AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( .... ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 27 dicembre 1994, n.
719, 25 febbraio 1995, n. 48, e 29 aprile 1995, n. 132". I DD.LL.
sopracitati, di contenuto pressoche' analogo al presente decreto, non
sono stati convertiti in legge per decorrenza dei termini
costituzionali (i relativi comunicati sono stati pubblicati,
rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 48
del 27 febbraio 1995, n. 99 del 29 aprile 1995 e n. 150 del 29 giugno
1995).
La medesima legge di conversione, oltre a convertire il decreto
(art. 1), contiene anche un altro articolo (art. 2) il cui testo e'
riportato in appendice.
Art. 1.
Proroga di termini e disposizioni conseguenti
1. Il termine del 15 dicembre 1994, per il pagamento delle somme
dovute per la definizione delle liti fiscali pendenti, previsto dal
comma 9 dell'articolo 2-quinquies del decreto-legge 30 settembre
1994, n. 564, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre
1994, n. 656, e' (( differito al 30 settembre 1995. )) Fino alla
stessa data sono sospesi i giudizi in corso e i termini di
impugnativa, nonche' quelli per ricorrere avverso gli atti di cui al
comma 1 del predetto articolo 2-quinquies. Per gli atti per i quali
e' stata proposta domanda di definizione di cui al comma 1 del
medesimo articolo 2-quinquies sono sospesi, fino alla data del 28
febbraio 1997, i termini di impugnativa e quelli per ricorrere. La
domanda per la definizione delle liti fiscali pendenti, se non
presentata in data anteriore, deve essere presentata entro il termine
previsto per il pagamento.
2. Al comma 1 dell'articolo 2-quinquies del decreto-legge 30
settembre 1994, n. 564, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
novembre 1994, n. 656, le parole: "17 novembre 1994" sono sostituite
dalle seguenti: "31 dicembre 1994".
3. Per il periodo di imposta 1994 ai fini dell'accertamento
induttivo dei ricavi, compensi e corrispettivi di operazioni
imponibili di cui all'articolo 12 del decreto-legge 2 marzo 1989, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n.
154, continuano ad applicarsi i coefficienti presuntivi approvati con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 2 del 4 gennaio 1993.
4. Il termine del 31 dicembre 1994, previsto dall'articolo 7, comma
1, del decreto-legge 29 aprile 1994, n. 260, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 giugno 1994, n. 413, in materia di
revisione delle circoscrizioni territoriali degli uffici finanziari,
e' (( prorogato al 31 dicembre 1996. ))
5. Il termine del 1 gennaio 1995, previsto dall'articolo 2, comma
1, secondo periodo, del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75, per
l'efficacia della revisione generale delle zone censuarie, delle
tariffe d'estimo, delle rendite delle unita' immobiliari urbane e dei
criteri di classamento, e' prorogato al 1 gennaio 1997. Fino al 31
dicembre 1996 continuano ad applicarsi le tariffe d'estimo e le
rendite determinate in esecuzione del decreto del Ministro delle
finanze 20 gennaio 1990, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 31
del 7 febbraio 1990, e quelle stabilite con il decreto legislativo 28
dicembre 1993, n. 568, e successive modificazioni. Il terzo periodo
del comma 11 dell'articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre 1993, n.
557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n.
133, e' sostituito dai seguenti: "A decorrere dal 1 gennaio 1997 le
tariffe d'estimo delle unita' immobiliari urbane a destinazione
ordinaria sono determinate con riferimento al 'metro quadrato' di
superficie catastale. La suddetta superficie e' definita con il
decreto del Ministro delle finanze previsto dall'articolo 2, comma 1,
del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75.".
6. Il termine del 31 dicembre 1995, previsto dai commi 8, primo
periodo, e 9 dell'articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre 1993, n.
557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n.
133, e' prorogato al 31 dicembre 1996.
7. Il termine per il versamento dell'imposta comunale sugli
immobili, di cui al decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504,
dovuta per l'anno 1994 dai soggetti non residenti nel territorio
dello Stato e' fissato al 28 aprile 1995, senza applicazione di
interessi. Restano, comunque, fermi i maggiori differimenti di
termini previsti da norme speciali.
8. In deroga alle disposizioni dell'articolo 27, comma 1, del
decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, i contratti di
concessione per la riscossione dell'imposta comunale sulla
pubblicita' e del diritto sulle pubbliche affissioni, di cui
all'articolo 25, comma 2, dello stesso decreto legislativo aventi
scadenza al 31 dicembre 1994, possono essere prorogati fino al 31
dicembre 1995, sempre che le condizioni contrattuali siano piu'
favorevoli per il comune.
9. Il termine per l'approvazione del regolamento relativo
all'imposta comunale sulla pubblicita' e al diritto sulle pubbliche
affissioni di cui all'articolo 36, comma 2, del decreto legislativo
15 novembre 1993, n. 507, e' fissato al 30 settembre 1995. Fino al 31
dicembre 1995, qualora non diversamente deliberato, si applicano le
norme e le tariffe (( gia' in vigore. ))
10. In deroga alle disposizioni (( dell'articolo 56, comma 7, ))
del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, i contratti di
appalto per la riscossione della tassa per l'occupazione temporanea
di spazi ed aree pubbliche dei comuni, aventi scadenza al 31 dicembre
1994, possono essere prorogati fino al 31 dicembre 1995, sempre che i
titolari dei contratti di appalto risultino iscritti, alla data del
31 dicembre 1994, nell'albo di cui all'articolo 32 del citato decreto
legislativo n. 507 del 1993 e sempre che le condizioni contrattuali
siano piu' favorevoli per il comune.
11. Il termine per l'approvazione del regolamento relativo alla
tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche di cui
all'articolo 56, comma 2, del decreto legislativo 15 novembre 1993,
n. 507, e' fissato al 30 settembre 1995. Fino al 31 dicembre 1995,
qualora non diversamente deliberato, si applicano le norme e le
tariffe (( precedentemente in vigore. L'adozione nel termine del 30
settembre 1995 del regolamento e delle tariffe comporta per gli enti
locali la sanatoria, a tutti i fini, dei comportamenti finanziari
effettivamente tenuti negli anni 1994 e 1995. ))
(( 11-bis. Per gli anni 1994 e 1995, il termine per la denuncia e ))
(( il versamento della tassa per l'occupazione di spazi ed aree ))
(( pubbliche, previsto dall'articolo 50 del decreto legislativo 15 ))
(( novembre 1993, n. 507, e successive modificazioni ed ))
(( integrazioni, e' ulteriormente prorogato al 30 settembre 1995. ))
12. All'articolo 33 del decreto legislativo 15 novembre 1993, n.
507, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 le parole: "costituito unicamente da quote o
azioni di cui siano titolari persone fisiche" sono soppresse;
b) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
" 1-bis. Le societa' di capitale sono obbligate a dichiarare
l'identita' dei titolari di quote o azioni; qualora le quote o le
azioni siano possedute da altre societa' di capitale e' fatto obbligo
di dichiarare l'identita' delle persone fisiche cui le stesse
appartengono o comunque siano direttamente o indirettamente
riferibili; tale obbligo non sussiste qualora la societa' che detiene
direttamente od indirettamente il controllo sia quotata in una borsa
valori dell'Unione europea amministrata da un organismo indipendente,
cui spetti il compito di verificare la trasparenza e la regolarita'
delle transazioni".
13. Il termine del 15 dicembre 1994 per la formazione e consegna
dei ruoli relativi alla tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi
urbani interni, ai sensi dell'articolo 72, comma 1, del decreto
legislativo 15 novembre 1993, n. 507, (( e' differito al 30 settembre
1995. ))
14. Il termine per l'approvazione del regolamento relativo alla
tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni di cui
all'articolo 58 del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, e'
fissato al 30 settembre 1995. Fino al 31 dicembre 1995, in carenza
dello stesso regolamento e delle relative tariffe, si applicano le
norme e le tariffe (( precedentemente in vigore, qualora non
diversamente deliberato. L'adozione nel termine del 30 settembre 1995
del regolamento e delle tariffe comporta per gli enti locali la
sanatoria, a tutti i fini, dei comportamenti finanziari
effettivamente tenuti negli anni 1994 e 1995. ))
15. Il termine del 31 dicembre 1994 di durata della concessione del
servizio di riscossione dei tributi, delle altre entrate dello Stato
e di altri enti pubblici, prevista per il primo periodo di gestione
dall'articolo 113 del decreto del Presidente della Repubblica 28
gennaio 1988, n. 43, resta fissato al 31 gennaio 1995. Restano ferme,
fino alla predetta data, tutte le condizioni di gestione vigenti per
il periodo transitorio, ivi comprese quelle relative ai compensi di
riscossione ed ai rimborsi spese. Le cauzioni prestate a garanzia
delle singole gestioni devono essere vincolate per lo stesso titolo
fino al 31 gennaio 1995 e, fino a tale data, continuano ad avere
efficacia le patenti di nomina dei collettori, ufficiali di
riscossione e messi notificatori, nonche' i registri cronologici di
cui all'articolo 101 del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 43 del 1988. Alla stessa data restano, altresi',
fissati i termini di scadenza dei contratti di tesoreria comunale, ad
eccezione di quelli riguardanti le tesorerie comunali della regione
Trentino-Alto Adige. Per il periodo di proroga indicato nel primo
periodo del presente comma non e' dovuta la tassa di concessione
governativa a carico delle aziende concessionarie.
16. All'articolo 7, comma 2, primo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, le parole "di
norma" sono soppresse.
(( 17. (Soppresso dalla legge di conversione). ))
18. Le disponibilita' in conto competenza dei capitoli 3108 e 5388
e in conto residui dei capitoli 3105, 3136, 7851, 7853, 8205 e 8206
dello stato di previsione del Ministero delle finanze, non impegnate
entro il 31 dicembre 1994, possono esserlo nell'anno successivo.
19. Il termine del 31 dicembre 1994, relativo ai rimborsi
dell'imposta sul valore aggiunto, previsto dall'articolo 7, comma 1,
del decreto-legge 23 settembre 1994, n. 547, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 novembre 1994, n. 644, e' prorogato al
31 dicembre 1995.
20. L'esenzione dal pagamento della soprattassa per le autovetture
e gli autoveicoli destinati al trasporto promiscuo di persone e di
cose, azionati con motori diesel, di cui al comma 5 dell'articolo 65
del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, continua ad
applicarsi per l'anno 1995 in favore dei veicoli nuovi di fabbrica
immatricolati per la prima volta dal 3 febbraio al 31 dicembre 1992 e
si applica per i primi tre periodi di pagamento della tassa
automobilistica per gli stessi veicoli immatricolati nell'anno 1995.
L'esenzione dal pagamento della tassa speciale, prevista dal comma 5
del predetto articolo 65, si applica per i primi tre periodi di
pagamento della tassa automobilistica anche in favore delle
autovetture e degli autoveicoli destinati al trasporto promiscuo di
persone e di cose muniti di impianto che consente la circolazione
mediante l'alimentazione del motore con gas di petrolio liquefatto,
nonche' con gas metano, per i quali, dalla carta di circolazione
risulti effettuato nel corso dell'anno 1995 il collaudo da parte
degli uffici della Motorizzazione civile, ovvero sia stata prodotta
domanda di collaudo entro il 31 dicembre dello stesso anno.
21. A fronte del regime di favore fiscale recato dal comma 20, per
compensazione e riequilibrio interno dello stesso settore,
relativamente al triennio 1995-1997, l'importo della tassa
automobilistica erariale e regionale, in vigore alla data del 1
gennaio 1995, e' aumentato del 6 per cento. Coloro che hanno
corrisposto nell'anno 1994 la tassa automobilistica anche per periodi
fissi che cadono nell'anno 1995 devono corrispondere la tassa nella
misura maggiorata per un periodo complessivo di dodici mesi, in
occasione del rinnovo annuale ovvero, in caso di pagamenti semestrali
o quadrimestrali, in occasione dei primi due rinnovi semestrali e dei
primi tre rinnovi quadrimestrali. Qualora non si proceda a detti
rinnovi, la predetta maggiorazione, deve essere corrisposta, in
ragione dei periodi fissi che cadono nell'anno 1995, entro trenta
giorni dalla scadenza della validita' della tassa pagata nell'anno
1994.
22. Le disposizioni recate dall'articolo 7, comma 1-ter, del
decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66, relative al regime
agevolato per gli oli da gas per autotrazione destinati al fabbisogno
della provincia di Trieste e di alcuni comuni della provincia di
Udine, previsto dall'articolo 7, comma 4, del decreto-legge 29
dicembre 1987, n. 534, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
febbraio 1988, n. 47, continuano ad applicarsi fino al 31 dicembre
1998.
