IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di emanare
disposizioni per l'accelerazione degli investimenti a sostegno
dell'occupazione e per la semplificazione dei procedimenti in materia
edilizia;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 30 settembre 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri del bilancio e della programmazione economica, del lavoro e
della previdenza sociale e dei lavori pubblici, di concerto con i
Ministri dell'ambiente e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Programmi di investimento 1993-1995
1. Ai fini del sostegno dell'occupazione, il CIPE, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
riesamina i programmi d'intervento previsti dalla normativa vigente
al fine di verificare l'esecutivita' dei singoli progetti, di
confermarne le priorita' e di accelerarne l'attuazione, anche
mediante modifica delle procedure applicabili. Il CIPE, nello stesso
termine, ha facolta' di deliberare la revoca, da disporsi, nei
successivi venti giorni, con decreto del Ministro competente, dei
finanziamenti per l'esecuzione di opere la cui realizzazione non sia
stata avviata o la cui prosecuzione risulti non conveniente e di
destinare le somme disponibili ad opere affidabili per l'esecuzione
entro novanta giorni dalla delibera CIPE, con priorita' per quelle
dislocate nelle aree di crisi di cui all'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236. Nella riallocazione delle risorse
il CIPE segue, di massima, il criterio di compensare temporalmente,
nel triennio 1993-1995, le eventuali modificazioni settoriali e
territoriali della spesa inizialmente prevista.
2. Le deliberazioni del CIPE di cui al comma 1, vengono trasmesse
alle Camere. In apposita sezione della relazione al disegno di legge
finanziaria per il 1994 viene data analitica indicazione delle
variazioni apportate al bilancio per il 1993 e per il triennio
1993-95 in esecuzione del presente decreto.
3. Gli importi derivanti dalle revoche di cui al comma 1 sono
versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere assegnati con
decreto del Ministro del tesoro, su proposta del Ministro del
bilancio e della programmazione economica, ai pertinenti capitoli di
spesa.
4. I commi 1 e 3 dell'articolo 8 del decreto legislativo 3 aprile
1993, n. 96, sono sostituiti dai seguenti:
" 1. Il commissario di cui all'articolo 19, compiuta, sulla base
del rapporto di cui all'articolo 2, comma 2, della legge 19 dicembre
1992, n. 488, una indagine sullo stato di attuazione degli interventi
compresi nei programmi triennali e nei piani annuali di attuazione
approvati dal CIPE, identifica quelli i cui lavori non risultino
ancora consegnati e materialmente iniziati alla data del 30 settembre
1993 e ne da' comunicazione al Ministro del bilancio e della
programmazione economica, il quale provvede ai sensi dell'articolo 1,
comma 9, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488. In tal caso il
commissario provvede alla rescissione del contratto ai sensi
dell'articolo 345 della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F".
"3. Qualora gli interventi in corso risultino, alla data del 30
settembre 1993, sospesi da oltre dodici mesi, il commissario ne da'
comunicazione al Ministro del bilancio e della programmazione
economica, che provvede ai sensi del comma 1".
5. All'articolo 12 della legge 23 dicembre 1992, n. 498, dopo il
comma 6 e' inserito il seguente:
"6-bis. Per la realizzazione di opere immediatamente cantierabili
nell'ambito degli interventi di cui al comma 1, che risultino gia'
aggiudicate ad imprese o consorzi di imprese a seguito di regolari
gare di appalto e non attuate per carenza di stanziamenti pubblici,
gli enti locali interessati possono disporre l'avvio dei lavori pre-
via conclusione di un contratto di programma con organismi finanziari
e/o bancari che si impegnino ad anticipare le somme occorrenti. Al
rimborso delle anticipazioni si provvede attraverso i proventi della
gestione sulla base di tariffe da stabilire in conformita' ai criteri
di cui al presente articolo. Il comitato di cui al comma 9 predispone
per lo scopo uno schema di contratto tipo".