IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di aumentare
l'organico del Corpo di polizia penitenziaria, di istituire mense ed
asili nido per i dipendenti dell'Amministrazione penitenziaria e di
stabilire modalita' per la graduale cessione del servizio di
traduzione dei detenuti;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 24 aprile 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro e del Ministro di grazia e giustizia, di concerto con i
Ministri dell'interno, della difesa e del bilancio e della
programmazione economica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Interventi concernenti il Corpo di polizia penitenziaria
1. L'organico del Corpo di polizia penitenziaria stabilito dalla
tabella A allegata al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200, e'
aumentato nel ruolo degli agenti e degli assistenti di
millequattrocento unita' di personale maschile e di duecento unita'
di personale femminile.
2. Alla copertura dei posti portati in aumento nella dotazione
organica del personale maschile, a norma del comma 1, si provvede,
prioritariamente, mediante assunzione del personale che, alla data di
entrata in vigore del presente decreto, presta servizio nel Corpo di
polizia penitenziaria in applicazione delle disposizioni di cui al
decreto-legge 17 maggio 1993, n. 145, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 luglio 1993, n. 231, e successive modificazioni,
sempre che abbia prestato lodevole servizio. Per i restanti posti si
provvede, nella misura del cinquanta per cento, mediante assunzione
dei volontari delle Forze armate congedati senza demerito, sempre che
siano in possesso dei requisiti previsti per l'assunzione nel Corpo
di polizia penitenziaria. Si applicano i commi 3 e 5 per quanto
riguarda il termine di presentazione della domanda, la verifica dei
requisiti necessari, la nomina, l'immissione in ruolo ed il corso di
formazione.
3. Per i posti restanti dopo l'applicazione del comma 2 si provvede
mediante assunzione degli ausiliari in congedo dell'Arma dei
carabinieri e delle altre Forze di polizia, che non siano cessati dal
servizio per motivi disciplinari o per infermita', che ne facciano
domanda ai sensi del decreto interministeriale di cui al comma 6. Gli
interessati, a seguito della verifica del possesso dei requisiti
previsti per l'assunzione nel Corpo di polizia penitenziaria, sono
nominati agenti in prova per un periodo di sei mesi e successivamente
immessi nel ruolo degli agenti, purche' abbiano prestato lodevole
servizio. Il corso di formazione per tale personale ha la durata di
un mese e puo' essere svolto entro diciotto mesi dall'assunzione.
4. Fermo quanto previsto dai commi 2 e 3 per le assunzioni di
personale maschile di cui al comma 1, fino al 31 dicembre 1997 le
assunzioni del personale maschile e femminile del Corpo di polizia
penitenziaria per l'accesso alla qualifica di agente hanno luogo
anche in eccedenza rispetto alla consistenza numerica del ruolo degli
agenti e degli assistenti di cui alla tabella A allegata al decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 200, cosi' come modificata dal comma
1, e comunque non oltre il limite delle vacanze esistenti nel ruolo
dei sovrintendenti e degli ispettori di cui alla predetta tabella. Le
conseguenti eccedenze nel ruolo degli agenti e degli assistenti sono
riassorbite mediante le ordinarie procedure di avanzamento o per
effetto delle assunzioni.
5. Alla copertura dei posti disponibili a norma del comma 4 si
provvede mediante l'assunzione dei candidati risultati idonei in
precedenti concorsi e, se permangono vacanze, mediante assunzione dei
volontari delle Forze armate congedati senza demerito, e
successivamente mediante assunzione degli ausiliari in congedo
dell'Arma dei carabinieri e delle altre Forze di polizia. I periodi
di tempo previsti dagli articoli 6 e 7 del decreto legislativo 30
ottobre 1992, n. 443, sono ridotti ad un quarto fino al 31 dicembre
1997. Sono comunque fatte salve le procedure gia' avviate per il
reclutamento di agenti ausiliari del Corpo di polizia penitenziaria,
le procedure concorsuali gia' in atto, nonche' le procedure per le
riammissioni in servizio ai sensi dell'articolo 42 del decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 443.
6. Ai fini delle assunzioni a norma dei commi 2, 3 e 5 sono formate
distinte graduatorie secondo i criteri stabiliti dal decreto del
Ministro di grazia e giustizia in data 19 febbraio 1996, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - 4a serie speciale - n. 27 del 2 aprile
1996. Con il medesimo decreto sono stabilite le modalita' e i termini
di presentazione delle domande ed e' costituita presso il
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria un'apposita
commissione per gli accertamenti psicofisici.
7. Il Ministro di grazia e giustizia, di concerto con il Ministro
dell'interno e, rispettivamente, con il Ministro delle finanze o
della difesa, puo' disporre, con proprio decreto, che i corsi di
formazione previsti dal presente articolo che non possono essere
svolti presso le scuole di formazione dell'Amministrazione
penitenziaria e dell'Ufficio centrale per la giustizia minorile si
svolgano presso strutture di altre Forze di polizia, compatibilmente
con le esigenze funzionali e ferme le responsabilita' rispettive di
ciascuna amministrazione.
8. Le facolta' riconosciute all'Amministrazione penitenziaria
dall'articolo 14, comma 1, della legge 16 ottobre 1991, n. 321, sono
esercitabili sino al 31 dicembre 1996, anche al fine di completare
l'organico del personale femminile del Corpo di polizia penitenziaria
come determinato ai sensi del comma 1. Le idonee dei concorsi per
vigilatrice penitenziaria espletati nei tre anni precedenti alla data
di entrata in vigore della legge 15 dicembre 1990, n. 395, possono
essere assunte, purche' non abbiano superato il quarantesimo anno di
eta' alla data di entrata in vigore del presente decreto e siano in
possesso di tutti gli altri requisiti previsti per l'assunzione nel
Corpo di polizia penitenziaria. Alla copertura di posti di personale
femminile ulteriormente disponibili dopo le predette assunzioni si
provvede ai sensi del commi 4 e 5.
9. Le disposizioni contenute nell'articolo 12 della legge 15
dicembre 1990, n. 395, devono essere interpretate nel senso che sono
a carico dell'Amministrazione penitenziaria le spese inerenti
l'istituzione e il funzionamento, ivi compresa la fruizione dei
generi alimentari, del servizio di mensa per il personale
dell'Amministrazione penitenziaria, dei ruoli amministrativi, tecnici
e sanitari.
10. In luogo dell'istituzione di asili nido per i figli dei propri
dipendenti, l'Amministrazione penitenziaria puo' stipulare apposite
convenzioni per utilizzare asili nido di strutture pubbliche o
private, sempre che risulti conveniente e non ricorrano specifiche
esigenze determinate da particolari situazioni territoriali.