IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
Visti gli articoli 19 e 20 della legge 11 febbraio 1971, n. 50, e
successive modificazioni, recante norme sulla navigazione da diporto;
Ritenuta la necessita' di stabilire i limiti entro i quali coloro
che sono in possesso di un titolo professionale marittimo, sia per il
traffico sia per la pesca, o per la navigazione interna, possono
comandare o condurre imbarcazioni e navi da diporto;
Visti gli articoli 90, 123 e 134 del codice della navigazione,
approvato con regio decreto 30 marzo 1942, n. 327;
Visti gli articoli 248, 249, 250, 252, 255 e 258 del regolamento
navigazione marittima e 41 del regolamento della navigazione
interna; Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Visto il parere del Consiglio di Stato n. 467/94 espresso
nell'adunanza generale del 28 aprile 1994;
Vista la comunicazione inviata al Presidente del Consiglio dei
Ministri con nota n. 01987 del 7 luglio 1994;
A D O T T A il seguente regolamento:
Art. 1
1. Coloro che sono in possesso di un titolo professionale marittimo
o della navigazione interna e sono muniti di libretto di
navigazione in regolare corso di validita', possono comandare le
unita' da diporto nei limiti appresso indicati:
a) Navi da diporto:
1) capitano superiore di lungo corso e capitano di lungo corso;
2) aspirante capitano di lungo corso;
3) padrone marittimo;
4) marinaio autorizzato al traffico e alla pesca.
b) Imbarcazioni da diporto a motore abilitate alla navigazione senza
alcun limite di distanza dalla costa:
1) tutti coloro che sono in possesso di uno dei titoli
professionali indicati al punto a);
2) capo barca per il traffico nello Stato;
c) Imbarcazioni da diporto a motore abilitate alla navigazione entro
6 miglia dalla costa:
1) tutti coloro che sono in possesso di uno dei titoli
professionali indicati nei punti a) e b);
2) capobarca per il traffico locale e per la pesca costiera;
3) capitano della navigazione interna;
4) capo timoniere della navigazione interna;
5) capobarca della navigazione interna;
6) conduttore di motoscafi per le acque interne;
7) timoniere della navigazione interna;
8) pilota motorista della navigazione interna.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato
il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo degli articoli 19 e 20 della legge n. 50/1971 e' il
seguente:
"Art. 19 (come modificato dall'art. 16 della legge 26 aprile 1986, n.
193, e dall'art. 2 del D.L. 16 giugno 1994, n. 378,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1994,
n. 498). - Al di fuori dei casi previsti dall'art. 18, non
si possono comandare o condurre natanti o imbarcazioni
dotati di motori aventi caratteristiche analoghe a quelle
indicate al primo comma dell'art. 18 o navi da diporto
senza aver conseguito la prescritta abilitazione.
Coloro che sono in possesso di un titolo professionale marittimo, sia
per il traffico sia per la pesca, o per la navigazione
interna possono comandare o condurre imbarcazioni e navi da
diporto, nei limiti stabiliti con decreto del Ministro
della marina mercantile, emanato di concerto con il
Ministro dei trasporti.
Coloro che sono in possesso di un titolo professionale marittimo per
la condotta di motori a combustione interna o a scoppio,
sono abilitati alla conduzione di motori installati sulle
imbarcazioni da diporto, qualunque ne sia la potenza.
Coloro che sono in possesso almeno del titolo professionale marittimo
di motorista abilitato possono condurre motori a
conbustione interna o a scoppio, installati sulle navi da
diporto".
"Art. 20 (come da ultimo sostituito dall'art. 17 della legge 26
aprile 1986, n. 193, poi modificato dall'art. 2 del D.L. 16
giugno 1994, n. 378, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 1994, n. 498). - Fermo restando quanto
stabilito dall'art. 18 della presente legge, le
abilitazioni al comando delle imbarcazioni da diporto sono
rilasciate per:
a) imbarcazioni a vela con o senza motore ausiliario per la
navigazione entro sei miglia dalla costa;
b) imbarcazioni a vela con o senza motore ausiliario per la
navigazione senza alcun limite di distanza dalla costa;
c) imbarcazioni a motore con potenza superiore a 18,4 chilowatt o a
25 cavalli per la navigazione entro sei miglia dalla costa;
d) imbarcazioni a motere con potenza superiore a 18,4 chilowatt o a
25 cavalli per la navigazione senza alcun limite di
distanza dalla costa.