23. Il comma 1 dell'articolo 1 della legge 26 novembre 1993, n.
489, e' sostituito dal seguente:
" 1. Il termine di cui all'articolo 7, comma 6, della legge 30
luglio 1990, n. 218, ai fini dell'applicazione delle disposizioni ivi
previste, come modificate dagli articoli 28 e 71 della legge 30
dicembre 1991, n. 413, e' differito alla data del 31 dicembre 1995
per gli atti di fusione, scissione, trasformazione e conferimento
perfezionati dal 22 agosto 1992 al 31 dicembre 1995.".
24. All'articolo 1, comma 2, della legge 30 luglio 1990, n. 218,
dopo le parole: "ai conferimenti dell'azienda", sono inserite le
seguenti: "ovvero di rami di essa".
25. I versamenti nel conto fiscale effettuati fino al 31 gennaio
1995 con ritardo non superiore a due giorni sono esonerati dalle
sanzioni di legge.
26. La denuncia dell'imposta comunale per l'esercizio di imprese e
di arti e professioni relativa al 1994 si intende effettuata nei
termini anche se presentata entro il 20 luglio 1994.
27. Al decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 19-bis, comma 1, le parole: "30 giugno 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1995";
b) all'articolo 21, comma 3, le parole: "30 giugno 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1995";
c) all'articolo 22, comma 11, le parole: "30 giugno 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1995";
d) all'articolo 43, commi 1, primo periodo, e 3, le parole: "30
giugno 1995" sono sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1995".
(( 27-bis. Al comma 1, lettera e), dell'articolo 30 della legge 23 ))
(( dicembre 1994, n. 724, come modificato dall'articolo 27 del ))
(( decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, converitito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, le parole: "31 ))
(( maggio 1995" sono sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1995". ))
(( Per i soggetti che deliberano lo scioglimento o la ))
(( trasformazione tra il 1 giugno 1995 e il 31 ottobre 1995 resta ))
(( ferma l'applicazione dei commi 6 e 7 dell'articolo 30 della ))
(( citata legge n. 724 del 1994. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 2-quinquies del D.L. n.
564/1994, cosi' come modificato dal presente decreto:
"Art. 2-quinquies (Chiusura delle liti fiscali
pendenti). - 1. Le liti fiscali, pendenti alla data del 31
dicembre 1994 dinanzi alle commissioni tributarie in ogni
grado del giudizio e quelle che possono insorgere per atti
notificati entro la medesima data, ivi compresi i processi
verbali di constatazione per i quali non sia stato ancora
notificato atto di imposizione, possono essere definite, a
domanda del ricorrente:
a) con il pagamento della somma di lire 150 mila, se
la lite e' di importo fino a lire 2 milioni;
b) con il pagamento di una somma pari al dieci per
cento del valore della lite, se questo e' di importo
superiore a lire 2 milioni e fino a lire 20 milioni.
2. Qualora, per le liti in materia di imposte sulle
successioni e donazioni, di registro, ipotecaria, catastale
e comunale sull'incremento di valore degli immobili, il
contribuente non sia in possesso degli elementi per
determinare l'imposta relativa al maggiore imponibile
accertato, di cui al comma 4, lettera b), lo stesso puo'
effettuare il pagamento delle somme indicate al comma 1 in
via provvisoria, salvo conguaglio sulla base della
liquidazione effettuata da parte dell'ufficio competente
entro il 31 dicembre 1995.
3. I pagamenti previsti nel comma 1 sono effettuati
mediante versamento in conto corrente postale per le somme
di cui alla lettera a) del comma 1 e con l'osservanza delle
norme sull'autoliquidazione per le somme di cui alla
lettera b) del medesimo comma 1. I versamenti affluiscono
ad apposito capitolo dello stato di previsione
dell'entrata.
4. Ai fini del presente articolo:
a) per lite fiscale si intende la contestazione
relativa a ciascun atto di imposizione o di irrogazione di
sanzioni impugnato considerando, comunque, lite fiscale
autonoma quella relativa all'imposta sull'incremento del
valore degli immobili;
b) per valore della lite si intende l'importo
dell'imposta accertata al netto degli interessi e delle
eventuali sanzioni irrogate con lo stesso atto impugnato;
in caso di liti relative esclusivamente alla irrogazione di
sanzioni, il valore e' costituito dalla somma di queste; il
valore delle liti in materia di imposte sulle successioni e
donazioni, di registro, ipotecaria, catastale e comunale
sull'incremento di valore degli immobili e' costituito
dalla imposta relativa al maggiore imponibile accertato. Se
il giudizio e' pendente, dopo che e' intervenuta decisione
di commissione tributaria in qualsiasi grado di giudizio,
l'importo da assumere a base del calcolo per la definizione
ai sensi del presente articolo e' comunque il valore
accertato;
c) in mancanza di avviso di accertamento e quando i
processi verbali prevedono una sanzione da un minimo ad un
massimo, l'importo della sanzione necessario per il calcolo
del valore della lite e' il minimo previsto;
d) la lite e' pendente anche nel caso che il ricorso
presentato sia dichiarato o sia ritenuto inammissibile
dall'ufficio;
e) il reddito definito ai sensi dei commi precedenti
non rileva ai fini del contributo per il Servizio sanitario
nazionale.
5. I giudizi di cui al comma 1 sono sospesi fino al 15
dicembre 1994; tuttavia, qualora sia stata gia' fissata
udienza di discussione nel suddetto periodo, i giudizi sono
sospesi all'udienza medesima a richiesta del contribuente
che dichiari di volersi avvalere delle disposizioni del
presente articolo. Il pagamento delle somme di cui al comma
1 estingue il giudizio.
6. Restano comunque dovute le somme il cui pagamento e'
previsto dalle vigenti disposizioni di legge in ipotesi di
pendenza di giudizio, anche se non ancora iscritte a ruolo
o liquidate; dette somme, a seguito delle definizioni, sono
riscosse a titolo definitivo. La definizione non da'
comunque luogo alla restituzione delle somme eventualmente
gia' versate dal ricorrente.
7. Le liti di cui al presente articolo non possono
essere oggetto della conciliazione prevista nell'art.
2-sexies.
8. Il pagamento del dieci per cento del valore della
lite, come stabilito al comma 4 del presente articolo,
restando fermo il limite di lire 20 milioni estingue le
controversie per l'imposta di cui all'art. 7, comma 1, del
decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359.
9. Con regolamento, da emanare ai sensi dell'art. 17,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite
le modalita' per la presentazione delle domande di cui al
comma 1, le procedure per il controllo delle stesse e le
modalita' per l'estinzione dei giudizi, e le altre norme
occorrenti per l'applicazione del presente articolo, fermo
restando che i pagamenti non possono essere effettuati dopo
il 15 dicembre 1994. Limitatamente alle liti fiscali che
possono insorgere a seguito di processi verbali di
constatazione di cui al comma 1, il pagamento deve essere
effettuato entro trenta giorni dalla notifica dell'avviso
di accertamento. Nell'ipotesi di pagamento in misura
inferiore a quella dovuta qualora sia riconosciuta la
scusabilita' dell'errore, e' consentita la regolarizzazione
del pagamento medesimo.
10. Le disposizioni di cui al presente articolo non sono
applicabiIi nei confronti dei contribuenti che hanno
chiesto la definizione della lite ai sensi dell'art. 53
della legge 30 dicembre 1991, n. 413, e in ogni caso non
danno diritto a rimborsi per le somme gia' versate.
11. Al fine della eliminazione delle liti in tema di
perdita dei benefici fiscali prevista dall'art. 46 della
legge 28 febbraio 1985, n. 47, e successive modificazioni,
l'ultimo periodo del primo comma dell'articolo citato e'
sostituito dal seguente: 'L'interessato, a pena di
decadenza dai benefici, deve presentare all'ufficio del
registro copia del provvedimento definitivo di sanatoria
entro sei mesi dalla sua notifica o, nel caso che questo
non sia intervenuto, a richiesta dell'ufficio,
dichiarazione del comune che attesti che la domanda non ha
ancora ottenuto definizione'.
12. Le liti in essere alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto concernenti
il mancato adempimento del disposto dell'art. 46, primo
comma, ultimo periodo, della legge 28 febbraio 1985, n. 47,
e successive modificazioni, si considerano estinte se il
contribuente adempie agli obblighi previsti dallo stesso
art. 46, primo comma, ultimo periodo, come modificato dal
comma 11 del presente articolo, entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto".
- Si riporta il testo dell'art. 12 del D.L. n. 69/1989:
"Art. 12. - Indipendentemente dalle disposizioni recate
dall'art. 39 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, e
successive modificazioni, e dall'art. 55 del D.P.R. 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, gli
uffici delle entrate possono determinare induttivamente
l'ammontare dei ricavi, dei compensi e del volume d'affari
sulla base dei coefficienti di cui al comma 1 dell'art. 11,
tenendo conto di altri elementi eventualmente in possesso
dell'ufficio specificamente relativi al singolo
contribuente. La disposizione si applica nei riguardi dei
soggetti diversi da quelli indicati nell'art. 87 del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con D.P.R. 22
dicembre 1986, n. 917, che si avvalgono della disciplina di
cui all'art. 79 del medesimo testo unico e degli esercenti
arti e professioni che abbiano conseguito, nel periodo
d'imposta precedente, compensi per un ammontare non
superiore a 360 milioni di lire e che non abbiano optato
per il regime ordinario di contabilita'. L'accertamento e'
effettuato, a pena di nullita', previa richiesta al
contribuente, anche per lettera raccomandata, di
chiarimenti da inviare per iscritto entro sessanta giorni.
Nella risposta devono essere indicati il motivi per cui, in
relazione alle specifiche condizioni di esercizio
dell'attivita', i ricavi, i compensi o i corrispettivi
dichiarati sono inferiori a quelli risultanti
dall'applicazione dei coefficienti. I motivi non addotti in
risposta alla richiesta di chiarimenti non possono essere
fatti valere in sede di impugnazione dell'atto di
accertamento; di cio' l'Amministrazione finanziaria deve
informare il contribuente contestualmente alla richiesta.
2. In sede di accertamento effettuato in base al comma
1, non sono ammessi in deduzione spese ed altri componenti
negativi diversi da quelli dichiarati e da quelli presi a
base per l'applicazione dei coefficienti, ne' sono
riconosciute le relative detrazioni ai fini dell'imposta
sul valore aggiunto. Resta fermo il disposto dell'art. 75,
comma 4, del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con il D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modificazioni.
(3. In caso di accertamento di cui al comma 1,
effettuato con le modalita' previste dall'art. 41-bis,
comma 2, del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, e dall'art. 54, quinto, sesto, settimo e
ottavo comma, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni, in luogo del pagamento delle
imposte o delle maggiori imposte previsto dall'art. 15 del
D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, e successive
modificazioni, e dall'art. 60 del citato decreto n. 633 del
1972, e successive modificazioni, il contribuente puo'
prestare fideiussione rilasciata da una azienda o istituto
di credito, comprese le Casse rurali ed artigiane, o da
un'impresa commerciale che, a giudizio dell'Amministrazione
finanziaria, offra adeguate garanzie di solvibilita',
ovvero rilasciata da un istituto o impresa di assicurazione
mediante polizza fideiussoria).
4. Con decreti del Ministro delle finanze, da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale entro il 30 giugno 1994, sono
stabiliti i criteri ed i principi di bilancio che attengono
ad una normale tenuta della contabilita', nonche' i criteri
e le condizioni procedurali per l'applicazione dei
coefficienti di cui all'art. 11 ai fini della
determinazione del reddito e dell'imposta sul valore
aggiunto, anche nei confronti dei soggetti che hanno optato
per il regime di contabilita' ordinaria. Ai fini della
emanazione dei predetti decreti il Ministro delle finanze
istituisce un apposito comitato di studio, composto da
rappresentanti dell'Amministrazione finanziaria e delle
organizzazioni economiche di categoria, con il compito di
individuare i criteri e i principi di bilancio che
attengono ad una normale tenuta della contabilita',
mancando i quali si applicheranno i coefficienti di cui al
medesimo art. 11, ai fini della determinazione del reddito
e dell'imposta sul valore aggiunto, anche nei confronti dei
soggetti di cui al presente comma. In ogni caso, nei
confronti dei soggetti che hanno optato per il regime di
contabilita' ordinaria, i suddetti coefficienti sono
utilizzabili qualora diano luogo, in concorso con altri
elementi, a presunzioni gravi, precise e concordanti di
manifesta infondatezza delle risultanze contabili per
quanto attiene alla fedele registrazione delle componenti
positive del reddito. I coefficienti di cui all'art. 11
possono essere altresi' utilizzati ai fini della
programmazione dell'attivita' di controllo anche nei
confronti dei soggetti tenuti al regime di contabilita'
ordinaria
5. La determinazione dei maggiori ricavi, compensi e
corrispettivi, conseguente esclusivamente alla applicazione
delle disposizioni di cui ai commi da 1 a 4, non
costituisce notizia di reato ai sensi dell'art. 331 del
codice di procedura penale".
