IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
E
IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
E
IL MINISTRO DELLA SANITA'
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, concernente l'istituzione
del Servizio sanitario nazionale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n.
619, concernente l'istituzione dell'Istituto superiore prevenzione e
sicurezza del lavoro (ISPESL);
Visto il decreto-legge 30 giugno 1982, n. 390, convertito, con
modificazioni, nella legge 12 agosto 1982, n. 597, concernente la
disciplina delle funzioni prevenzionali ed omologative delle unita'
sanitarie locali e dell'Istituto superiore per la prevenzione e
sicurezza del lavoro ed in particolare l'art. 2;
Visto il decreto interministeriale 23 dicembre 1982 concernente
l'autorizzazione alle unita' sanitarie locali ad esercitare attivita'
omologativa di primo o nuovo impianto in nome e per conto
dell'Istituto superiore per la prevenzione e sicurezza del lavoro
relativamente ai dispositivi di protezione contro le scariche
atmosferiche ed agli impianti di messa a terra;
Considerato che tale attivita' non viene svolta dalle unita'
sanitarie locali con tempestivita' e con uniformita' di indirizzo;
Ritenuto quindi necessario garantire la sicurezza sui luoghi di
lavoro ed assicurare l'unicita' delle procedure tecnico-operative
sull'intero territorio nazionale;
Constatato che l'Istituto superiore prevenzione e sicurezza del
lavoro e' comunque in grado di assicurare su tutto il territorio
nazionale l'attivita' omologativa di primo o nuovo impianto in
precedenza delegata alle unita' sanitarie locali;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parare espresso dal Consiglio di Stato nell'adunanza
generale del 21 novembre 1991;
Constatato che in data 15 ottobre 1993 e' stata effettuata la
comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, in forza
all'art. 17, comma terzo, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
A D O T T A N O
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. L'Istituto superiore prevenzione e sicurezza del lavoro (ISPESL)
esercita direttamente le seguenti attivita' omologative di primo o
nuovo impianto secondo la normativa a fianco indicata:
a) impianti di messa a terra (art. 328 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 547 del 27 aprile 1955; decreto ministeriale del
22 febbraio 1965 del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale);
b) installazioni e dispositivi di protezione dalle scariche
atmosferiche (art. 40 del decreto del Presidente della Repubblica n.
547 del 27 aprile 1955; decreto ministeriale del 22 febbraio 1965 del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale).
2. Per tali servizi all'ISPESL sono versati i corrispettivi
previsti dalla vigente tariffa.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 2 del D.L. n. 390/1982 e' il
seguente:
"Art. 2. - Ferme le competenze attribuite o trasferite
alle unita' sanitarie locali dagli articoli 19, 20 e 21
della legge 23 dicembre 1978, n. 833, e' attribuita, a
decorrere dal 1 luglio 1982, all'ISPESL, la funzione
statale di omologazione dei prodotti industriali ai sensi
dell'art. 6, lettera n), n. 18, e dell'art. 24 della legge
23 dicembre 1978, n. 833, nonche' il controllo di
conformita' dei prodotti industrialli di serie al tipo
omologato.
Per omologazione di un prodotto industriale si intende
la procedura tecnico-amministrativa con la quale viene
provata e certificata la rispondenza del tipo o del
prototipo di prodotto prima della riproduzione e immissione
sul mercato, ovvero del primo o nuovo impianto, a specifici
requisiti tecnici prefissati ai sensi e per i fini
prevenzionali della legge 23 dicembre 1978, n. 833, nonche'
anche ai fini della qualita' dei prodotti.
Con decreto interministeriale dei Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, della
sanita' e del lavoro e della previdenza sociale possono
essere autorizzati all'esercizio delle funzioni di cui al
precedente primo comma anche laboratori pubblici o privati
riconosciuti idonei, nonche' l'autocertificazione da parte
delle aziende produttrici limitatamente alla conformita'
dei prodotti di serie. I requisiti delle imprese ammesse
all'autocertificazione sono determinati con un regolamento,
approvato dagli stessi Ministri con decreto
interministeriale.
Le procedure e le modalita' amministrative e tecniche,
le specifiche tecniche, le forme di attestazione e le
tariffe dell'omologazione sono determinate con decreti
interministeriali dei Ministri dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, della sanita' e del lavoro e
della previdenza sociale, previo parere dell'ISPESL.
Sino all'emanazione dei decreti di cui al comma
precedente, l'ISPESL opera alla stregua delle procedure e
tariffe vigenti presso le amministrazioni attualmente
competenti".
- Il D.M. 23 dicembre 1982 e' stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 356 del 29
dicembre 1982.
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.