LA CONFERENZA PERMANENTE
PER I RAPPORTI TRA LO STATO
LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME
DI TRENTO E BOLZANO
Visto l'art. 12 della legge 23 agosto 1988, n. 400, istitutivo
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e Bolzano, nel seguito indicata con il
termine "Conferenza";
Visto il decreto legislativo 16 dicembre 1989, n. 418, che
individua le competenze della Conferenza;
Visto l'art. 12, comma 1, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, che
stabilisce che, a decorrere dal 1 gennaio 1994, gli interventi
finanziati con gli stanziamenti (previa riduzione del 15%) recati
dalle seguenti leggi:
legge 28 giugno 1991, n. 208 in materia di itinerari ciclabili e
ciclo - pedonali;
legge 9 gennaio 1991, n. 10, art. 11, in materia di uso razionale
dell'energia;
legge 24 marzo 1989, n. 122 in materia di parcheggi;
legge 14 marzo 1968, n. 292 in materia di patrimonio storico -
artistico;
si intendono di competenza regionale, con conseguente trasferimento
delle risorse in questione nella quota variabile del fondo per i
programmi regionali di sviluppo di cui all'art. 3, comma 1, della
legge 14 giugno 1990, n. 158;
Visto il comma 3 del medesimo art. 12 della legge 24 dicembre 1993,
n. 537 che dispone che la Conferenza, tra l'altro, provvede ad
indicare i criteri direttivi ed a verificare periodicamente il
perseguimento degli obiettivi comunque previsti dalle disposizioni
speciali contenute nelle predette leggi di settore;
Visto l'art. 3, comma 1, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che
dispone, a decorrere dal 1996, il definanziamento nei confronti delle
regioni a statuto ordinario di talune leggi di settore, tra cui anche
quelle confluite ai sensi del richiamato art. 12 della legge n. 537 /
1993 nella quota variabile del fondo programmi regionali di sviluppo
(cap. 7081 dello stato di previsione della spesa del Ministero del
bilancio e della programmazione economica), con contestuale
attribuzione a detti enti della quota dell'accisa sulla benzina e
trasferimento alla competenza regionale delle relative funzioni senza
vincoli specifici di destinazione;
Vista la nota del Ministero del bilancio e della programmazione
economica prot. 7 / 1738 del 13 febbraio 1997, con la quale si
comunica che l'ammontare residuale delle somme accantonate per L.
18.048.788.495 sul cap. 7081 dello stato di previsione della spesa
del Ministero del bilancio per l'anno 1997, da ripartire tra le sole
regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e
Bolzano, afferisce l'autorizzazione di spesa dell'anno 1996, relativa
agli interventi sugli immobili non statali che interessano il
patrimonio storico-artistico delle regioni e di altri soggetti, di
cui alla ricordata legge 14 marzo 1968, n. 292;
Vista la deliberazione del 13 ottobre 1994, con la quale questa
Conferenza ha indicato i criteri direttivi, ai sensi del richiamato
art. 12, comma 3, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, in materia di
trasferimento alle regioni degli interventi sugli immobili del
patrimonio storico - artistico in questione;
Considerato che sulla scorta del piu' volte riaffermato carattere
di norma di attuazione dell'art. 5 della legge 30 novembre 1989, n.
386, nel senso della sua immodificabilita', al di fuori del
meccanismo dell'accordo Stato-province autonome (art. 4 dello statuto
speciale della provincia autonoma di Trento), e da ultimo dalla Corte
costituzionale nella sentenza 14 aprile 1994, n. 165 (n. 3 -
Considerato in diritto) "i finanziamenti recati da qualunque altra
disposizione di legge statale, in cui sia previsto il riparto o
l'utilizzo a favore delle regioni, sono assegnate alle province
autonome ed affluiscono al bilancio delle stesse per essere
utilizzati, secondo normative provinciali nell'ambito del
corrispondente settore";
Tenuto conto che, anche in rispetto del precedente principio, le
quote attribuite alle province autonome di Trento e Bolzano relativi
al periodo 1992 - 1995, di cui alla richiamata delibera di questa
Conferenza del 13 ottobre 1994, sono state interamente trasferite nel
corso dell'esercizio finanziario 1995;
Tenuto conto altresi' di quanto convenuto in sede di riunioni
tecniche, effettuate presso la sede della segreteria di questa
Conferenza in data 10 febbraio e 17 marzo 1997, tra i rappresentati
delle competenti amministrazioni statali e delle regioni a statuto
speciale e delle province autonome di Trento e Bolzano;
Considerato che ai sensi dell'art. 12, comma 3, della piu' volte
richiamata legge 24 dicembre 1993, n. 537, questa Conferenza deve
procedere al riparto della somma di L. 18.048.788.495 tra i soggetti
beneficiari (regioni a statuto speciale e province autonome di Trento
e Bolzano);
Tenuto conto altresi' della necessita' di rideterminare i termini
temporali, correlati all'approvazione e trasmissione dei relativi
programmi regionali d'intervento, gia' a suo tempo determinati da
questa Conferenza (punti 4) e 5) della delibera del 13 ottobre 1994);
Delibera:
1) di ripartire tra le regioni a statuto speciale e le province
autonome di Trento e Bolzano, la residua somma di L. 18.048.788.495,
accantonata sul cap. 7081 dello stato di previsione della spesa del
Ministero del bilancio e della programmazione economica per l'anno
1997, afferente l'autorizzazione di spesa 1996 recata dalla legge 14
marzo 1968, n. 292, sulla base dei criteri gia' adottati per il
riparto delle autorizzazioni di spesa relative al periodo 1992 -
1995, di cui alla delibera di questa Conferenza del 13 ottobre 1994,
cosi' come di seguito indicato:
Regione Valle d'Aosta L. 664.506.445
Regione Friuli-Venezia Giulia " 2.394.206.800
Provincia autonoma di Trento " 1.315.127.750
Provincia autonoma di Bolzano " 1.482.742.000
Regione siciliana " 7.821.340.000
Regione Sardegna " 4.370.865.500
______________
Totale . . . L. 18.048.788.495
2) le regioni di cui al punto 1), approvano, entro il 31 luglio
1997, il programma degli interventi da effettuare, tenuto conto
dell'esigenza prioritaria di conservazione del patrimonio storico -
artistico;
3) i programmi di cui sopra sono trasmessi al Ministero per i beni
culturali e ambientali, nonche' entro il successivo 31 agosto alla
segreteria di questa Conferenza con apposita relazione del presidente
della giunta regionale;
4) entro il successivo 30 settembre la medesima segreteria,
trasmette copia dei programmi ricevuti al Ministero del bilancio e
della programmazione economica, per l'erogazione alle regioni e
province autonome interessate di un primo acconto pari al 40% della
quota assegnata;
5) trascorso il termine del 31 agosto di cui al precedente punto
3), nell'ipotesi che le regioni in questione non abbiano trasmesso i
ricordati programmi di interventi di cui al punto 1), questa
Conferenza attiva le procedure di cui all'art. 12, comma 3, della
legge 24 dicembre 1993, n. 537;
6) di applicare, in via analogica, le disposizioni emanate in
materia con la richiamata delibera di questa Conferenza del 13
ottobre 1994.
Roma, 17 aprile 1997
Il presidente: Bassanini
Il segretario: Carpani