- Il D.P.C.M. 23 dicembre 1992 reca "Determinazione dei
coefficienti presuntivi di compensi, ricavi e corrispettivi
di operazioni imponibili di cui all'art. 11, commi 1 e 2,
del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154, e
successive modificazioni e integrazioni".
- Si riporta il testo dell'art. 7, comma 1, del D.L. n.
260/1994, cosi' come modificato dal presente decreto: "1.
Il termine previsto dall'art. 62, comma 17, del
decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, in
materia di revisione delle circosrcizioni territoriali
degli uffici finanziari, e' prorogato al 31 dicembre 1996".
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 1, del D.L. n.
16/1993: "1. Con decreto del Ministro delle finanze, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto ai sensi
dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e'
disposta la revisione generale delle zone censuarie, delle
tariffe d'estimo, delle rendite delle unita' immobiliari
urbane e dei criteri di classamento. Tale revisione
avverra' sulla base di criteri che, al fine di determinare
la redditivita' media ordinariamente ritraibile, facciano
riferimento ai valori del mercato degli immobili e delle
locazioni ed avra' effetto dal 1 gennaio 1995. Fino alla
data del 31 dicembre 1993, restano in vigore e continuano
ad applicarsi con la decorrenza di cui all'art. 4, comma 4,
della legge 29 dicembre 1990, n. 405, le tariffe d'estimo e
le rendite gia' determinate in esecuzione del decreto del
Ministro delle finanze 20 gennaio 1990, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 31 del 7 febbraio 1990. Le tariffe e
le rendite stabilite, per effetto di quanto disposto dai
commi 1-bis e 1-ter del presente articolo, con il decreto
legislativo di cui all'art. 2 della legge di conversione
del presente decreto, si applicano per l'anno 1994;
tuttavia, ai soli fini delle imposte dirette, con
esclusione delle imposte sostitutive di cui agli articoli
25, comma 3, e 58, comma 2, della legge 30 dicembre 1991,
n. 413, si applicano dal 1 gennaio 1992 nei casi in cui
risultino di importo inferiore rispetto alle tariffe
d'estimo, di cui al decreto del Ministro delle finanze 27
settembre 1991, pubblicato nel supplemento straordinario n.
9 alla Gazzetta Ufficiale n. 229 del 30 settembre 1991, e
ai decreti del Ministro delle finanze 17 aprile 1992,
pubblicati nel supplemento ordinario n. 70 alla Gazzetta
Ufficiale n. 99 del 29 aprile 1992, e alle rendite
determinate a seguito della revisione disposta con il
predetto decreto 20 gennaio 1990. In tal caso i
contribuenti possono dedurre dal reddito complessivo ai
fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e
dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche
risultante dalla dichiarazione relativa al periodo di
imposta in corso alla data di entrata in vigore del
presente decreto, la differenza tra il reddito dei
fabbricati determinato sulla base delle tariffe d'estimo e
delle rendite di cui ai predetti decreti ministeriali,
dichiarato per il periodo di imposta precedente, e quello
determinato sulla base delle tariffe e delle rendite
risultanti dal decreto legislativo 28 dicembre 1993, n.
568. Tale disposizione si applica anche con riferimento ai
fabbricati i cui redditi hanno concorso a formare il
reddito d'impresa ai sensi dell'art. 57 del testo unico
delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917".
- Il D.M. 20 gennaio 1990 reca "Revisione generale degli
estimi del catasto edilizio urbano".
- Il D.Lgs. n. 568/1993 reca "Modifiche alle tariffe
d'estimo a norma dell'art. 2 della legge 24 marzo 1993, n.
75".
- Si riporta il testo del comma 11 dell'art. 9 del D.L.
n. 557/1993, come modificato dal presente decreto: "11.
Per l'espletamento e la semplificazione delle operazioni di
revisione generale di classamento previste dall'art. 2 del
decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75, si possono
applicare le modalita' previste dal comma 22 dell'art. 4
del decreto-legge 19 dicembre 1984, n. 853, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1985, n. 17. Le
revisioni del classamento delle unita' immobiliari urbane,
previste dal citato comma, vengono effettuate anche per
porzioni del territorio comunale. A decorrere dal 1 gennaio
1997 le tariffe d'estimo delle unita' immobiliari urbane a
destinazione ordinaria sono determinate con riferimento al
'metro quadrato' di superficie catastale. La sudetta
superficie e' definita con il decreto del Ministro delle
finanze previsto dall'art. 2, comma 1, del decreto-legge 23
gennaio 1993, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 1993, n. 75".
- Si riporta il testo dei commi 8 e 9 del D.L. n.
557/1993:
"8. Il termine di cui all'art. 1, comma 5, primo
periodo, del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990,
n. 165, come modificato dall'art. 70, comma 4, della legge
30 dicembre 1991, n. 413, e il termine di cui all'art. 52,
secondo comma, della legge 28 febbraio 1985, n. 47, e
successive modificazioni, sono prorogati al 31 dicembre
1995. Le stesse disposizioni ed il predetto termine si
applicano anche ai fabbricati destinati ad uso diverso da
quello abitativo, che non presentano i requisiti di
ruralita' di cui al comma 3.
9. Per le variazioni nell'iscrizione catastale dei
fabbricati gia' rurali, che non presentano piu' i requisiti
di ruralita', di cui ai commi 3, 4, 5 e 6, non si fa luogo
alla riscossione del contributo di cui all'art. 11 della
legge 28 gennaio 1977, n. 10, ne' al recupero di eventuali
tributi attinenti al fabbricato ovvero al reddito da esso
prodotto per i periodi di imposta anteriori al 1 gennaio
1993 per le imposte dirette, e al 1 gennaio 1994 per le
altre imposte e tasse e per l'imposta comunale sugli
immobili, purche' detti immobili siano stati oggetto,
ricorrendone i presupposti, di istanza di sanatoria
edilizia, quali fabbricati rurali, ai sensi e nei termini
previsti dalla legge 28 febbraio 1985, n. 47, e vengano
dichiarati al catasto entro il 31 dicembre 1995, con le
modalita' previste dalle norme di attuazione dell'art. 2,
commi 1-quinquies ed 1-septies, del decreto-legge 23
gennaio 1993, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 1993, n. 75".
- Il D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, reca "Riordino
della finanza degli enti territoriali, a norma dell'art. 4
della legge 23 ottobre 1992, n. 421".
- Si riporta il testo degli articoli 25 e 27 del D.Lgs.
n. 507/1993:
"Art. 25 (Gestione del servizio). - 1. La gestione del
servizio di accertamento e riscossione dell'imposta sulla
pubblicita' e delle pubbliche affissioni e' effettuata in
forma diretta dal comune.
2. Il comune, qualora lo ritenga piu' conveniente sotto
il profilo economico e funzionale, puo' affidare in
concessione il servizio ad apposta azienda speciale di cui
all'art. 22, comma 3, lettera c), della legge 8 giugno
1990, n. 142, ovvero ai soggetti iscritti nell'albo
previsto dall'art. 32.
3. Il concessionario subentra al comune in tutti i
diritti ed obblighi inerenti la gestione del servizio ed e'
tenuto a provvedere a tutte le spese occorrenti, ivi
comprese quelle per il personale impiegato. In ogni caso,
e' fatto divieto al concessionario di emettere atti o
effettuare riscossioni successivamente alla scadenza della
concessione".
"Art. 27 (Durata della concessione). - 1. La concessione
del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta
sulla pubblicita' e del diritto sulle pubbliche affissioni
ha durata massima di sei anni.
2. Qualora la concessione sia di durata inferiore a sei
anni, si puo' procedere al suo rinnovo fino al
raggiungimento di tale limite, purche' le condizioni
contrattuali proposte siano piu' favorevoli per il comune;
a tal fine il concessionario deve presentare apposita
istanza almeno sei mesi prima della data di scadenza della
concessione indicando le condizioni per il rinnovo".
- Si riporta il testo dell'art. 36, comma 2, del D.Lgs.
n. 507/1993: "2. Per la prima applicazione del presente
decreto i comuni devono deliberare il regolamento di cui
all'art. 3 entro il 30 giugno 1994 e le tariffe devono
essere deliberate entro il 28 febbraio 1994; il termine per
il pagamento dell'imposta relativa alla pubblicita' annuale
e' differito al 31 marzo 1994".
- Si riporta il testo dell'art. 56 del D.Lgs. n.
507/1993:
"Art. 56 (Disposizioni transitorie e finali) - 1. Entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono emanati i decreti ministeriali previsti dal
presente capo.
2. Per la prima applicazione delle disposizioni previste
dal presente capo, i comuni e le province devono
deliberare, unitamente alle tariffe, il regolamento o le
variazioni del regolamento gia' adottato, entro quattro
mesi dalla data di entrata in vigore del decreto medesimo.
3. I contribuenti tenuti al pagamento della tassa per
l'anno l994, con esclusione di quelli gia' iscritti a
ruolo, devono presentare la denuncia di cui all'art. 50 ed
effettuare il versamento entro sessanta giorni dalla
scadenza del termine previsto dal comma 2. Nel medesimo
termine di sessanta giorni va effettuato il versamento
dell'eventuale differenza tra gli importi gia' iscritti a
ruolo e quelli risultanti dall'applicazione delle nuove
tariffe adottate dai predetti enti.
4. Per le occupazioni di cui all'art. 46, la tassa
dovuta a ciascun comune o provincia per l'anno 1994 e' pari
all'importo dovuto per l'anno 1993, aumentato del 10 per
cento, con una tassa minima di L. 50.000.
5. Le riscossioni e gli accertamenti relativi ad
annualita' precedenti a quelle in corso alla data di
entrata in vigore delle disposizioni previste dal presente
capo sono effettuati con le modalita' e i termini previsti
dal testo unico per la finanza locale, approvato con regio
decreto 14 settembre 1931, n. 1175, e successive
modificazioni. La formazione dei ruoli, fatta salva
l'ipotesi di cui all'art. 68 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, riguardera' la
sola riscossione della tassa dovuta per le annualita' fino
al 1994.
6. I soggetti che alla data di entrata in vigore del
presente decreto, provvedono, in base ad un contratto di
appalto, alla riscossione della tassa per l'occupazione
temporanea di suolo pubblico, possono otenere l'affidamento
in concessione del servizio di accertamento e riscossione
della tassa dovuta per le occupazioni permanenti e
temporanee di suolo pubblico fino alla data di scadenza del
contratto medesimo purche', entro un anno dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, ottengano
l'iscrizione nell'albo di cui all'art. 32, secondo le
modalita' previste in materia di imposta di pubblicita' e
diritto sulle pubbliche affissioni.
7. I contratti di appalto aventi scadenza nel corso
dell'anno 1994, sono prorogati fino al 31 dicembre 1994,
sempreche' il comune non intenda gestire direttamente il
servizio.
8. Le modalita' della gestione, l'aggio o il canone
fisso, il minimo garantito nonche' le prescrizioni del
capitolato d'oneri, vanno adeguati o, comunque, determinati
in rapporto a quanto previsto dal presente capo.
9. Il mancato ottenimento della concessione nel termine
di cui al comma 6 comporta, a prescindere dalle modalita'
dell'appalto e dalla durata del relativo contratto, la
perdita del diritto di riscossione della tassa per
l'occupazione temporanea di suolo pubblico.
10. I comuni nei quali, alla data di entrata in vigore
del presente decreto, risulti operante un contratto
d'appalto per la riscossione della tassa per l'occupazione
temporanea del suolo pubblico, provvedono per il primo anno
di applicazione del decreto medesimo, salvo l'affidamento
in concessione di cui al comma 6, alla riscossione diretta
della tassa per l'occupazione permanente.
11. Con decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delle finanze, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, le tariffe in
materia di tassa per l'occupazione di spazi ed aree
pubbliche possono essere adeguate, comunque non prima di
due anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo, nel limite della variazione
percentuale dell'indice dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati rilevato alla fine del mese
precedente la data di emanazione del decreto rispetto al
medesimo indice rilevato per l'emanazione del precedente
decreto; per il primo adeguamento, si assume come
riferimento la data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo. I detti decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri accertano l'entita' delle
variazioni, indicano i nuovi importi e stabiliscono la data
a decorrere dalla quale essi sono applicati.
11-bis. Per le occupazioni temporanee di cui all'art. 45
effettuate dai pubblici esercizi, dai venditori ambulanti e
dai produttori agricoli che vendono direttamente i loro
prodotti e per le occupazioni realizzate con installazioni
di attrazioni, giochi e divertimenti dello spettacolo
viaggiante, la tassa dovuta a ciascun comune o provincia
per l'anno 1994 e' determinata con riferimento alle tariffe
applicabili per l'anno 1993, aumentate del 50 per cento".
- Si riporta il testo dell'art. 32 del D.Lgs. n.