Per il comando e la condotta di natanti da diporto a vela con motore
ausiliario avente caratteristiche analoghe a quelle
indicate al primo comma dell'art. 18 della presente legge,
nonche' per il comando e la condotta di motovelieri e di
natanti, dotati di motore aventi caratteristiche analoghe a
quelle sopra indicate, le abilitazioni sono le stesse e
vengono conseguite con le medesime modalita' previste per
le imbarcazioni a vela con motore ausiliario e a motore,
abilitate alla navigazione entro 6 miglia di distanza dalla
costa.
Per il comando e la condotta di motovelieri abilitati alla
navigazione senza alcun limite le abilitazioni sono le
stesse e vengono conseguite con le medesime modalita'
previste per le imbarcazioni a vela con motore ausiliario
abilitate senza alcun limite.
Per il comando delle navi da diporto e per la condotta dei motori
delle imbarcazioni da diporto e' prevista apposita
abilitazione.
L'abilitazione per il comando delle imbarcazioni a vela e quella per
il comando di imbarcazioni a motore possono essere
conseguite, congiuntamente, qualora riguardino lo stesso
tipo di navigazione, a seguito di un solo esame sostenuto
sulla base dei programmi relativi alla vela e al motore.
La composizione delle commissioni, nonche' i programmi e le modalita'
di svolgimento degli esami per il conseguimento delle
abilitazioni previste dalle lettere b) e d) del primo comma
del presente articolo sono stabiliti dal Ministro della
marina mercantile.
I programmi e le modalita' di svolgimento degli esami per il
conseguimento delle abilitazioni previste dalle lettere a)
e c) del primo comma del presente articolo sono stabiliti
dal Ministro della marina mercantile, di concerto con il
Ministro dei trasporti".
- Si riporta il testo degli articoli 90, 123 e 134 del codice della
navigazione:
"Art. 90 (Licenze e registro dei piloti). - I piloti sono provvisti
di una licenza rilasciata dal capo del compartimento e sono
iscritti in uno speciale registro".
"Art. 123 (Titoli professionali del personale marittimo). - Per i
servizi di coperta i titoli professionali sono:
a) capitano superiore di lungo corso;
b) capitano di lungo corso;
c) aspirante capitano di lungo corso;
d) allievo capitano di lungo corso;
e) padrone marittimo;
f) marinaio autorizzato;
g) capo barca;
h) conduttore.
Per i servizi di macchina i titoli professionali sono:
a) capitano superiore di macchina;
b) capitano di macchina;
c) aspirante capitano di macchina;
d) allievo capitano di macchina;
e) meccanico navale;
f) fuochista autorizzato;
g) motorista abilitato;
h) marinaio motorista.
Per gli altri servizi di bordo i titoli professionali
sono:
a) medico di bordo;
b) marconista.
I requisiti per il conseguimento dei titoli e i limiti
dell'abilitazione professionale propria a ciascun titolo
sono stabiliti per i titoli di cui al primo e secondo comma
dal regolamento e per i titoli di cui al terzo comma da
leggi e regolamenti speciali.
Il regolamento determina le altre qualifiche relative
all'esercizio della professione marittima e prescrive
altresi' i requisiti per la specializzazione del personale
di coperta nei servizi inerenti all'esercizio della pesca.
I limiti delle abilitazioni professionali per il
personale addetto ai servizi portuali e per il personale
tecnico delle costruzioni navali sono stabiliti dal
regolamento".
"Art. 134 (Titoli professionali del personale). - Per i
servizi di coperta i titoli professionali sono:
a) capitano;
b) capo timoniere;
c) capo barca;
d) conduttore di motoscafi;
e) barcaiolo abilitato.
Per i servizi di macchina i titoli professionali sono:
a) macchinista;
b) motorista.
Coloro che sono in possesso dei titoli di cui alle
lettere a), b), d) del primo comma e a), b) del secondo
comma possono essere autorizzati con apposita annotazione
sul documento di abilitazione a prestare servizio su navi
addette a servizi pubblici di linea o di rimorchio o a
servizi di trasporto di personale per conto di terzi.
