IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto il testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto
degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n.
686, recante norme di esecuzione del testo unico citato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1970,
n. 1077, concernente il riordinamento delle carriere degli impiegati
civili dello Stato;
Vista la legge 29 ottobre 1991, n. 358, recante norme per la
ristrutturazione del Ministero delle finanze;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n.
287, con il quale e' stato emanato il regolamento degli uffici e del
personale del Ministero delle Finanze, in attuazione della
sopramenzionata legge n. 358 del 1991, ed in particolare l'art. 82
del regolamento stesso, contenente norme transitorie per la prima
copertura dei posti vacanti nei profili professionali;
Visto il decreto ministeriale 11 gennaio 1993, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 8 del 12 gennaio 1993, con
il quale sono stati determinati la composizione delle commissioni
esaminatrici nonche' i criteri di valutazione dei titoli dei concorsi
per la copertura dei posti disponibili nei profili professionali di
cui al comma 3 dell'art. 10 della menzionata legge n. 358 del 1991;
Visti i decreti ministeriali 15 gennaio 1993, registrati alla Corte
dei conti il 21 gennaio 1993, con i quali sono stati indetti i
concorsi per il conferimento di posti disponibili al 21 maggio 1992
nei profili professionali delle qualifiche funzionali
dell'Amministrazione finanziaria;
Visti i ricorsi al TAR del Lazio, con istanza incidentale di
sospensione, con i quali la CONFEDIR - DIRSTAT nonche' numerosi
dipendenti del Ministero hanno, tra l'altro, impugnato i
sopramenzionati decreti ministeriali 11 gennaio 1993 e 15 gennaio
1993;
Vista la decisione n. 470/96 dell'11 marzo 1996, con la quale il
TAR del Lazio - Sezione II, pronunciandosi sui citati ricorsi,
previamente riuniti, ha accolto il gravame prodotto dalla CONFEDIR -
DIRSTAT per l'unico motivo riguardante la mancata convocazione
dell'organizzazione ricorrente per l'acquisizione dell'intesa di cui
al citato art. 82 e per l'effetto ha annullato, tra l'altro, il
ripetuto decreto ministeriale 11 gennaio 1993 nonche', per
illegittimita' derivata, tutti i bandi di concorso impugnati;
Vista, in particolare, la statuizione con la quale il giudice
amministrativo ha ritenuta fondata la doglianza della CONFEDIR -
DIRSTAT circa la mancata ammissione della stessa alla partecipazione
all'intesa, siglata in data 8 gennaio 1993, tra amministrazione e
organizzazioni sindacali maggiormente reppresentative, intesa
stipulata in applicazione, tra l'altro, del menzionato art. 82 del
decreto del Presidente della Repubblica 27 maggio 1992, n. 287,
concernente il regolamento degli uffici e del personale
dell'Amministrazione finanziaria, emanato in attuazione della legge
29 ottobre 1991, n. 358;
Considerato il preminente interesse dell'amministrazione, nonche'
quello dell'utenza, ad un celere espletamento delle procedure in
questione al fine di ovviare all'ulteriore aggravamento delle
situazione di disagio gia' in atto a causa dell'elevato numero di
uffici privi di alcune delle professionalita' proprie dei profili
professionali ai quali si riferiscono i posti messi a concorso;
Avuto, altresi', riguardo alle legittime aspettative del personale
che ha prodotto domanda di partecipazione alle piu' volte citate
procedure concorsuali;
Considerato che, in esecuzione del giudicato della decisione in
parola, si e' proceduto ad una nuova convocazione delle
organizzazioni sindacali comprendendo nel novero delle stesse la
CONFEDIR - DIRSTAT, al fine di sanare il vizio di procedura rilevato
dal giudice amministrativo;
Vista la nuova ipotesi di accordo, il cui contenuto e' identico a
quello dell'intesa raggiunta l'8 gennaio 1993, sottoscritta in data
24 luglio 1996 dalle organizzazioni sindacali di categoria,
relativamente all'intesa sui criteri di valutazione dei titoli che
formeranno oggetto di valutazione nell'ambito dei menzionati concorsi
per il conferimento di posti vacanti nei profili professionali;
Considerato che le valutazioni dei titoli gia' effettuate dalle
commissioni esaminatrici non sono influenzate da una modifica dei
criteri stessi e che, pertanto, per il principio di salvezza degli
atti amministrativi, la validita' delle medesime valutazioni puo'
essere conservata;
Considerato che i bandi di concorso di cui ai decreti ministeriali
15 gennaio 1993 sono stati annullati esclusivamente per
illegittimita' derivata, perche' attingono dai precitati decreti i
criteri di scelta dei vincitori;
Considerato che l'acquisizione dell'intesa ex art. 82 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 287/1992, ora per allora, a
seguito della nuova ipotesi di accordo e l'integrale conferma dei
criteri di valutazione possano far venir meno tale stessa
illegittimita' derivata;
Decreta:
Art. 1.
Le commissioni esaminatrici dei concorsi per titoli di cui all'art.
82, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo
1992, n. 287, sono composte in conformita' a quanto previsto
dall'art. 9 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
giugno 1986 e dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica
9 maggio 1994, n. 487.