507/1993:
"Art. 32 (Albo dei concessionari). - 1. Presso la
direzione centrale per la fiscalita' locale del Ministero
delle finanze e' istituito l'albo nazionale dei
concessionari del servizio di accertamento e riscossione
dei tributi comunali.
2. Per l'esame delle domande di iscrizione, per la
revisione periodica della sussistenza dei requisiti e per
la cancellazione dei soggetti iscritti, e' costituita, con
decreto del Ministro delle finanze, una commissione
composta:
a) dal direttore centrale per la fiscalita' locale,
con funzione di presidente;
b) da un dirigente del Ministero dell'interno, in
servizio presso la direzione generale dell'amministrazione
civile;
c) da un dirigente del Ministero delle finanze,
addetto al servizio dell'imposta sulla pubblicita' e del
diritto sulle pubbliche affissioni;
d) da un rappresentante dei comuni, designato
dall'Associazione nazionale dei comuni d'Italia;
e) da un rappresentante dei concessionari del servizio
di accertamento e riscossione dei tributi locali;
f) da un funzionario in servizio presso la direzione
centrale per la fiscalita' locale, con profilo
professionale appartenente almeno all'ottavo livello
funzionale, che puo' essere sostituito, in caso di assenza,
da altro impiegato di pari qualifica, con funzione di
segretario.
3. Con decreto del Ministro delle finanze, sono emanate
norme ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, in ordine alla formazione ed alla tenuta
dell'albo dei concessionari, al funzionamento della
commissione, alla durata in carica dei suoi componenti,
alla disciplina degli accertamenti di cui al comma 5
dell'art. 33 ed alla documentazione necessaria per ottenere
l'iscrizione".
- Si riporta il testo dell'art. 50 del D.Lgs. n.
507/1993:
"Art. 50 (Denuncia e versamento della tassa). - 1. Per
le occupazioni permanenti di suolo pubblico, i soggetti di
cui all'art. 39 devono presentare al comune o alla
provincia, aventi diritto alla tassa, apposita denuncia
entro trenta giorni dalla data di rilascio dell'atto di
concessione e, comunque, non oltre il 31 dicembre dell'anno
di rilascio della concessione medesima, La denuncia va
effettuata utilizzando gli appositi modelli predisposti dal
comune o dalla provincia e dagli stessi messi a
disposizione degli utenti presso i relativi uffici; la
denuncia deve contenere gli elementi identificativi del
contribuente, gli estremi dell'atto di concessione, la
superficie occupata, la categoria dell'area sulla quale si
realizza l'occupazione, la misura di tariffa
corrispondente, l'importo complessivamente dovuto. Negli
stessi termini deve essere effettuato il versamento della
tassa dovuta per l'intero anno di rilascio della
concessione. L'attestato deve essere allegato alla denuncia
e i relativi estremi trascritti nella denuncia stessa.
2. L'obbligo della denuncia, nei modi e nei termini di
cui al comma precedente, non sussiste per gli anni
successivi a quello di prima applicazione della tassa,
sempreche' non si verifichino variazioni nella occupazione
che determinino un maggiore ammontare del tributo. In
mancanza di variazioni nelle occupazioni, il versamento
della tassa deve essere effettuato nel mese di gennaio,
utilizzando l'apposito modulo di cui al comma 4.
3. Per le occupazioni di cui all'art. 46, il versamento
della tassa deve essere effettuato nel mese di gennaio, di
ciascun anno. Per le variazioni in aumento verificatesi
nel corso dell'anno, la denuncia anche cumulativa e il
versamento possono essere effettuati entro il 30 giugno
dell'anno successivo.
4. Il pagamento della tassa deve essere effettuato
mediante versamento a mezzo di conto corrente postale
intestato al comune o alla provincia, ovvero direttamente
presso le tesorerie comunali con modalita' che verranno
stabilite con apposito decreto del Ministro delle finanze,
ovvero, in caso di affidamento in concessione, al
concessionario del comune anche mediante conto corrente
postale, con arrotondamento a mille lire per difetto se la
frazione non e' superiore a cinquecento lire o per eccesso
se e' superiore. Con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, sono determinate le caratteristiche del
modello di versamento.
5. Per le occupazioni temporanee l'obbligo della
denuncia e' assolto con il pagamento della tassa e la
compilazione del modulo di versamento di cui al comma 4, da
effettuarsi non oltre il termine previsto per le
occupazioni medesime. Qualora le occupazioni non siano
connesse ad alcun previo atto dell'amministrazione, il
pagamento della tassa puo' essere effettuato, senza la
compilazione del suddetto modulo, mediante versamento
diretto.
5-bis. La tassa, se di importo superiore a lire 500
mila, puo' essere corrisposta in quattro rate, senza
interessi, di uguale importo, aventi scadenza nei mesi di
gennaio, aprile, luglio ed ottobre dell'anno di riferimento
del tributo. Per le occupazioni realizzate nel corso
dell'anno, la rateizzazione puo' essere effettuata alle
predette scadenze ancora utili alla data di inizio delle
occupazioni stesse; qualora l'occupazione abbia inizio
successivamente al 31 luglio, la rateizzazione puo' essere
effettuata in due rate di uguale importo aventi scadenza,
rispettivamente, nel mese di inizio dell'occupazione e nel
mese di dicembre dello stesso anno ovvero, se l'occupazione
cessa anteriormente al 31 dicembre, alla data della
cessazione medesima. Le disposizioni di cui al presente
comma si applicano anche in caso di riscossione mediante
convenzione ai sensi dell'articolo 45, comma 8.
5-ter. Per l'anno 1995, la scadenza delle prime due rate
di cui al comma 5-bis e' fissata al 28 aprile 1995, fermo
restando il versamento integrale della tassa medesima entro
il 31 ottobre 1995. Per le occupazioni temporanee che
cessano entro il 28 aprile 1995, la cui tassa e' di importo
non superiore a lire 500 mila, la scadenza del termine di
versamento e' fissata alla medesima data del 28 aprile
1995".
- Si riporta il testo dell'art. 33 del D.Lgs. n.
507/1993, cosi' come modificato dal presente decreto:
"Art. 33 (Iscrizione nell'albo). - 1. Nell'albo
nazionale dei concessionari del servizio di accertamento e
riscossione dei tributi comunali possono essere iscritte
persone fisiche e societa' di capitale aventi capitale
inveramente versato.
1-bis. Le societa' di capitale sono obbligate a
dichiarare l'identita' dei titolari di quote o azioni;
qualora le quote o le azioni siano possedute da altre
societa' di capitale e' fatto obbligo di dichiarare
l'identita' delle persone fisiche cui le stesse
appartengono o comunque siano direttamente o indirettamente
riferibili; tale obbligo non sussiste qualora la societa'
che detiene direttamente od indirettamente il controllo sia
quotata in una borsa valori dell'Unione europea
amministrata da un organismo indipendente, cui spetti il
compito di verificare la trasparenza e la regolarita' delle
transazioni.
2. L'iscrizione nell'albo e' subordinata al
riconoscimento, nei confronti della persona fisica e dei
legali rappresentanti della societa', di idonei requisiti
morali e della mancanza delle cause di incompatibilita' di
cui al comma 1 dell'art. 29, nonche' della capacita'
tecnica e finanziaria a ben condurre la gestione dei
tributi comunali.
3. Con decreto del Ministro delle finanze, da adottare
ogni triennio, sono stabiliti i criteri di commisurazione
della capacita' finanziaria degli iscritti nell'albo, fermo
restando in ogni caso la loro suddivisione in due categorie
in relazione all'entita' delle garanzie fornite o del
capitale sociale. Per il passaggio alla categoria superiore
e' comunque indispensabile la capacita' tecnica acquisita
attraverso la gestione, anche in tempi diversi, di almeno
dieci comuni delle ultime due classi.
4. E' fatto divieto di contemporaneo svolgimento
dell'attivita' di concessionario e di commercializzazione
di pubblicita'; tale condizione deve essere attestata dalle
persone fisiche con dichiarazione resa ai sensi degli
articoli 4, 20 e 26 della legge 4 gennaio 1968, n. 15,
ovvero deve essere prevista nello statuto della societa'.
5. La direzione centrale per la fiscalita' locale del
Ministero delle finanze puo' disporre d'ufficio gli
accertamenti che ritenga necessari ai fini della
iscrizione.
6. Le determinazioni in ordine all'iscrizione o alla
cancellazione dall'albo sono adottate con provvedimento
motivato, sentita la commissione di cui all'art. 32".
- Si riporta il testo dell'art. 72 del D.Lgs. n. 507/1993:
"Art. 72 (Riscossione). - L'importo del tributo ed
addizionali, degli accessori e delle sanzioni, liquidato
sulla base dei ruoli dell'anno precedente delle denunce
presentate e degli accertamenti notificati nei termini di
cui all'art. 71, comma 1, e' iscritto a cura del
funzionario responsabile di cui all'articolo 74 in ruoli
principali ovvero, con scadenze successive, nei ruoli
suppletivi, da formare e consegnare all'intendenza di
finanza, a pena di decadenza, entro il 15 dicembre di
ciascun anno. I predetti importi sono arrotondati a mille
lire per difetto se la frazione non e' superiore a
cinquecento lire o per eccesso se e' superiore.
2. Nei ruoli suppletivi sono, di regola, iscritti gli
importi o i maggiori importi derivanti dagli accertamenti
nonche' quelli delle partite comunque non iscritte nei
ruoli principali.
3. Gli importi di cui al comma 1 sono riscossi in
quattro rate bimestrali consecutive alle scadenze previste
dall'articolo 18 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, riducibili a due rate
su autorizzazione dell'intendente di finanza. Su istanza
del contribuente iscritto nei ruoli principali o suppletivi
il sindaco puo' concedere per gravi motivi la ripartizione
fino a otto rate del carico tributario se comprensivo di
tributi arretrati. In caso di omesso pagamento di due rate
consecutive l'intero ammontare iscritto nei ruoli e'
riscuotibile in unica soluzione. Sulle somme il cui
pagamento e' differito rispetto all'ultima rata di normale
scadenza si applicano gli interessi del 7 per cento per
ogni semestre o frazione di semestre.
4. Ferme restando le disposizioni di cui ai commi
precedenti, si applicano, per quanto attiene al tributo, da
parte del competente ufficio comunale, gli articoli 11, 12,
escluso il primo comma, 13, 18, primo e terzo comma, 19,
secondo comma, 20, secondo comma, 21, secondo comma, 23,
24, esclusa la seconda parte del primo comma, 25, 26,
escluso l'ultimo comma, 27, 28, 29, 30, 3l e 42 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.
5. Si applicano, in quanto compatibili, le altre
disposioni contenute nel decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 e nel decreto del
Presidente della Repubbica 28 gennaio 1988, n. 43.
6. Si applica l'articolo 298 del regio decreto 14
settembre 1931, n. 1175, e successive modificazioni".
- Si riporta il testo dell'art. 58 del D.Lgs. n.
507/1993:
"Art. 58 (Istituzione della tassa). - Per il servizio
relativo allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni
ed equiparati ad ogni effetto ai sensi dell'art. 60, svolto
in regime di privativa nell'ambito del centro abitato,
delle frazioni, dei nuclei abitati ed eventualmente esteso
alle zone del territorio comunale con insediamenti sparsi;
i comuni debbono istituire una tassa annuale, da
disciplinare con apposito regolamento ed applicare in base
a tariffa con l'osservanza delle prescrizioni e dei criteri
di cui alle norme seguenti".
- Si riporta il testo dell'art. 113 del D.Lgs. n.
43/1988:
"Art. 113 (Durata della concessione). - Per il primo
periodo di gestione la durata della concessione e'
quinquennale".
- Si riporta il testo dell'art. 101 del D.P.R. n.
43/1988:
"Art. 101 (Registro cronologico e bollettario). - 1.
L'ufficiale di riscossione deve annotare in ordine
cronologico tutti gli atti e i processi verbali,
numerandoli progressivamente, in apposito registro conforme
al modello stabilito dal servizio centrale della
riscossione, da tenersi con le forme e con le modalita'
stabilite per il registro cronologico dell'ufficiale
giudiziario.
2. Il registro, prima di essere messo in uso, e'
numerato progressivamente in ogni pagina dall'intendenza di
finanza e vidimato non oltre il 15 gennaio di ogni anno. I
registri esauriti e quelli degli ufficiali cessati dalla
carica devono essere consegnati entro dieci giorni a cura
del concessionario all'intendente di finanza.
3. L'ufficiale di riscossione, per ogni pagamento
ricevuto ai sensi dell'articolo 49 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, deve
rilasciare quietanza da apposito bollettario e comunicarne
gli estremi al concessionario".