I requisiti per il conseguimento dei titoli, i limiti
dell'abilitazione professionale propria a ciascun titolo e
le modalita' del rilascio sono stabiliti dal regolamento.
Il Ministro per le comunicazioni in relazione alle
caratteristiche e alle esigenze dei trasporti, puo'
determinare altre qualifiche relative all'esercizio della
navigazione interna, stabilendo le condizioni e le
modalita' per il conseguimento dei relativi titoli
professionali.
I limiti per le abilitazioni professionali del personale
addetto ai servizi portuali sono stabiliti da leggi o
regolamenti speciali".
- Il testo degli articoli 248, 249, 250, 252, 255 e 258
del regolamento per la navigazione marittima, approvato con
D.P.R. 15 febbraio 1952, n. 328, e' il seguente:
"Art. 248 (Capitano di lungo corso). - Il capitano di
lungo corso puo' assumere il comando di navi di qualsiasi
stazza e velocita' e per qualsiasi destinazione salvo
quanto dispone il secondo comma del seguente articolo.
Per conseguire il titolo di capitano di lungo corso
occorrono i seguenti requisiti:
1) avere compiuto i ventiquattro anni di eta';
2) possedere il titolo di aspirante capitano di lungo
corso;
3) avere effettuato complessivamente quattro anni di
navigazione in servizio di coperta, di cui uno fuori dello
Stretto di Gibilterra o del Canale si Suez;
4) avere sostenuto con esito favorevole un esame
secondo i programmi stabiliti dal Ministro per la marina
mercantile.
Gli ufficiali di vascello, provenienti dal servizio
permanente, iscritti nei ruoli della marina militare,
possono conseguire il titolo di capitano di lungo corso,
qualora abbiano compiuto un periodo di effettiva
navigazione su navi militari o mercantili pari a quello
stabilito al n. 3 del precedente comma e superino apposito
esame secondo gli speciali programmi, stabiliti con decreto
del Ministro per la marina mercantile di concerto con
quello della difesa, su materie attinenti all'utilizzazione
commerciale della nave comprese nei programmi
d'insegnamento degli istituti tecnici nautici e non in
quelli dell'accademia navale. La cancellazione dai ruoli
della marina militare comporta la perdita del titolo
professionale di capitano di lungo corso".
"Art. 249 (Capitano superiore di lungo corso). - I
capitani di lungo corso, che abbiano effettuato dieci anni
di navigazione in servizio di coperta dopo il conseguimento
della patente, dei quali almeno tre al comando di navi non
inferiori a tremila tonnellate di stazza lorda, acquistano
il titolo di capitano superiore di lungo corso.
Al capitano superiore di lungo corso e' riservato il
comando di navi da passeggeri di stazza lorda dalle
quindicimila alle ventimila tonnellate, cha abbiano una
velocita' superiore alle venticinque miglia all'ora e navi
da passeggeri di stazza lorda superiore alle ventimila
tonnellate.
Gli ufficiali superiori di vascello, provenienti dal
servizio permanente, iscritti nei ruoli della marina
militare, possono conseguire il titolo di capitano
superiore di lungo corso qualora abbiano compiuto un
periodo di effettiva navigazione su navi militari o
mercantili pari a quello stabilito dal primo comma del
presente articolo ed abbiano effettuato il periodo di
comando previsto dallo stesso comma su navi non inferiori
ad 850 tonnellate di dislocamento.
La cancellazione dai ruoli della marina militare
comporta la perdita del titolo professionale di capitano
superiore di lungo corso.
Qualora esigenze della navigazione lo richiedano, il
comando delle navi di cui al secondo comma del presente
articolo puo' essere affidato a capitani di lungo corso".
"Art. 250 (Aspirante capitano di lungo corso). - Per
conseguire il titolo di aspirante capitano di lungo corso
occorrono i seguenti requisiti:
1) avere compiuto ventuno anni di eta';
2) possedere il titolo di allievo capitano di lungo
corso;
3) avere effettuato diciotto mesi di navigazione in
servizio di coperta dei quali almeno sei come allievo;
4) avere frequentato con esito favorevole, dopo il
compimento del tirocinio di navigazione di cui al
precedente n. 3), un corso di addestramento all'uso del
radar presso istituti specializzati a tal fine riconosciuti
idonei con decreto del Ministro per la marina mercantile e
il funzionamento dei quali e' sottoposto al controllo del
Ministero;
5) avere sostenuto con esito favorevole un esame
secondo i programmi stabiliti con decreto del Ministro per
la marina mercantile.
