IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE in ordine all'armonizzazione della politica economica
nazionale con le politiche comunitarie, nonche' l'art. 5 che ha
istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142 (legge comunitaria 1991),
ed in particolare gli articoli 74 e 75 concernenti il richiamato
Fondo di rotazione;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52 (legge comunitaria 1994), ed
in particolare l'art. 56;
Visto il decreto del Ministro del tesoro del 27 dicembre 1996, con
il quale, in attuazione del predetto art. 56, e' stato modificato
l'art. 9 del citato decreto n. 568/1988;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n.
284, con il quale e' stato emanato il regolamento recante procedure
di attuazione della legge n. 183/1987 e del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, in materia di coordinamento della politica
economica nazionale con quella comunitaria;
Viste le norme sulla riprogrammazione di cui all'art. 2, commi 96 e
seguenti, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, concernenti misure di
razionalizzazione della finanza pubblica;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
2052/88, come modificato dal regolamento n. 2081/93, relativo ai
compiti dei Fondi strutturali, al rafforzamento della loro efficacia
e all'attuazione di un miglior coordinamento anche con gli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4253/88, come modificato dal regolamento n. 2082/93, relativo al
coordinamento degli interventi dei Fondi strutturali;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4256/88, come modificato dal regolamento n. 2085/93, relativo al
Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione
orientamento;
Visti i programmi operativi regionali approvati con decisioni della
Commissione delle Comunita' europee concernenti la concessione di
contributi a carico del FEOGA, sezione orientamento, per la
realizzazione di interventi strutturali nel settore agricolo;
Vista la propria delibera 13 aprile 1994, concernente lo stato del
negoziato e i provvedimenti di attuazione del Quadro comunitario di
sostegno delle regioni italiane dell'obiettivo 1 per il periodo
1994-1999;
Viste le proprie delibere 23 giugno 1995, 8 agosto 1995, 20
novembre 1995 e 13 marzo 1996 concernenti il programma degli
interventi finanziari di competenza regionale da effettuarsi negli
anni 1994-1996, nonche' la delibera 21 marzo 1997, concernente il
cofinanziamento nazionale delle maggiori risorse comunitarie
derivanti dall'indicizzazione attribuite alla regione Abruzzo;
Considerata la necessita' di disporre il cofinanziamento nazionale
degli interventi a fronte FEOGA anche per il periodo 1997-1999,
nonche' di adeguare le assegnazioni gia' stabilite con le citate
delibere CIPE per il periodo 1994-1996, ai piani finanziari
successivamente rimodulati;
Considerato che a fronte delle risorse complessive rese disponibili
dalla Commissione europea nel contesto delle citate decisioni,
ammontanti a 1.960,975 Mecu per il periodo 1994-1999 a valere sul
FEOGA, sezione orientamento, occorre provvedere ad assicurare le
necessarie risorse nazionali pubbliche pari a 1.054,039 Mecu,
valutate complessivamente in 2.053,006 miliardi di lire;
Considerata la necessita' di ricorrere, relativamente alla quota a
carico dello Stato, alle disponibilita' del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie di cui alla legge n.
183/1987, in sintonia con la citata delibera CIPE 13 aprile 1994;
Vista la nota del Ministero per le politiche agricole n. 7818 del
10 novembre 1997, dalla quale risulta che a seguito della
ricognizione sull'utilizzo delle risorse assegnate dal CIPE
anteriormente al 31 dicembre 1993, per il cofinanziamento degli
interventi di politica agricola a favore delle regioni dell'obiettivo
1, sussiste una residua disponibilita' di risorse non rendicontate
alla predetta data pari a 477.234,355 milioni di lire, come
specificato nell'allegata tabella 2;
Considerate le assegnazioni gia' disposte a carico del suddetto
Fondo di rotazione con le richiamate delibere CIPE 23 giugno 1995, 8
agosto 1995, 20 novembre 1995, 13 marzo 1996 e 21 marzo 1997, pari
complessivamente a 562.829 milioni di lire;
Considerato, inoltre, che occorre provvedere ad ulteriori
assegnazioni per 426.676,381 milioni di lire, a valere sulla medesima
legge n. 183/1987, tenuto conto che dovra' essere ridotta di
1.511,362 milioni di lire l'assegnazione gia' autorizzata a favore
della regione Abruzzo;
Considerata l'esigenza di stabilire in distinte quote annuali
l'intervento del predetto Fondo di rotazione;
Vista la nota del Ministro per le politiche agricole n. 5019 del 30
giugno 1997, nonche' la citata nota del Ministero medesimo n. 7818 in
data del 10 novembre 1997;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal Comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. Ai fini dell'attuazione delle azioni a gestione regionale
cofinanziate dal FEOGA, sezione orientamento, nelle zone
dell'obiettivo 1, quali risultano dai programmi operativi adottati
dalla Commissione europea, per il periodo 1994-1999, e' approvato un
programma di interventi finanziari nazionali pubblici pari
complessivamente a 2.053,006 miliardi di lire, come riportato, per
ciascun anno, nell'allegata tabella 1 che forma parte integrante
della presente delibera, unitamente alle successive tabelle 2 e 3.