- Si riporta il testo dell'art. 7 del D.P.R. n. 43/1988,
cosi' come modificato dal presente decreto:
"Art. 7 (Ambiti territoriali della concessione del
servizio). - 1. Il servizio di riscossione dei tributi,
delle altre entrate e dei proventi indicati all'articolo 2
e' affidato, nei singoli ambiti territoriali, determinati
con decreto del Ministro delle finanze, in concessione
amministrativa ai soggetti di cui all'articolo 31, ai quali
e' attribuita la qualita' di agenti della riscossione. Tale
decreto dovra' stabilire, nell'ipotesi di ambiti
interprovinciali, gli uffici delle amministrazioni
competenti ai fini dei rapporti con i concessionari.
2. La determinazione degli ambiti territoriali delle
concessioni deve essere effettuata individuando, per aree a
livello provinciale, l'unita' organizzativa piu'
conveniente, ai fini dell'efficienza, economicita' e
produttivita' della gestione, tenuto conto del numero dei
contribuenti e dell'ammontare globale delle entrate
riscuotibili. L'unita' medesima puo' essere individuata
anche per ambiti interprovinciali, qualora delimitazioni
territoriali di minore estensione comportino accentuati
costi differenziali anche per il non equilibrato rapporto
tra i diversi sistemi di riscossione.
3. Le modificazioni degli ambiti territoriali di cui al
comma 2 devono essere adottate con decreto del Ministro
delle finanze, sentita la commissione di cui all'articolo
3, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale entro il 31
gennaio precedente alla data di scadenza delle concessioni
relative agli ambiti territoriali interessati dalla
modificazione.
4. Per ciascun ambito territoriale il servizio centrale
provvede d'ufficio, per i versamenti diretti di cui
all'articolo 3, primo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 e all'articolo
2, comma 1, lettera b), del presente decreto, all'apertura
di un conto corrente vincolato a favore del Ministero del
tesoro per l'ammontare delle imposte al netto della
commissione prevista dall'articolo 61, comma 3, lettera
a)".
- Si riporta il testo dell'art. 7 del D.L. n. 547/1994:
"Art. 7 (Rimborsi IVA). - 1. In via transitoria, e
comunque fino al 31 dicembre 1994, i rimborsi dei crediti
relativi all'imposta sul valore aggiunto, maturati al 31
dicembre 1993, sono eseguiti anche a cura dei competenti
uffici IVA, utilizzando i fondi della riscossione giacenti
sulle contabilita' speciali intestate agli stessi. Al
termine dell'anzidetto periodo transitorio le somme residue
sono versate all'erario.
2. A decorrere dal 1 gennaio 1994 le disposizioni
previste dall'articolo 26 della legge 23 dicembre 1993, n.
559, non si applicano alle contabilita' speciali intestate
agli uffici IVA. Restano ferme le disposizioni relative al
conto fiscale di cui all'articolo 78 della legge 30
dicembre 1991, n. 413, e successive norme di attuazione.
3. I riscontri sui rendiconti resi e da rendersi a cura
degli uffici di cui al comma 1 sono demandati alle
ragionerie provinciali dello Stato".
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 65 del D.L.
n. 331/1993: "5. Per le autovetture, nonche' per gli
autoveicoli per il trasporto promiscuo, di persone e di
cose, nuovi di fabbrica azionati con motore diesel,
immatricolati per la prima volta dal 3 febbraio 1992 al 31
dicembre 1994 ed approvati con i seguenti limiti di
emissione espressi in grammi/chilometro: CO 2,72 HC x
NO+0,97, particolato 0,14, nonche' secondo le altre
modalita' previste dal decreto del Ministro dell'ambiente
28 dicembre 1991, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 4 del 7 gennaio 1992, di recepimento
della direttiva 91/441/CEE, il primo pagamento delle tasse
automobilistiche di cui alla tariffa annessa alla legge 27
maggio 1959, n. 356, e successive modificazioni, e quelli
relativi ai due successivi periodi annuali devono essere
effettuati per gli stessi periodi stabiliti dal decreto del
Ministro delle finanze, 25 novembre 1985, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 284 del 3 dicembre 1985, per i
corrispondenti veicoli a benzina. Per i periodi cui tali
pagamenti si riferiscono non e' dovuta la soprattassa di
cui all'articolo 8 del decreto-legge 8 ottobre 1976, n.
691, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre
1976, n. 786, e successive modificazioni. La sussistenza
dei requisiti tecnici sopra indicati deve essere annotata
nella carta di circolazione del veicolo; se la carta di
circolazione non e' rilasciata all'atto
dell'immatricolazione, la stessa annotazione deve essere
effettuata anche nel foglio di via, da esibire all'ufficio
incaricato della riscossione. Le autovetture nonche' gli
autoveicoli per il trasporto promiscuo di persone e di cose
muniti di impianto che consente la circolazione mediante
l'alimentazione del motore con gas di petrolio liquefatto
nonche' con gas metano, con data di iscrizione sulla carta
di circolazione del veicolo che attesti l'avvenuto collaudo
dell'impianto stesso in una data compresa tra il 2 maggio
1993 ed il 31 dicembre 1994, sono esenti dalla tassa
speciale di cui alla legge 21 luglio 1984, n. 362, e
successive modificazioni, per i primi tre periodi annuali
di pagamento delle tasse automobilistiche, nonche' per
eventuali periodi per i quali siano dovuti pagamenti
integrativi. Per i periodi di esonero dal pagamento della
tassa speciale, la tassa automobilistica deve essere
corrisposta per gli stessi periodi fissi stabiliti per
corrispondenti veicoli alimentati esclusivamente a
benzina".
- Si riporta il testo dell'art. 7 del D.L. n. 417/1991:
"Art. 7 - 1. In tutte le fabbriche che impiegano alcole
etilico per la preparazione di bevande alcoliche sottoposte
a vigilanza finanziaria permanente della Guardia di
finanza, i compiti demandati al personale degli uffici
tecnici di finanza sono sostituiti con controlli contabili
gia' disposti in forma facoltativa con l'articolo 5 del
decreto-legge 15 giugno 1984, n. 232, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 luglio 1984, n. 408.
1-bis. Il prodotto aciclico instaurato a tre atomi di
carbonio (propilene) avente un grado di purezza uguale o
superiore al 90 per cento in peso, non destinato a fini di
combustione e autotrazione, non rientra nel regime fiscale
previsto per i gas di petrolio liquefatti dal decreto-legge
24 novembre 1954, n. 1071, convertito dalla legge 10
dicembre 1954, n. 1167, e dalla legge 11 giugno 1959, n.
405, e successive modificazioni.
1-ter. Il regime agevolato previsto dall'articolo 7,
comma 4, del decreto-legge 29 dicembre 1987, n. 534,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1988, n. 47, e' esteso, dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, al
prodotto gasolio, limitatamente al suo uso per
autotrazione, indicato al n. 14 della tabella A allegata
alla legge 27 dicembre 1975, n. 700, destinato al
fabbisogno locale della provincia di Trieste e di comuni
della provincia di Udine determinati con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del
tesoro. Per questi ultimi comuni il quantitativo di detto
prodotto e' pari al 40 per cento di quello indicato al n.
14 della tabella A allegata alla citata legge n. 700 del
1975; per la provincia di Trieste il quantitativo dello
stesso prodotto e' pari all'80 per cento del contingente
indicato al n. 14 della medesima tabella A allegata alla
citata legge n. 700 del 1975.
1-quater. Il regime agevolato di cui al comma 1-ter
avra' durata fino all'entrata in vigore della legge di
riordino richiamata nel comma 1 dell'articolo 7 del
decreto-legge 29 dicembre 1987, n. 534, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1988, n. 47, e
comunque non oltre il 31 dicembre 1994.
1-quinquies. All'onere di cui al comma 1-ter, valutato
in lire 14.000 milioni annui, si fa fronte mediante
riduzione per pari importo dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1992-1994, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1992, all'uopo utilizzando
l'accantonamento 'Istituzione dei centri di assistenza
fiscale per i lavoratori dipendenti e pensionati'.
1-sexies. Gli spedizionieri doganali iscritti all'albo
professionale istituito con legge 22 dicembre 1960, n.
1612, da almeno tre anni possono svolgere, in conformita'
alle disposizioni dettate con decreto del Ministro delle
finanza da emanare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, oltre a quelli previsti dalla predetta legge, i
seguenti compiti:
a) svolgimento, per conto degli operatori autorizzati
e su espressa delega, di adempimenti previsti dal regime di
detenzione, di circolazione e di controllo applicabile, in
ambito comunitario, ai beni soggetti ad accisa;
b) tenuta e conservazione di atti e scritture
contabili relativi ai controlli richiamati nel comma 1 del
presente articolo e a quelli qualitativi e quantitativi
delle merci, anche al fine di rilasciare copie e
certificati o estratti attestandone la conformita'
all'originale, o in ordine ad eventuali vincoli relativi
alla destinazione delle merci, a richiesta dell'utenza o di
pubbliche amministrazioni;
c) acquisizione, elaborazione e trasmissione dei dati
relativi agli scambi internazionali nell'interesse
dell'utenza, anche ai fini delle rilevazioni statistiche
prevista dalla normativa nazionale e comunitaria;
d) custodia e vendita delle merci cadute in abbandono
ai sensi del testo unico delle disposizioni legislative in
materia doganale approvato con D.P.R. 23 gennaio 1973, n.
43.
1-septies. Gli spedizionieri doganali di cui al comma
1-sexies possono costituire societa' di capitali con
capitale minimo di 100 milioni di lire, aventi per oggetto
sociale eslcusivamente l'esercizio di assistenza doganale,
al fine di svolgere conformemente all'autorizzazione del
Ministro delle finanze, oltre quelli indicati nel comma
1-sexies, anche i seguenti compiti:
a) ricevere o emettere dichiarazioni doganali,
asseverarne il contenuto previa acquisizione e controllo
formale della relativa documentazione commerciale, anche
per l'adozione dei programmi e dei criteri selettivi per la
visita totale o parziale delle merci;
b) emettere bollette doganali per le merci aventi
modesta rilevanza fiscale, non assoggettate a dazi,
prelievi o tasse ad effetto equivalente, con le modalita'
ed i limiti stabiliti con decreto del Ministro delle
finanze; asservazione dei dati acquisiti ed elaborati
secondo quanto previsto dalle lettere a), b) e c) del
comma 1-sexies per l'espletamento di formalita' derivanti
dalla normativa comunitaria.
1-octies. L'Amministrazione finanziaria ha il potere di
richiedere alle societa' autorizzate a svolgere le
attivita' di assistenza doganale, anche in deroga a
contrarie disposizioni statutarie o regolamentari, dati ed
elementi in loro possesso. Con decreto del Ministro delle
finanze da emanare, ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, entro il 31 luglio 1992 sono
dettate le occorrenti disposizioni di attuazione del comma
1-septies, comprese quelle concernenti le societa' previste
dal medesimo comma 1-septies ed in particolare i criteri e
le modalita' per la loro iscrizione in apposito albo, per
il rilascio da parte del Ministro delle finanze
dell'autorizzazione a svolgere i compiti loro affidati e
quelle per i controlli e la vigilanza anche ispettiva da
parte dell'Amministrazione finanziaria, nonche' per la
revoca dell'autorizzazione stessa in conformita' a quanto
disposto nel terzo e quarto periodo del comma 6 dell'art.
78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413".
- Si riporta il testo dell'art. 7 del D.L. n. 534/1987:
Art. 7. - 1. In attesa del definitivo riordino del
regime agevolato per la zona franca di Gorizia, istituito
con legge 1 dicembre 1948, n. 1438, modificato con legge 27
dicembre 1975, n. 700, e prorogato con decreto-legge 30
dicembre 1986, n. 923, convertito, con modificazioni, dalla
legge 25 febbraio 1987, n. 50, i termini da quest'ultima
legge previsti sono prorogati fino all'entrata in vigore
della predetta legge di riordino.
2. Il contingente contraddistinto dal n. 13 della
tabella A allegata alla legge 27 dicembre 1975, n. 700, e'
incrementato del 70 per cento.
3. Per territorio limitrofo alla zona franca, di cui
all'ultimo comma dell'art. 2 della legge 1 dicembre 1948,
n. 1438, deve intendersi la residua parte del territorio
della provincia di Gorizia.
4. Il regime agevolato della zona di Gorizia di cui al
comma 2 e' esteso, fino al 31 dicembre 1991, alla provincia
di Trieste, limitatamente al prodotto contraddistinto con
il n. 13 della tabella A allegata alla legge 27 dicembre
1975, n. 700, aumentato del 60 per cento rispetto al
contingente di cui al comma 2. Tale agevolazione e'
altresi' estesa ai comuni della provincia di Udine compresi
nell'allegato A della legge 5 marzo 1985, n. 129, per un
contingente pari al 40 per cento di quello determinato per
la provincia di Gorizia dal comma 2. Il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato
provvedera', con proprio decreto, secondo i criteri
adottati per la zona di Gorizia, a disciplinare le
modalita' del regime agevolato di cui al presente comma".
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge n.
