8.
5. L'Istituto nazionale delle assicurazioni, gestione
autonoma del Fondo di garanzia per le vittime della caccia,
che, anche in via di transazione, abbia risarcito il danno
nei casi previsti dal comma 1, ha azione di regresso nei
confronti del responsabile del sinistro per il recupero
dell'indennizzo pagato nonche' dei relativi interessi e
spese".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Il testo dell'art. 12 della legge n. 157/1992 e' il
seguente:
"Art. 12 (Esercizio dell'attivita' venatoria). - 1.
L'attivita' venatoria si svolge per una concessione che lo
Stato rilascia ai cittadini che la richiedano e che
posseggano i requisiti previsti dalla presente legge.
2. Costituisce esercizio venatorio ogni atto diretto
all'abbattimento o alla cattura di fauna selvatica mediante
l'impiego dei mezzi di cui all'art. 13.
3. E' considerato altresi' esercizio venatorio il vagare
o il soffermarsi con i mezzi destinati a tale scopo o in
attitudine di ricerca della fauna selvatica o di attesa
della medesima per abbatterla.
4. Ogni altro modo di abbattimento e' vietato, salvo che
non avvenga per caso fortuito o per forza maggiore.
5. Fatto salvo l'esercizio venatorio con l'arco o con il
falco, l'esercizio venatorio stesso puo' essere praticato
in via esclusiva in una delle seguenti forme:
a) vagante in zona Alpi;
b) da appostamento fisso;
c) nell'insieme delle altre forme di attivita'
venatoria consentite dalla presente legge e praticate nel
rimenente territorio destinato all'attivita' venatoria
programmata.
6. La fauna selvatica abbattuta durante l'esercizio
venatorio nel rispetto delle disposizioni della presente
legge appartiene a colui che l'ha cacciata.
7. Non costituisce esercizio venatorio il prelievo di
fauna selvatica ai fini di impresa agricola di cui all'art.
10, comma 8, lettera d).
8. L'attivita' venatoria puo' essere esercitata da chi
abbia compiuto il diciottesimo anno di eta' e sia munito
della licenza di porto di fucile per uso di caccia, di
polizza assicurativa per la responsabilita' civile verso
terzi derivante dall'uso delle armi o degli arnesi utili
all'attivita' venatoria, con massimale di lire un miliardo
per ogni sinistro, di cui lire 750 milioni per ogni persona
danneggiata e lire 250 milioni per danni ad animali ed a
cose, nonche' di polizza assicurativa per infortuni
correlata all'esercizio dell'attivita' venatoria, con
massimale di lire 100 milioni per morte o invalidita'
permanente.
9. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste, sentito
il Comitato tecnico faunistico-venatorio nazionale,
provvede ogni quattro anni, con proprio decreto, ad
aggiornare i massimali suddetti.
10. In caso di sinistro colui che ha subito il danno
puo' procedere ad azione diretta nei confronti della
compagnia di assicurazione presso la quale colui che ha
causato il danno ha contratto la relativa polizza.
11. La licenza di porto di fucile per uso di caccia ha
validita' su tutto il territorio nazionale e consente
l'esercizio venatorio nel rispetto delle norme di cui alla
presente legge e delle norme emanate dalle regioni.
12. Ai fini dell'esercizio dell'attivita' venatoria e'
altresi' necessario il possesso di un apposito tesserino
rilasciato dalla regione di residenza, ove sono indicate le
specifiche norme inerenti il calendario regionale, nonche'
le forme di cui al comma 5 e gli ambiti territoriali di
caccia ove e' consentita l'attivita' venatoria. Per
l'esercizio della caccia in regioni diverse da quella di
residenza e' necessario che, a cura di quest'ultima,
vengano apposte sul predetto tesserino le indicazioni
sopramenzionate".