IL GARANTE
PER LA RADIODIFFUSIONE E L'EDITORIA
Visto il decreto-legge 19 marzo 1996, n. 129;
Vista la nota 19 aprile 1996, n. 356, del presidente del comitato
regionale per i servizi radiotelevisivi del Friuli-Venezia Giulia,
pervenuta all'ufficio il 24 aprile 1996, con la quale viene data
notizia dell'avvenuta indizione, da parte del presidente della giunta
regionale del Friuli-Venezia Giulia, di cinque referendum regionali
abrogativi in materia di sanita', con convocazione dei relativi
comizi per il giorno 23 giugno 1996;
Rilevato che i referendum concernono, rispettivamente, gli ospedali
con meno di 250 posti letto, il bacino d'utenza dei distretti
sanitari, il numero dei posti letto di residenze sanitarie
assistenziali per anziani, l'istituzione di posti letto a pagamento,
le dotazioni di minima per gli ospedali di rete, e che i relativi
quesiti hanno ad oggetto specificamente:
l'abrogazione parziale dell'art. 7, comma 1, nonche' l'abrogazione
dell'art. 21, comma 3, della legge regionale 27 febbraio 1995, n. 13,
intitolata "Revisione della rete ospedaliera regionale";
l'abrogazione dell'art. 21, comma 3, lettera a), della legge
regionale 30 agosto 1994, n. 12, intitolata "Disciplina dell'assetto
istituzionale ed organizzativo del servizio sanitario regionale ed
altre disposizioni in materia sanitaria e sullo stato giuridico del
personale regionale";
l'abrogazione parziale dell'art. 17, comma 3, della legge
regionale 27 febbraio 1995, n. 13, intitolata "Revisione della rete
ospedaliera regionale";
l'abrogazione dell'art. 11, comma 2, lettera i), della legge
regionale 27 febbraio 1995, n. 13, intitolata "Revisione della rete
ospedaliera regionale";
l'abrogazione parziale dell'art. 17, comma 1, lettera e), della
legge regionale 27 febbraio 1995, n. 13, intitolata "Revisione della
rete ospedaliera regionale";
Ritenuta l'esigenza di prescrivere le regole cui la stampa
quotidiana e periodica e l'emittenza radiotelevisiva devono attenersi
nella campagna elettorale relativa alle consultazioni referendarie
anzidette;
Ritenuti concretamente rilevanti, ai sensi dell'art. 16, comma 1,
del decreto-legge 19 marzo 1996, n. 129, ed ai fini della campagna
referendaria, gli editori che pubblicano testate quotidiane o
periodiche, ovvero edizioni locali di queste, aventi diffusione nella
regione Friuli-Venezia Giulia nonche' le emittenti radiotelevisive
che hanno diffusione nella regione stessa;
Ritenuta l'urgenza di provvedere;
Informata la Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisivi;
Dispone:
Art. 1.
Comunicazione preventiva
1. Gli editori di giornali quotidiani e periodici o di edizioni
locali di questi, con diffusione nella regione Friuli-Venezia Giulia,
che intendono diffondere propaganda per tutte o alcune delle
consultazioni referendarie indicate nelle premesse, devono offrire
spazi complessivamente uguali ai sostenitori delle opposte
indicazioni di voto.
2. I soggetti di cui al primo comma sono tenuti, entro dieci giorni
dalla pubblicazione del presente atto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, a dare preventiva notizia dell'offerta
attraverso un apposito comunicato pubblicato sulla stessa testata
interessata alla diffusione della propaganda. Ove in ragione della
periodicita' della testata non sia stato possibile pubblicare su di
questa, nel termine anzidetto, il comunicato preventivo, la
diffusione di propaganda non potra' avere inizio che dal numero
successivo a quello recante la pubblicazione del comunicato sulla
testata, salvo che il comunicato sia stato pubblicato, nel termine
prescritto e nei modi di cui al comma 3, su altra testata, quotidiana
o periodica, di analoga diffusione.
3. Il comunicato preventivo deve essere pubblicato con adeguato
rilievo, sia per collocazione sia per modalita' grafiche, e deve
precisare: a) quali siano i referendum per i quali sono offerti spazi
di propaganda; b) il carattere di gratuita' dell'offerta; c)
l'avvenuta predisposizione di un codice di autoregolamentazione per
la definizione degli spazi disponibili nonche' delle condizioni
generali dell'accesso, con indicazione dell'indirizzo e del numero di
telefono delle redazioni della testata e degli uffici della
concessionaria di pubblicita' presso cui il codice di
autoregolamentazione e' depositato; d) le condizioni temporali di
prenotazione degli spazi con puntuale indicazione del termine ultimo,
rapportato ad ogni singolo giorno di pubblicazione, entro il quale
gli spazi medesimi possono essere prenotati; e) ogni eventuale
ulteriore circostanza od elemento rilevante per la fruizione degli
spazi medesimi; f) il domicilio eletto per ogni e qualsiasi
comunicazione.
4. Il comunicato puo' essere pubblicato piu' volte e diffuso anche
in ogni altra forma ritenuta opportuna.
5. La pubblicazione del comunicato preventivo costituisce
condizione pregiudiziale di legittimita' della diffusione di
propaganda per la consultazione referendaria.