489/1993, come modificato dal presente decreto:
"Art. 1. - 1. Il termine di cui all'art. 7, comma 6,
della legge 30 luglio 1990, n. 218, ai fini
dell'applicazione delle disposizioni ivi previste, come
modificate dagli articoli 28 e 71 della legge 30 dicembre
1991, n. 413, e' differito alla data del 31 dicembre 1995
per gli atti di fusione, scissione, trasformazione e
conferimento perfezionati dal 22 agosto 1992 al 31 dicembre
1995.
2. Le disposizioni di cui al comma 4 si applicano
altresi' alle operazioni di conferimento di azioni
rivenienti da precedenti operazioni di conferimento
effettuate ai sensi dell'art. 1 della legge 30 luglio 1990,
n. 218, in societa' finanziarie aventi ad oggetto la
determinazione di partecipazioni nel capitale di enti
creditizi e di societa' esercenti attivita' finanziarie o
strumentali all'attivita' delle societa' partecipate, ai
sensi dell'art. 59, comma 1, lettere b) e c), del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n. 385.
3. Le disposizioni dell'art. 7 della legge 30 luglio
1990, n. 218, e successive modificazioni e integrazioni, si
applicano alle operazioni di fusione tra le societa' ed
enti appartenenti ad un gruppo creditizio ai sensi
dell'art. 24 del decreto legislativo 20 novembre 1990, n.
356, nonche' alle operazioni di scissione effettuate dai
medesimi societa' od enti, autorizzate ove previsto dalla
Banca d'Italia.
4. Ai fini di quanto previsto all'art. 7, comma 2, della
legge 30 luglio 1990, n. 218, e successive modificazioni,
non costituisce realizzo per l'ente conferente il
trasferimento delle azioni ricevute a seguito dei
conferimenti, qualora il trasferimento stesso venga
deliberato dall'ente, secondo direttive di carattere
generale emanate dal Ministro del tesoro per la
diversificazione del rischio degli investimenti. La
conformita' della delibera alle direttive e' accertata con
decreto del Ministro del tesoro entro trenta giorni dal
ricevimento della delibera stessa; decorso tale termine la
conformita' si intende accertata. Nel caso in cui il
trasferimento sia compiuto da un ente commerciale, la
eventuale differenza tra i proventi ricevuti a seguito del
trasferimento e l'ultimo valore fiscalmente riconosciuto
alle azioni trasferite deve essere accantonata in una
speciale riserva che non concorre a formare il reddito
dell'ente conferente fino a quando non sia stata
distribuita o comunque utilizzata per finalita' diverse
dalla copertura di perdite.
5. Le disposizioni dell'art. 7, comma 3, della legge 30
luglio 1990, n. 215, si applicano esclusivamente alle
operazioni tra banche.
6. .....................................................
7. Le disposizioni di cui al comma 6 si applicano con
riferimento agli atti di fusione e di conferimento
perfezionati entro i termini indicati nel comma 1".
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge n.
218/1990:
"Art. 7 (Norme fiscali). - 1. Per le fusioni, le
trasformazioni e i conferimenti effettuati a norma
dell'art. 1 le imposte di registro, ipotecarie e catastali
si applicano nella misura dell'uno per mille e sino ad un
importo massimo non superiore a cento milioni di lire. Ai
fini dell'imposta comunale sull'incremento di valore degli
immobili i conferimenti non si considerano atti di
alienazione e si applicano le disposizioni degli articoli
3, secondo comma, secondo periodo, e 6, settimo comma, del
D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 643, e successive modificazioni.
2. Agli effetti delle imposte sui redditi i conferimenti
effettuati a norma dell'art. 1 non costituiscono realizzo
di plusvalenze, comprese quelle relative alle rimanenze e
il valore di avviamento. L'eventuale differenza tra il
valore dei beni conferiti, quale iscritto nel bilancio
della societa' conferitaria in dipendenza del conferimento,
e l'ultimo valore dei beni stessi riconosciuto ai fini
delle imposte sui redditi concorre a formare il reddito
dell'ente conferente nella misura del 15 per cento. La
differenza tassata e' considerata costo fiscalmente
riconosciuto per la societa' conferitaria e puo' essere
dalla medesima attribuita in tutto o in parte
all'avviamento, ovvero proporzionalmente al costo dei beni
ricevuti. La eventuale differenza tra il valore delle
azioni ricevute e l'ultimo valore dei beni conferiti
riconosciuto ai fini delle predette imposte, maggiorato
della differenza tassata di cui al precedente periodo, non
concorre a formare il reddito dell'ente conferente fino a
quando non sia stata realizzata o distribuita. I beni
ricevuti dalla societa' sono valutati fiscalmente in base
all'ultimo valore riconosciuto ai predetti fini e le
relative quote di ammortamento sono ammesse in deduzione
fino a concorrenza dell'originario costo non ammortizzato
alla data del conferimento, maggiorato della differenza
tassata di cui al presente comma; non sono ammesse in
deduzione quote di ammortamento del valore di avviamento
iscritto nell'attivo del bilancio della societa' in
dipendenza del conferimento, per la parte eccedente la
differenza tassata allo stesso attribuita ai sensi del
presente comma. Ove, a seguito dei conferimenti, le aziende
o le partecipazioni siano state iscritte in bilancio a
valori superiori a quelli di cui al periodo precedente deve
essere allegato alla dichiarazione dei redditi apposito
prospetto di riconciliazione tra i dati esposti nel
bilancio ed i valori fiscalmente riconosciuti; con decreto
del Ministro delle finanze si provvedera', entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, a stabilire le caratteristiche di tale prospetto.
Nel caso di operazioni che nel loro complesso soddisfino le
condizioni di cui all'art. 1, ripartite in piu' fasi ai
sensi dell'art. 2, comma 1, lettera a), le disposizioni del
presente comma si applicano anche ai conferimenti ed alle
cessioni di azioni rivenienti dai conferimenti di azienda
effettuati nell'ambito di un unitario programma approvato a
norma dello stesso art. 1, per i quali permane il regime di
sospensione d'imposta.
2-bis. L'atto di conferimento puo' stabilire che gli
effetti del conferimento decorrono da una data non
anteriore a quella in cui si e' chiuso l'ultimo esercizio
dell'ente conferente ovvero degli enti conferenti. Anche in
questo caso, permangono gli effetti di neutralita' e di
continuita' fiscali di cui ai commi precedenti. I beni
ricevuti dalla societa' conferitaria possono essere
iscritti in bilancio al lordo delle relative partite
rettificative.
2-ter. Dalla data in cui ha effetto il conferimento, la
societa' bancaria conferitaria subentra agli effetti
fiscali negli obblighi, nei diritti e nelle situazioni
giuridiche concernenti l'azienda conferita a norma
dell'art. 1, ivi compresi gli obblighi di dichiarazione
nonche' quelli di versamento degli acconti relativi sia
alle imposte proprie che alle ritenute sui redditi altrui.
Il patrimonio netto della societa' conferitaria, comunque
determinato, conserva il regime fiscale di quello dell'ente
o degli enti conferenti, anche ai fini dell'applicazione
dell'art. 105 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917.
3. Nella determinazione del reddito imponibile delle
aziende ed istituti di credito di cui all'art. 5 del R.D.L.
12 marzo 1936, n. 375, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 marzo 1938, n. 141, e successive
modificazioni e integrazioni, risultanti da operazioni di
fusione, nonche' di quelli destinatari dei conferimenti,
sempre che diano luogo a fenomeni di concentrazione, sono
ammessi in deduzione per cinque anni consecutivi, a partire
da quello in cui viene perfezionata l'operazione, gli
accantonamenti effettuati ad una speciale riserva
denominata con riferimento alla presente legge. Detti
accantonamenti possono essere effettuati, nell'arco dei
cinque anni, entro il limite massimo complessivo per
l'intero quinquennio dell'1, 2 per cento della differenza
tra la consistenza complessiva degli impieghi e dei
depositi con clientela degli enti creditizi che hanno
partecipato alla fusione ovvero alle operazioni di
conferimento, risultanti dai rispettivi ultimi bilanci
precedenti alle operazioni stesse, e l'analogo aggregato
risultante dall'ultimo bilancio del maggiore degli enti
creditizi che hanno partecipato alla fusione o alle
operazioni di conferimento. L'accantonamento annuale non
potra' comunque eccedere un terzo del limite massimo
complessivo consentito per l'intero quinquennio. L'utilizzo
e la distribuzione della speciale riserva sono disciplinati
dalle norme contenute nell'art. 6, ultimo periodo del primo
comma, e secondo comma, e nell'art. 8, secondo e terzo
comma, della legge 19 marzo 1983, n. 72. Si applicano le
norme di cui all'art. 11-ter, comma 7, della legge 5 agosto
1978, n. 468, come da ultimo modificata dalla legge 23
agosto 1988, n. 362, fermi restando i vincoli di cui ai
commi 5 e 6 dell'art. 11 della stessa legge n. 468 del
1978.
4. Alle operazioni di fusione tra gli enti creditizi
aventi natura societaria, che siano autorizzate dalla Banca
d'Italia secondo le direttive del Comitato
interministeriale per il credito ed il risparmio vigenti
all'atto delle deliberazioni, si applicano, per gli aspetti
fiscali, anche le disposizioni di cui al comma 1.
5. Alle operazioni di conferimento effettuate da enti
creditizi aventi natura societaria al fine di costituire un
gruppo creditizio ai sensi dell'art. 5 si applicano le
disposizioni di cui ai commi 1 e 2.
6. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si
applicano agli atti di fusione, trasformazione e
conferimento perfezionati entro due anni dalla data di
entrata in vigore della presente legge".
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge n.
218/1990, come modificato dal presente decreto:
"Art. 1 (Fusioni, trasformazioni e conferimenti). - 1.
Gli enti creditizi pubblici iscritti nell'albo di cui
all'art. 29 del regio decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 marzo 1938, n.
141, e successive modificazioni e integrazioni, nonche' le
casse comunali di credito agrario e i monti di credito su
pegno di seconda categoria che non raccolgono risparmio tra
il pubblico possono effettuare trasformazioni ovvero
fusioni con altri enti creditizi di qualsiasi natura, da
cui, anche a seguito di successive trasformazioni o
conferimenti, risultino comunque societa' per azioni
operanti nel settore del credito.
2. Alle operazioni di cui al comma 1 nonche' ai
conferimenti dell'azienda, ovvero rami di essa, effettuati
dai medesimi enti creditizi pubblici, in una o piu'
societa' per azioni gia' iscritte nell'albo suddetto ovvero
appositamente costituite anche con atto unilaterale e
aventi per oggetto l'attivita' svolta dall'ente conferente
o rami di essa, si applicano le norme fiscali di cui
all'art. 7.
3. Le operazioni di cui ai commi 1 e 2, una volta
deliberate dagli organi interni competenti in materia di
modifiche statutarie, devono essere approvate con decreto
del Ministro del tesoro, sentito il Comitato
interministeriale per il credito ed il risparmio (CICR),
che deve accertarne la rispondenza alle esigenze di
razionalizzazione del sistema creditizio".
- Si riporta il testo degli articoli 19-bis, comma 1,
21, 22, comma 11, e 43 del D.L. n. 41/1995, come modificati
dal presente decreto:
"Art. 19-bis (Sanatoria per irregolarita' nelle
dichiarazioni dei redditi e nelle dichiarazioni I.V.A.),
comma 1. - Le irregolarita', le infrazioni e le
inosservanze di obblighi o adempimenti, anche se connessi
all'esercizio di facolta' diverse dalle opzioni, che non
rilevano ai fini della determinazione del reddito e
dell'imposta sul valore aggiunto commesse fino al 31
dicembre 1994 da soggetti che esercitano arti o professioni
o attivita' di impresa nonche' quelle di cui ai successivi
commi e alle disposizioni in essi previste possono essere
definite mediante versamento della somma di cui al comma 5
sulla base di apposita istanza da presentare entro il 31
ottobre 1995 all'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto
competente in ragione del domicilio fiscale alla data di
presentazione dell'istanza stessa. L'istanza deve essere
redatta in duplice esemplare, in conformita' al modello
approvato con decreto del Ministro delle finanze, da
pubblicare nella Gazzetta Uficiale entro il 30 maggio 1995;
con lo stesso decreto sono stabilite modalita' di
trasmissione all'ufficio delle imposte di uno degli
esemplari".
"Art. 21 (Fusioni o scissioni societarie). - 1. I
maggiori valori iscritti in bilancio per effetto
dell'imputazione dei disavanzi da annullamento derivanti da
operazioni di fusione o scissione deliberate anteriormente
al 14 gennaio 1995 si considerano fiscalmente riconosciuti
a condizione che venga corrisposta, nei termini indicati
nel comma 3, una somma pari al 20 per cento dei maggiori
valori di cui si intende ottenere il predetto
riconoscimento. Relativamente ai maggiori valori per i
quali non ci si avvalga delle disposizioni del presente
articolo resta impregiudicato il regime tributario che
sarebbe altrimenti applicabile.