Al relativo finanziamento si provvede come di seguito specificato:
a) 477.234,355 milioni di lire, provenienti da assegnazioni, a
valere sulle risorse del Fondo di rotazione, anteriori al 31 dicembre
1993 non rendicontate entro tale data, come riportato nell'allegata
tabella 2;
b) 562.829,000 milioni di lire, gia' assegnate, a valere sulle
risorse del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987, con le delibere
23 giugno 1995, 8 agosto 1995, 20 novembre 1995, 13 marzo 1996 e 21
marzo 1997, come indicato nella tabella 3;
c) 426.676,381 milioni di lire, con nuove assegnazioni a valere
sulle risorse del medesimo Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987,
come risulta, altresi', nella citata tabella 3;
d) 586.266,000 milioni di lire, con disponibilita' delle Regioni,
come riportato nella citata tabella 1.
2. Le quote a carico del Fondo di rotazione vengono erogate secondo
le modalita' previste dalla normativa vigente, sulla base di
richieste inoltrate dalle Regioni interessate al Fondo medesimo. Le
predette erogazioni sono effettuate al netto delle somme di cui alla
tabella 2, trasferite dal Fondo in eccedenza rispetto alle
rendicontazioni al 31 dicembre 1993, risultanti dalla ricognizione
richiamata in premessa, nonche' di quelle trasferite a valere sulle
assegnazioni gia' disposte per la programmazione 1994-1996, di cui
alla tabella 3 allegata.
3. Per la conclusiva definizione dei rapporti intercorrenti tra il
Fondo di rotazione e le regioni, il predetto Fondo e' autorizzato ad
erogare direttamente le somme rendicontate al 31 dicembre 1993 e non
ancora trasferite, come indicato nella allegata tabella 2. Eventuali
differenze che verranno riscontrate rispetto ai relativi rimborsi
disposti dalla Commissione europea daranno luogo ad ulteriori
conguagli con le regioni interessate, mediante imputazione all'ultima
annualita' degli interventi.
4. Il Fondo di rotazione e' autorizzato ad erogare le quote
stabilite dalla presente delibera anche negli anni successivi, fino a
quando perdura l'intervento comunitario. In caso di rimodulazione dei
piani finanziari, ai sensi dell'art. 25 del regolamento CEE n.
4253/88, come modificato dal regolamento CEE n. 2082/93, il Fondo di
rotazione e' altresi' autorizzato ad adeguare le quote di propria
competenza, fermo restando il limite dello stanziamento complessivo
di cui alla presente delibera.
5. Le regioni adottano tutte le iniziative ed i provvedimenti
necessari per utilizzare entro le scadenze previste i finanziamenti
comunitari e nazionali relativi ai programmi operativi.
6. Le amministrazioni interessate, ciascuna per la parte di propria
competenza, effettuano i necessari controlli. Il Fondo di rotazione
potra' procedere ad ulteriori controlli, avvalendosi delle strutture
della Ragioneria generale dello Stato.
7. I dati relativi all'attuazione degli interventi vengono
trasmessi, a cura delle amministrazioni titolari, al sistema
informativo della Ragioneria generale dello Stato, secondo le
modalita' vigenti.
8. L'attuazione dei regolamenti relativi ai periodi precedenti al
31 dicembre 1993, che non sono confluiti nella nuova programmazione
1994-1999, e' oggetto di ricognizione da parte del Ministero per le
politiche agricole, allo scopo di definire i rapporti finanziari tra
i soggetti interessati ed il Fondo di rotazione.
9. La presente delibera annulla e sostituisce, limitatamente alle
azioni cofinanziate dal FEOGA, i piani finanziari di cui alle
delibere adottate in data 23 giugno 1995, 8 agosto 1995, 20 novembre
1995, 13 marzo 1996 e 21 marzo 1997, fatti salvi gli effetti gia'
prodotti.
Roma, 3 dicembre 1997
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti il 13 febbraio 1998
Registro n. 1 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio
n. 191