IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 468, concernente "Riforma di
alcune norme di contabilita' generale dello Stato in materia di
bilancio" e le successive modificazioni e integrazioni;
Considerato che l'art. 25, quarto comma, della citata legge n.
468/1978, stabilisce che i conti consuntivi delle aziende di servizi
che dipendono dagli enti territoriali devono essere redatti secondo
uno schema tipo definito dal Ministro del tesoro, sentite le
associazioni delle aziende;
Visto il decreto del Ministro del tesoro 4 febbraio 1980 con il
quale e stato approvato lo schema tipo di conto consuntivo delle
aziende di servizi dipendenti dagli enti territoriali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 ottobre 1986, n.
902, concernente "Approvazione del nuovo regolamento delle aziende di
servizi dipendenti dagli enti locali";
Tenuto conto che l'art. 40 del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 902/1986 dispone che entro il 15 ottobre di ogni anno
la commissione amministratrice dell'azienda delibera il bilancio
preventivo economico annuale dell'azienda relativo all'esercizio
successivo, redatto in conformita' allo schema tipo di bilancio
approvato con decreto del Ministro del tesoro e che l'art. 42 del
richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 902/1986
dispone che il conto economico e lo stato patrimoniale delle aziende
in parola vengono redatti in conformita' allo schema approvato con
decreto del Ministro del tesoro, in esecuzione dell'art. 25 della
citata legge n. 468/1978;
Vista la legge 8 giugno 1990, n. 142, concernente "Ordinamento
delle autonomie locali";
Considerato che, ai sensi dell'art. 23 della citata legge n.
142/1990, le predette aziende debbono informare la loro attivita' a
criteri di efficacia, efficienza ed economicita' ed hanno l'obbligo
del pareggio di bilancio da perseguire attraverso l'equilibrio dei
costi e dei ricavi compresi i trasferimenti;
Considerato che, ai sensi del comma 3 dell'art. 4 del decreto-legge
31 gennaio 1995, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
marzo 1995, n. 95, gli enti locali devono entro il 30 settembre 1995
adeguare l'ordinamento delle aziende speciali alle disposizioni
dell'art. 23 della legge n. 142/1990 ed iscrivere, nei successivi
novanta giorni, per gli effetti di cui al primo comma dell'art. 2331
del codice civile, le aziende speciali nel registro delle imprese;
Considerato che, ai sensi del comma 5 dell'art. 4 del citato
decreto-legge n. 26/1995, il bilancio di esercizio costituisce atto
fondamentale dell'azienda;
Ritenuto opportuno ridefinire, alla luce delle citate innovazioni
normative, il nuovo schema tipo di bilancio di esercizio per le
suddette aziende;
Considerato che le istituzioni degli enti locali di cui agli
articoli 22 e 23 della legge n. 142/1990 sono tenute ad informare la
loro attivita' a criteri di efficacia, efficienza ed economicita' ed
hanno l'obbligo del pareggio del bilancio da perseguire attraverso
l'equilibrio dei costi e dei ricavi e sono, quindi, assimilabili alle
aziende speciali;
Ravvisata l'opportunita' di estendere, pur con gli adattamenti che
gli enti locali riterranno necessario operare, anche alle predette
istituzioni lo schema di bilancio previsto per le aziende speciali,
al fine di assicurare il consolidamento dei conti pubblici di cui al
richiamato art. 25 della legge n. 468/1978, nonche' al fine di
assicurare una omogenea disciplina contabile che verrebbe altrimenti
compromessa in quanto le istituzioni non sono comprese tra i
destinatari dell'ordinamento finanziario e contabile degli enti
locali, individuati dall'art. 1 del decreto legislativo 25 febbraio
1995, n. 77;
Considerato che, ai sensi del comma 1 dell'art. 25 della legge n.
142/1990, ai consorzi costituiti dagli enti locali si applicano, in
quanto compatibili, le norme previste per le aziende speciali;
Ravvisata, inoltre, l'opportunita' di predisporre il nuovo schema
tipo di bilancio d'esercizio tenendo anche conto, in quanto
applicabili, delle norme previste dal decreto legislativo 9 aprile
1991, n. 127, concernente "Attuazione delle direttive n. 78/660/CEE e
n. 83/349/CEE in materia societaria";
Sentita la Confederazione italiana servizi pubblici enti locali;
Decreta:
E' approvato l'allegato schema tipo di bilancio di esercizio delle
aziende speciali per i servizi pubblici locali, composto dallo stato
patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa.
Il bilancio delle istituzioni e dei consorzi di cui agli articoli
22, 23 e 25 della legge 8 giugno 1990, n. 142, e' redatto in
conformita' allo schema tipo di bilancio allegato al presente
decreto.
Il presente schema sostituisce quello approvato con il decreto
ministeriale 4 febbraio 1980 ed ha effetto dall'esercizio finanziario
1996, salva la facolta' di adottare lo schema gia' dall'esercizio in
corso.
Il presente decreto sara' inviato alla Corte dei conti e sara'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 26 aprile 1995
p. Il Ministro: GIARDA
Registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 1995
Registro n. 2 Tesoro, foglio n. 290