2. Le somme corrisposte in applicazione della
disposizione del comma 1 sono indeducibili e possono essere
imputate, in tutto o in parte, in diminuzione delle riserve
iscritte in bilancio; in tal caso l'ammontare su cui va
calcolata l'imposta sul patrimonio netto delle imprese e'
assunto al lordo delle somme stesse.
3. I soggetti che intendono avvalersi delle disposizioni
previste dal comma 1 devono chiederne l'applicazione con
apposita istanza da presentare all'ufficio delle entrate
competente per territorio e versare il 60 per cento delle
somme dovute entro il 31 ottobre 1995 e la restante parte
in due quote di pari importo, scadenti rispettivamente il
20 dicembre 1995 e il 28 febbraio 1996. Per la riscossione,
i rimborsi e il contenzioso si applicano le disposizioni
previste per le imposte sui redditi.
4. Con decreto del Ministro delle finanze, da emanare ai
sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, sono stabilite le disposizioni occorrenti per
l'applicazione del presente articolo".
"Art. 22, comma 11. - L'applicazione delle imposte
sostitutive va richiesta con apposito modello, approvato
con decreto del Ministro delle finanze, da allegare alla
dichiarazione dei redditi relativa al periodo di imposta in
corso alla data di entrata in vigore del presente decreto.
Le imposte sostitutive vanno versate entro il 31 ottobre
1995 ; a richesta del contribuente tale versamento puo'
essere effettuato in ragione del 50 per cento entro il
predetto termine e, per la differenza, in parti uguali
entro il 31 gennaio 1996 e il 30 aprile 1996 maggiorata
degli interessi nella misura del 9 per cento annuo. Per la
liquidazione, l'accertamento, la riscossione, le sanzioni e
i rimborsi delle imposte sostitutive nonche' per il
contenzioso si applicano le disposizioni previste per le
imposte sui redditi".
"Art. 43 (Tasse automobilistiche). - 1. Le tasse
automobilistiche di qualsiasi tipo, erariali e regionali,
l'abbonamento autoradio-TV, da corrispondersi entro il 31
dicembre 1994, ancorche' non sia stato ancora notificato
processo verbale, possono essere assolte, relativamente ai
periodi fissi per i quali non siano state corrisposte, con
il pagamento, per ciascuno di detti periodi, entro il 31
ottobre 1995, di un importo pari all'80 per cento del
tributo nella misura prevista alla data di entrata in
vigore del presente decreto, ovvero di un importo pari al
50 per cento dell'ammontare dello stesso qualora
l'obbligazione tributaria sia conseguenza dell'omessa o
ritardata richiesta di annotazione nei pubblici registri
delle formalita' previste dalla legge e si provveda a tale
annotazione entro il termine stabilito con il decreto di
cui al comma 4. Nel caso in cui i tributi siano stati gia'
parzialmente corrisposti, gli stessi si scomputano dagli
importi di cui al precedente periodo".
2. Il pagamento delle somme di cui al comma 1 estingue
il debito per tributo, soprattasse, interessi ed accessori.
Il debito e' parimenti estinto qualora non siano dovute
somme a titolo di tributo. Non si fa luogo a rimborso di
somme gia' corrisposte.
3. Le procedure di riscossione relative alle tasse di
cui al comma 1, sono sospese fino al 31 ottobre 1995.
4. Le modalita' per il pagamento delle somme e le
modalita' e il termine per la richiesta di annotazione di
cui al comma 1 sono stabiliti con decreto del Ministro
delle finanze da emanare entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto.
5. L'ente, cui e' affidata la riscossione delle tasse
automobilistiche, provvede alla notifica del processo
verbale con raccomandata con ricevuta di ritorno al
soggetto che dai pubblici registri risulta intestatario dei
veicoli.
5. bis e 5-ter (Omissis)".
- Si riporta il testo dell'art. 30, comma 1, della legge
n. 724/1994, cosi' come modificato dal presente decreto:
"Art. 30 (Societa' di comodo. Valutazione dei titoli). -
1. Agli effetti del presente articolo le societa' per
azioni, in accomandita per azioni e a responsabilita'
limitata nonche' le societa' e gli enti di ogni tipo non
residenti, con stabile organizzazione nel territorio dello
Stato, si considerano, salva la prova contraria, non
operative se hanno meno di cinque dipendenti e se dal conto
economico risultano ricavi, incrementi di rimanenze nonche'
proventi, esclusi quelli straordinari, inferiori a lire 800
milioni ragguagliati alla durata dell'esercizio se questa
e' inferiore o superiore a dodici mesi. Per i soggetti
diversi da quelli indicati nell'art. 113 del D.Lgs. 1
settembre 1993, n. 385, si considerano soltanto i ricavi e
gli incrementi delle rimanenze. La prova contraria deve
essere sostenuta da riferimenti a oggettive situazioni di
carattere straordinario che hanno reso impossibile il
conseguimento di ricavi, di proventi e di rimanenze nella
misura richiesta dalle disposizioni del presente comma. Le
disposizioni dei precedenti periodi non si applicano:
a) ai soggetti ai quali, per la particolare attivita'
svolta, e' fatto obbligo di costituirsi sotto forma di
societa' di capitali;
b) ai soggetti che non si trovano in un periodo di
normale svolgimento dell'attivita';
c) ai soggetti che si trovano nel primo periodo di
imposta;
d) alle societa' in amministrazione controllata o
straordinaria;
e) alle societa' che entro il 31 ottobre 1995 abbiano
formalmente deliberato lo scioglimento o la trasformazione
in societa' commerciali di persone".
APPENDICE
Con riferimento all'avvertenza:
Si trascrive il testo dell'art. 2 della legge di
conversione:
"Art. 2. - 1. Con regolamento, da emanare ai sensi
dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
decreto-legge 28 giugno 1995, n. 250, possono essere
stabilite le disposizioni necessarie per garantire la
tempestiva riscossione delle entrate tributarie e la
continuita' del servizio di riscossione dei tributi e di
altre entrate dello Stato e di altri enti pubblici. I
termini, anche processuali, relativi alle procedure
esecutive di cui all'art. 97, secondo comma, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602,
nonche' agli articoli 75 e 77 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, relativi alla
riscossione delle entrate di cui all'art. 41 dello stesso
decreto n. 43 del 1988, sono sospesi dal 1 febbraio 1995
fino al 29 febbraio 1996.
2. I termini di cui all'art. 97, secondo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, ed agli articoli 75 e 77 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, pendenti alla data
del 30 giugno 1995, iniziano a decorrere dal 1 luglio 1995,
ferma restando la validita' degli atti gia' compiuti. Fino
al 29 febbraio 1996 possono essere validamente espletati
gli atti e gli adempimenti previsti dalle norme di cui al
precedente periodo, i cui termini siano gia' scaduti alla
data del 30 giugno 1995 e sempreche' siano riferiti a
crediti iscritti in ruoli la cui prima od unica rata sia
scaduta successivamente al 1 gennaio 1993. Qualora il
concessionario della riscossione ovvero il commissario
governativo intenda espletare gli atti e gli adempimenti di
cui al precedente periodo relativamente a crediti gia'
compresi, alla data di entrata in vigore della presente
legge di conversione, in domande di rimborso o di scarico,
lo stesso concessionario ovvero commissario governativo
revoca dette domande entro il 30 settembre 1995 con
contestuale riversamento degli eventuali sgravi provvisori
concessi, ai sensi dell'art. 86 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, su dette domande
di rimborso.
3. Le disposizioni, contenute nell'art. 12, commi da 5 a
5- quater, del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993,
n. 75, continuano ad applicarsi fino al 31 ottobre 1995
relativamente al periodo compreso tra il 1 gennaio 1993 ed
il 28 febbraio 1995 e secondo le modalita' stabilite
dall'art. 5 del decreto ministeriale 23 aprile 1993,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 26 aprile 1993, n.
96. A tal fine le date del 24 marzo, giorno di entrata in
vigore della legge 24 marzo 1993, n. 75, e del 30 aprile
1993 previste dai citati articoli 12, commi da 5 a
5-quater, del citato decreto-legge n. 16 del 1993,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 75 del 1993,
e 5 del citato decreto ministeriale 23 aprile 1993 sono
differite rispettivamente, a quella di entrata in vigore
della presente legge ed al 31 ottobre 1995; la misura delle
somme da versare per la definizione di cui ai commi 5 e
5-bis e' triplicata.
4. Al decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1988, n. 43, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'art. 75, comma 1, lettere a) e b), le parole:
"sei mesi" e "dieci mesi" sono sostituite, rispettivamente,
dalle seguenti: "diciotto mesi" e "ventidue mesi";
b) all'art. 77, comma 1, le parole: "dodici mesi" sono
sostituite dalle seguenti: "ventiquattro mesi";
c) all'art. 82, comma 1, e' soppressa la lettera d).
5. Le disposizioni previste dal comma 4 si applicano
anche alle procedure esecutive per crediti iscritti a ruolo
per i quali, alla data di entrata in vigore della presente
legge di conversione, non siano scaduti i termini di
presentazione della eventuale domanda di rimborso o di
discarico.
6. I termini di cui agli articoli 75 e 77 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43,
sono sospesi durante il periodo di gestione del commissario
governativo".
Con riferimento alle disposizioni soprarichiamate ovvero
modificate:
Si riporta il testo dell'art. 17 della legge 23 agosto
1988, n. 400:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di
lavoro dei pubblici dipendenti in base agli accordi
sindacali).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale ".
Si riporta il testo dell'art. 97 del D.P.R. n.
602/1973:
"Art. 97 (Morosita' nel pagamento di imposte riscosse
mediante ruolo). - Per il mancato pagamento di tutte o
dell'unica rata di un medesimo ruolo quando il relativo
ammontare e' superiore alle lire 500.000 si applica la pena
pecuniaria da lire 300.000 a lire 1.800.000.
Del mancato pagamento l'esattore deve dare comunicazione
all'ufficio delle imposte entro sessanta giorni dalla
scadenza della rata dalla quale si e' verificata la
morosita'.
Se il mancato pagamento e' posto in essere da soggetti
esercenti imprese commerciali l'intendente di finanza
promuove la dichiarazione di fallimento, ferma restando
l'applicazione della pena pecuniaria di cui al primo comma.
La dichiarazione di fallimento puo' essere promossa
anche nei confronti dei responsabili solidali di cui
all'art. 34 purche' si trovino nelle condizioni previste
dal comma precedente.
Non si fa luogo all'applicazione della pena pecuniaria
se il contribuente prova che il mancato pagamento e' stato
determinato da impossibilita' economica.
Il contribuente che, al fine di sottrarsi al pagamento
delle imposte, interessi, soprattasse e pene pecuniarie
dovuti, ha compiuto, dopo che sono iniziati accessi,
ispezioni e veriche o sono stati notificati gli inviti e le
richieste previsti dalle singole leggi di imposta ovvero
sono stati notificati atti di accertamento o iscrizioni a
ruolo, atti fraudolenti sui propri o su altrui beni che
hanno reso in tutto o in parte inefficace la relativa
esecuzione esattoriale, e' punito con la reclusione fino a
tre anni. La disposizione non si applica se l'ammontare
delle somme non corrisposte non e' superiore a lire 10
milioni.
La condanna per il reato di cui al precedente comma
importa, per un periodo di tre anni, le interdizioni
previste negli articoli 28 e 30 del codice penale e
l'incapacita' prevista nell'art. 2641 del codice civile
nonche' la cancellazione, per lo stesso periodo, dall'albo
nazionale dei costruttori e dagli albi o elenchi dei
fornitori delle pubbliche amministrazioni. Le stesse pene
accessorie possono essere applicate provvisoriamente
durante l'istruzione o il giudizio a norma del codice
penale".
Si riporta il testo degli articoli 75 e 77 del D.P.R.
28 gennaio 1988, n. 43, cosi' come sopra modificati, e
dell'art. 41 dello stesso D.P.R. n. 43/1988:
"Art. 75 (Termini per l'espletamento della procedura
esecutiva). - 1. Ai fini del rimborso, ovvero del discarico
di cui all'art. 90, il concessionario deve dimostrare di
aver proceduto:
a) con l'espropriazione mobiliare entro diciotto mesi
dalla scadenza della seconda rata consecutiva del ruolo non
pagata, ovvero entro diciotto mesi dalla scadenza
dell'ultima rata del ruolo quando la morosita' del
contribuente si e' manifestata dopo la scadenza della
seconda rata, ovvero si tratta di ruoli ripartiti in numero
di rate non superiore a due;
b) con l'espropriazione immobiliare entro ventidue
mesi dalla scadenza dell'ultima rata del ruolo.
Quando si tratta di residui della precedente gestione il
termine decorre dalla data di consegna dei relativi
elenchi.
