IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 26 febbraio 1987, n. 49, sulla nuova disciplina
della cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo e, in
particolare il suo articolo 24;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1988, n.
177, contenente il regolamento di esecuzione della predetta legge 26
febbraio 1987, n. 49, e, in particolare, il suo titolo IV;
Visto il decreto interministeriale 19 febbraio 1988, n. 863,
concernente il trattamento economico spettante al personale inviato
in missione all'estero ai sensi della legge 26 febbraio 1987, n. 49;
Considerato il lungo tempo trascorso dall'emanazione del predetto
decreto intermisteriale e, quindi, la necessita' di rivederne le
disposizioni in materia di trattamento economico in materia di
trattamento economico spettante al personale di cui all'articolo 17
della legge 26 febbraio 1987, n. 49, inviato in missione per periodi
superiori a quattro mesi, cosi' da:
diminuire il divario fra indennita' di base riconosciute alla
seconda e terza categoria;
realizzare una corrispondenza fra personale di livelli comparabili
di cui agli articoli 1, 2 e 3 del citato decreto interministeriale n.
863 del 19 febbraio 1988;
evitare rilevanti disparita' di trattamento fra personale impiegato
nelle stesse sedi;
Ritenuto quindi:
di elevare da sei a sette il totale delle categorie di cui
all'articolo 1, comma 1.1 del decreto interministeriale n. 863 del 19
febbraio 1988;
di rimodulare conseguentemente i tre livelli delle indennita' di
base riconosciute al personale di cui all'articolo 2 ed i cinque
riconosciuti a quello di cui all'articolo 3 del decreto
interministeriale n. 863 del 19 febbraio 1988;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, ed in particolare l'articolo
17;
Visto il parere favorevole, con osservazioni, espresso dal
Consiglio di Stato nella adunanza generale del 19 dicembre 1996;
Ritenuta la necessita' di attenersi alle indicazioni fornite dal
citato parere;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri,
eseguita con atto del 7 aprile 1997, n. 003298; A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Il testo del punto 1) del comma 1 dell'articolo 1 del decreto
interministeriale del 19 febbraio 1988, n. 863, e' sostituito dal
seguente:
"1) una indennita' di base mensile cosi' distinta secondo le
seguenti categorie:
I - personale di qualifica non inferiore a
dirigente generale ed altro personale equiparato . L. 215.000
II - dirigenti ed altro personale equiparato . " 195.000
III - nona qualifica funzionale del
personale civile delle amministrazioni dello
Stato ed altro personale equiparato .............. " 175.000
IV - ottava qualifica funzionale del
personale civile delle amministrazioni dello
Stato ed altro personale equiparato .............. " 155.000
V - settima qualifica funzionale del
personale civile delle amministrazioni dello
Stato ed altro personale equiparato .............. " 125.000
VI - sesta e quinta qualifica funzionale
del personale delle amministrazioni dello
Stato ed altro personale equiparato .............. " 110.000
VII - personale civile delle amministrazioni
dello Stato di qualifica inferiore alla quinta
ed altro personale equiparato .................. " 95.000
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il titolo IV del D.P.R. n. 177/1988 e' il seguente:
"Titolo IV
Missione di cooperazione".
- Il testo dell'art. 17 della legge n. 49/1987 e' il
seguente:
"Art. 17 (Invio in missione). - 1. Il personale inviato in
missione all'estero per periodi superiori a quattro mesi in
relazione a progetti di cooperazione allo sviluppo e'
tratto dalle seguenti categorie:
a) personale di ruolo dipendente dalle amministrazioni
dello Stato, dagli enti locali, da enti pubblici non
economici o altro personale di ruolo comandato presso la
Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo;
b) personale a contratto di cui all'art. 12 e quello
previsto dall'art. 16, comma 1, lettera e);
c) personale assunto dal Ministero degli affari esteri con
contratto di diritto privato a tempo determinato, sulla
base di criteri fissati dal comitato direzionale".
- Il testo dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) e' il seguente:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti
legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli
relativi a materie riservate alla competenza regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di lavoro dei
pubblici dipendenti in base agli accordi sindacali.
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".
- Per il testo degli articoli 1 e 3 del D.I. n. 863 del 19
febbraio 1988, non pubblicato nella Gazzetta Ufficiale ne'
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi,
vedi nelle note agli articoli 1 e 3 di questo decreto.
Nota all'art. 1:
- Il testo dell'art. 1 del sopra citato D.M. n. 863/1988,
come modificato dal presente decreto, e' il seguente:
"Art. 1. - L'indennita' di servizio all'estero di cui
all'art. 24, comma 1, della legge 25 febbraio 1987, n. 49,
per il personale di cui all'art. 17, lettera a), della
stessa legge, inviata in missione all'estero
per periodi superiori a quattro mesi nei limiti dei
contingenti determinati ai sensi dell'art. 21 della stessa
legge e' costituita dalla somma delle seguenti componenti:
1) una indennita' di base mensile cosi' distinta secondo
le seguenti categorie:
I - personale di qualifica non inferiore a dirigente
generale ed altro personale equiparato ......... L. 215.000
II - dirigenti ed altro personale equiparato ....... " 195.000
III - nona qualifica funzionale del personale civile
delle amministrazioni dello Stato ed altro
personale equiparato ......................... " 175.000
IV - ottava qualifica funzionale del personale
civile delle amministrazioni dello Stato ed
altro personale equiparato .................... " 155.000
V - settima qualifica funzionale del personale
civile delle amministrazioni dello Stato ed
altro personale equiparato ..................... " 125.000
VI - sesta e quinta qualifica funzionale del
personale delle amministrazioni dello Stato ed
altro personale equiparato .................... " 110.000
VII - personale civile delle amministrazioni dello
Stato di qualifica inferiore alla quinta ed
altro personale equiparato ................... " 95.000
2) da una maggiorazione di sede pari al 40,75%
dell'indennita' di base, moltiplicato per un coefficiente
di sede identico a quello fissato per il personale della
rappresentanza diplomatica o consolare del luogo in cui
l'esperto presta servizio.
Ai fini della determinazione dell'indennita' di cui al
presente articolo, il decreto che dispone la missione
stabilisce la classificazione di ciascun dipendente in una
delle categorie sopra specificate basandosi sulle
indicazioni fornite dall'amministrazione o ente di
appartenenza circa i titoli e qualifiche professionali del
dipendente".