L'aspirante capitano di lungo corso puo':
1) imbarcare:
a) come primo ufficiale su navi da carico di
qualsiasi tonnellaggio per viaggi nel Mediterraneo, nel Mar
Nero, nel mar d'Azov, nel mar Rosso, lungo le coste
dell'Arabia e dell'India, compreso il golfo Persico, fino a
Bombay, lungo le coste africane, lungo le coste atlantiche
europee, comprese le isole britanniche, nel mare del Nord e
nel mar Baltico;
b) come secondo ufficiale su navi da passeggeri per
viaggi nel Mediterraneo e su navi da carico per qualsiasi
destinazione;
c) come ufficiale su navi da pesca per qualsiasi
destinazione;
2) assumere il comando:
a) di navi da passeggeri di stazza lorda non
superiore a 1000 tonnellate per viaggi nel Mediterraneo, e
di navi da carico di stazza lorda non superiore a 4000
tonnellate, entro i limiti geografici di cui al punto 1)
a), purche' abbia effettuato complessivamente quattro anni
di navigazione in servizio di coperta, di cui almeno uno in
qualita' di primo ufficiale;
b) di navi adibite alla pesca di stazza lorda non
superiore a 4000 tonnellate, nel Mediterraneo, nel mar
Nero, nel mar d'Azov, nel mar Rosso, lungo le coste
dell'Arabia e dell'India, compreso il golfo Persico, fino a
Bonbay, lungo le coste africane, comprese le isole a non
piu' di 300 miglia dalla costa, purche' abbia effettuato
almeno tre anni di navigazione in servizio di coperta, di
cui almeno uno su navi adibite alla pesca e sempre che
abbia superato l'esame per la specializzazione alla pesca
secondo i programmi stabiliti con decreto dal Ministro per
la marina mercantile.
Gli ufficiali di vascello provenienti dal servizio
permanente, iscritti nei ruoli della marina militare,
possono conseguire il titolo ad aspirante capitano di lungo
corso qualora:
a) abbiano effettuato diciotto mesi di navigazione in
servizio di coperta;
b) abbiano superato apposito esame secondo gli
speciali programmi stabiliti dal Ministro per la marina
mercantile, di concerto con quello per la difesa, su
materie attinenti alla utilizzazione commerciale della
nave, comprese nei programmi di insegnamento degli istituti
tecnici nautici e non in quelli dell'accademia navale.
La cancellazione dai ruoli della marina militare
comporta la perdita del titolo professionale di aspirante
capitano di lungo corso".
"Art. 252 (Padrone marittimo). - Il titolo di padrone
marittimo e' di quattro categorie: padrone marittimo di
prima classe per il traffico, padrone marittimo di seconda
classe per il traffico, padrone marittimo di prima classe
per la pesca, padrone marittimo di seconda classe per la
pesca".
"Art. 255 (Marinaio autorizzato). - Il titolo di
marinaio autorizzato e' di due categorie: marinaio
autorizzato al traffico e marinaio autorizzato alla pesca".
"Art. 258 (Capo barca). - Il titolo di capo barca e' di
tre specie: capo barca per il traffico nello Stato, capo
barca per il traffico locale e capo barca per la pesca
costiera".
- Si trascrive il testo dell'art. 41 del regolamento per
la navigazione interna, approvato con D.P.R. 28 giugno
1949, n. 631:
"Art. 41 (Matricole). - Le matricole nelle quali a
termini dell'art. 132 del codice e' iscritto il personale
navigante della navigazione interna, sono conformi al
modello approvato dal Ministro per i trasporti.
Per le tre categorie del personale navigante di cui
all'art. 130 del codice le matricole sono tenute
separatamente.
Le matricole del personale navigante sono tenute dagli
ispettorati di porto; le matricole della terza categoria
sono tenute anche dalle delegazioni di approdo, dagli
uffici comunali e da quelli consolari, autorizzati dal
Ministro per i trasporti".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.