2. Il concessionario deve inoltre provare che
l'esecuzione presso terzi e' stata iniziata nel termine di
quattro mesi dal giorno in cui e' venuto a conoscenza delle
occorrenti notizie e che il provvedimento definitivo
dell'autorita' giudiziaria e' stato eseguito entro quattro
mesi.
3. Quando ha proceduto a norma dell'articolo 60 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, il concessionario deve dimostrare di avere inviato
la delega entro quattro mesi dal giorno in cui e' venuto a
conoscenza delle occorrenti notizie.
4. Al concessionario delegato si applicano i termini di
cui ai commi 1 e 2, che decorrono, tranne il secondo
termine indicato al comma 2, dal giorno in cui ha ricevuto
la delega.
5. Nei termini di cui ai precedenti commi non vanno
computate le sospensioni della riscossione e degli atti
esecutivi.
6. Nei casi di sospensione della riscossione o degli
atti esecutivi, i termini stabiliti al comma 1 per esperire
le procedure esecutive ivi previste sono prorogati di
quattro mesi se alla data di scadenza della sospensione
stessa residua un tempo inferiore a due mesi per esaurire
le predette procedure.
7. Se alla data di scadenza della sospensione mancano
meno di due mesi al compimento dei termini previsti nei
commi 2 e 3, il concessionario deve dimostrare che
l'esecuzione presso terzi e' stata iniziata e la delega e'
stata inviata entro due mesi dalla data di scadenza
dell'ultimo provvedimento di sospensione.
8. Le disposizioni dei commi 6 e 7 si applicano anche
alle procedure gia' sospese nei confronti del
concessionario delegato".
"Art. 77 (Presentazione della domanda di rimborso). - 1.
La domanda di rimborso, corredata dell'avviso di mora e di
tutti gli atti relativi alle procedure esperite, deve
essere presentata all'ufficio dell'amministrazione
finanziaria o all'ente che ha emesso il ruolo entro
ventiquattro mesi da quello di scadenza dell'ultima rata.
2. Quando il concessionario prova che la procedura
esecutiva si e' protratta oltre il termine di sui al comma
1 per causa non imputabile a lui o al concessionario
delegato la domanda deve essere presentata entro quattro
mesi dal giorno in cui la procedura e' stata compiuta.
3. Se la procedura di fallimento e' ancora pendente alla
scadenza del termine stabilito nel comma 1, la domanda di
discarico o di rimborso deve essere presentata dopo che e'
divenuto definitivo il provvedimento di chiusura del
fallimento e comunque entro quattro mesi dalla sua
pubblicazione nel Foglio annunzi legali.
4. Se la procedura di liquidazione coatta amministrativa
o la procedura di amministrazione straordinaria di cui al
decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e' ancora
pendente alla scadenza del termine stabilito nel comma 1,
la domanda di discarico o di rimborso deve essere
presentata entro quattro mesi dalla data in cui e' divenuta
definitiva la ripartizione finale dell'attivo tra i
creditori.
5. In caso di concordato preventivo o fallimentare la
domanda di discarico o di rimborso deve essere presentata
entro quattro mesi dalla scadenza del termine stabilito per
l'esecuzione del concordato.
6. In caso di concordato preventivo o fallimentare con
cessione dei beni ai creditori la domanda di discarico o di
rimborso deve essere presentata entro quattro mesi dalla
data del provvedimento con il quale il giudice delegato
accerta la completa esecuzione del concordato.
7. In caso di eredita' accettata con beneficio di
inventario o di separazione dei beni chiesta dai creditori,
ovvero di eredita' giacente, la domanda di discarico o di
rimborso deve essere presentata nel termine di quattro mesi
dal trentesimo giorno successivo alla data di pubblicazione
nel Foglio annunzi legali dello stato di graduazione,
ovvero dalla data del passaggio in giudicato della sentenza
che pronuncia sui reclami proposti.
8. In una stessa domanda non possono essere comprese
quote iscritte in ruoli diversi.
9. Uno degli esemplari della domanda, con l'indicazione
da parte dell'ufficio finanziario o dell'ente della data di
presentazione, e' restituito al concessionario in segno di
ricevuta.
10. La domanda puo' anche essere spedita con
raccomandata con avviso di ricevimento. In tal caso la
presentazione si considera avvenuta nel giorno in cui la
raccomandata e' consegnata all'ufficio postale".
"Art. 41 (Cambiamento di gestione). - 1. Quando
interviene cambiamento di gestione, non dovuto a
provvedimento di decadenza o di revoca, il precedente
concessionario deve completare la riscossione delle entrate
iscritte nei ruoli di qualsiasi specie interamente scaduti
prima del cambiamento di gestione avvalendosi, ai sensi
dell'art. 63 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, della procedura coattiva di cui
agli articoli 45 e seguenti del citato decreto.
2. La disposizione del comma 1 si applica anche per le
rate scadute comprese in ruoli non interamente scaduti,
fermo restando che per la riscossione delle rate non ancora
scadute alla data di cambiamento di gestione verranno
formati separati ruoli in carico al nuovo concessionario.
3. Per effetto di quanto disposto nel comma 1, quando
interviene cambiamento di gestione, le entrate sono
iscritte in ruoli separati comprendenti rispettivamente le
rate che scadono prima del cambiamento di gestione e quelle
che scadono successivamente".
Si riporta il testo dell'art. 86 del D.P.R. n. 43/1988:
"Art. 86 (Sgravio provvisorio). - 1. Decorsi due mesi
dalla presentazione della domanda di rimborso senza che
l'ufficio competente dell'amministrazione finanziaria o
l'ente impositore abbia provveduto agli adempimenti di sua
competenza, il concessionario, se la domanda e' stata
presentata nei termini e non sia priva di documentazione,
ha diritto allo sgravio provvisorio in misura pari al 90
per cento dell'importo della domanda. Se ricorrono
particolari circostanze il servizio centrale, su richiesta
del concessionario, autorizza lo sgravio in misura pari al
100 per cento dell'importo della domanda.
2. Quando la domanda di rimborso e' stata trasmessa
all'intendente di finanza, ai sensi dell'art. 83, comma 2,
lo sgravio provvisorio non puo' essere autorizzato che dal
servizio centrale.
3. Lo sgravio, entro il termine di trenta giorni dalla
richiesta, e' disposto con provvedimento dell'ufficio
dell'amministrazione finanziaria o dell'ente creditore e
deve essere comunicato al concessionario e all'intendente
di finanza e da questo alla ragioneria provinciale dello
Stato.
4. Per le entrate non erariali il provvedimento di cui
al comma 3 deve essere comunicato al cassiere dell'ente
creditore.
5. L'importo dello sgravio provvisorio e' imputato a
diminuzione del carico dei ruoli che il concessionario deve
versare alla prima scadenza utile. In caso di incapienza,
la differenza e' imputata a diminuzione del versamento
delle entrate per versamenti diretti. L'importo della
somma da portare in diminuzione del carico dei ruoli o dei
versamenti diretti e' determinato dall'intendente di
finanza con decreto".
Si riporta il testo dell'art. 12, commi da 5 a
5-quater, del D.L. n. 16/1993:
"5. Per le infrazioni, diverse da quelle di cui al comma
5-ter del presente articolo, commesse dai concessionari del
servizio di riscossione dei tributi nel periodo compreso
tra il 1 gennaio 1990 ed il 31 dicembre 1992, non si fa
luogo all'irrogazione delle sanzioni e delle pene
pecuniarie previste dal capo I del titolo VI del D.P.R. 28
gennaio 1988, n. 43, qualora i soggetti interessati
presentino, entro il 30 aprile 1993, alla competente
intendenza di finanza, domanda di definizione per ciascuna
concessione gestita con contestuale pagamento di una somma
di lire tre milioni per ciascun anno di gestione o frazione
di esso.
5-bis. Le controversie pendenti alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto
aventi per oggetto le sanzioni e le pene pecuniarie di cui
al comma 5 possono essere definite, entro il 30 aprile
1993, mediante il pagamento del 10 per cento delle sanzioni
e delle pene pecuniarie irrogate, fermo restando che, per
ciascun anno di gestione in cui le infrazioni sono state
accertate, il pagamento non potra' essere inferiore a lire
quattro milioni.
5-ter. Per le infrazioni riguardanti i versamenti
continuano ad applicarsi, per il periodo compreso tra il 1
maggio 1990 ed il 31 dicembre 1992, le disposizioni di cui
all'art. 8, comma 1-bis, del D.L. 27 aprile 1990, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990,
n. 165, sempreche' le relative regolarizzazioni siano
effettuate entro il 30 aprile 1993. Per il ritardato
versamento e' dovuto, per i giorni di ritardo, l'interessse
del 20 per cento annuo.
5-quater. Della data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto e fino al 30 aprile 1993
non si fa luogo alla notificazione dei provvedimenti di
irrogazione di interessi, sanzioni e pene pecuniarie per le
infranzioni di cui ai commi 5, 5-bis e 5-ter. Le
definizioni e le regolarizzazioni intervenute ai sensi del
presente articolo non possono dare luogo a rimborsi delle
maggiori sanzioni, pene pecuniarie ed interessi gia'
corrisposti alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto".
Si riporta il testo dell'art. 5 del D.M. 23 aprile
1993:
"Art. 5. - 1. Le infrazioni, diverse da quelle relative
ai versamenti, commesse dai concessionari del servizio di
riscossione negli anni 1990, 1991 e 1992 e per le quali non
sia stato notificato al 24 marzo 1993 il relativo verbale
di contestazione, non comportano l'applicazione delle
sanzioni previste dal titolo VI del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, qualora i
concessionari provvedano a versare, entro il 30 aprile
1993, la somma di tre milioni di lire per ciascun anno o
frazione di esso.
2. Qualora alla data del 24 marzo 1993 sia stato
notificato verbale di contestazione o sia stato gia'
adottato un provvedimento di irrogazione della pena
pecuniaria, la controversia si estingue se il
concessionario provvede al pagamento della somma di lire
quattro milioni per ciascun anno di gestione in cui sono
state contestate le infrazioni o, se superiore, del 10%
della pena pecuniaria gia' irrogata.
3. La definizione, ai sensi dell'art. 12, comma 5-ter,
della legge 24 marzo 1993, n. 75 delle infrazioni
riguardanti gli omessi o ritardati versamenti,
indipendentemente dal fatto che siano stati o meno oggetto
di accertamento, presuppone che alla data del 30 aprile
1993 risultino comunque effettuati i versamenti stessi e
che entro la stessa data venga corrisposta una somma a
titolo di interesse da calcolarsi in ragione del 20% annuo,
sull'importo non versato alla prescritta scadenza.
4. La domanda di definizione di cui ai commi precedenti,
deve essere presentata alla competente intendenza di
finanza, a pena di decadenza, entro il 30 aprile 1993; essa
va redatta in carta da bollo sulla base dello schema
allegato al presente decreto e deve essere trasmessa in
copia, con i relativi allegati, al Ministero delle finanze
- Servizio centrale della riscossione.
5. Il pagamento delle somme dovute per la definizione
agevolata di cui commi precedenti, deve essere effettuato
sul capitolo del bilancio dello stato contrassegnato dal n.
2359, mediante versamento diretto alla sezione di tesoreria
provinciale dello Stato ovvero mediante conto corrente
postale alla stessa intestato. In quest'ultima ipotesi alla
domanda di definizione deve essere allegata l'attestazione
dell'eseguito versamento, salvo l'obbligo di trasmettere
alla competente intendenza di finanza la quietanza che
sara' rilasciata dalla sezione di tesoreria provinciale
dello Stato. Per le somme di pertinenza di enti diversi
dallo Stato il versamento deve essere effettuato
direttamente agli enti stessi".
Si riporta il testo dell'art. 82 del D.P.R. n. 43/1988,
cosi' come sopra modificato:
"Art. 82 (Perdita del diritto al rimborso). - 1. Il
concessionario decade dal diritto al rimborso:
a) quando ha presentato la domanda di rimborso o ha
proceduto in via esecutiva oltre i termini stabiliti dagli
articoli precedenti;
b) quando gli atti della procedura esecutiva risultano
viziati da irregolarita' salvo che egli non dimostri che
l'irregolarita' non ha influito sull'esito della stessa
procedura;
c) quando la mancata riscossione e' dovuta a fatto
imputabile al custode dei beni pignorati; in tal caso il
diritto al rimborso spetta per l'ammontare che eccede il
valore dei beni pignorati;
d) (soppressa).
2. Se la perdita del diritto al rimborso e' causata da
fatto imputabile al concessionario delegato, il delegante
ha diritto di rivalersi nei confronti di quest'ultimo con
le procedure previste dagli articoli 56 e seguenti.
3. La disposizione di cui al comma 2 si applica anche
quando il concessionario dichiarato decaduto o revocato ha
perso il diritto al rimborso delle somme anticipate, ai
sensi dell'art. 74, comma 2, per fatto imputabile al
concessionario o al delegato provvisorio succedutogli".