Come e' noto, il decreto ministeriale in oggetto, ha innovato la
regolamentazione dei prodotti in confezione aerosol contenenti
componenti infiammabili, avendo anche previsto che il responsabile
della immissione sul mercato, sotto la propria responsabilita', puo'
omettere di indicare sulla etichetta le precauzioni di impiego
previste per i prodotti infiammabili, nel caso che disponga di
elementi giustificativi basati su risultati di prove e analisi tali
da dimostrare che tali generatori, sebbene contengano componenti
infiammabili, non presentano tale rischio nelle normali condizioni di
impiego.
Per questi ultimi, tra i quali rientrano la quasi totalita' dei
generatori aerosol, la nuova normativa ha eliminato la clausola
precedentemente in vigore per la quale erano considerati infiammabili
i soli prodotti aerosol contenenti piu' del 45% in peso di sostanze
infiammabili ed esteso ai prodotti stessi le regole applicabili ai
preparati pericolosi (direttiva 88/379, recepite con decreto
ministeriale 28 gennaio 1992).
Pertanto, dall'entrata in vigore del decreto in oggetto, i prodotti
aerosol contenenti in qualsiasi quantita' sostanze classificate
infiammabili, facilmente infiammabili o estremamente infiammabili ai
sensi della vigente normativa sulle sostanze pericolose (direttiva
67/548 e successive modifiche, recepite nel nostro Paese con decreto
legislativo n. 52/1997) devono essere corrispondentemente
classificati nello stesso modo.
Precisato quanto sopra in ordine alle regole di classificazione ai
fini del rischio infiammabilita', si ritiene opportuno richiamare
l'attenzione, nei punti che seguono, sui riflessi delle nuove norme
per quanto concerne l'etichettatura dei prodotti aerosol.
1. Tutti i preparati in confezione aerosol, quale che sia il loro
contenuto e quindi anche quelli non contenenti sostanze infiammabili,
facilmente o estremamente infiammabili (ad es. prodotti alimentari a
base di panna, taluni preparati per elettronica) devono recare sulle
confezioni obbligatoriamente:
a) le avvertenze "Recipiente sotto pressione. Proteggere conto i
raggi solari e non esporre ad una temperatura superiore a 50 C. Non
perforare ne' bruciare neppure dopo l'uso", nonche',
b) "le ulteriori precauzioni di impiego che informano i consumatori
sui pericoli specifici del prodotto". La redazione di questa
informazione e' demandata al responsabile dell'immissione sul mercato
del prodotto in relazione ai rischi determinati dalla sua natura e
dalle modalita' di impiego tenendo conto di usi erronei o scorretti
ragionevolmente prevedibili.
2. Nel caso che il preparato in confezione aerosol contenga
sostanze, compreso il propellente, classificate infiammabili,
facilmente infiammabili o estremamente infiammabili, l'etichetta
dovra' recare, oltre alle avvertenze indicate al punto precedente,
anche obbligatoriamente:
l'indicazione del pericolo di infiammabilita' e relativo simbolo
(scritta infiammabile nel caso di presenza di sostanze o preparati
infiammabili; simbolo della fiamma in nero su fondo arancione e
scritta "facilmente infiammabile" o "estremamente infiammabile" sotto
il simbolo, nel caso di sostanze cosi' classificate) e le avvertenze
ulteriori:
"non vaporizzare su una fiamma o su un corpo incandescente";
"conservare al riparo da qualsiasi fonte di combustione";
"non fumare";
"conservare fuori dalla portata dei bambini".
3. Nel caso invece che il responsabile dell'immissione sul mercato
di un preparato in confezione aerosol contenente sostanze
infiammabili disponga di elementi giustificativi basati su risultati
di prove e analisi, che dimostrino che non si presenta alcun rischio
di infiammabilita' nelle condizioni normali o ragionevolmente
prevedibili di impiego, la direttiva 94/1 ed il decreto 8 maggio
1997, n. 208, prevede che, come ricordato in premessa, che e'
possibile non applicare, sotto la propria responsabilita', le
disposizioni relative all'etichettatura dei preparati infiammabili di
cui al punto precedente. In questo caso, il preparato dovra' recare
in etichetta la seguente dicitura:
"contiene x% in massa di componenti infiammabili".
4. In tutti i casi considerati ai precedenti punti 1, 2 e 3, oltre
alle avvertenze in ciasuno citate devono essere riportate, quando la
composizione del preparato lo renda necessario (ad es. presenza di
sostanze tossiche, caustiche, irritanti, ecc.), anche quelle
prescritte dalla sopra ricordata regolamentazione sulle sostanze e
preparati pericolosi.
Peraltro e' da tener presente che la regolamentazione sui preparati
non si applica a quelli, ivi compresi quelli aerosol, costituenti
farmaci, alimenti o cosmetici salvo per questi ultimi l'obbligo di
rispettare le prescrizioni del decreto in esame in caso di presenza
di sostanze infiammabili.
5. E' da ricordare ancora che, per l'espresso rinvio alle
disposizioni recate dalla direttiva sulle sostanze e preparati
pericolosi; le etichette recanti le avvertenze obbligatorie indicate
in precedenza devono avere un formato di almento 52 X 72 mm ed i
simboli devono occupare ciascuno almeno un decimo della superficie
dell'etichetta e misurare almeno un centimetro quadrato, dimensione
minima valida quanto un decimo dell'area dell'etichetta sia inferiore
a tale valore.
L'etichetta deve intendersi costituita dal complesso delle diciture
ed avvertenze obbligatorie ai sensi delle direttive sulle sostanze e
preparati pericolosi, in cui e' prescritto che le spese siano
riportate in modo da consentire la lettura orizzontale quando
l'imballaggio si trova in posizione normale.
Si ritiene di dover aggiungere ai chiarimenti sopra riportati, che
la direttiva 94/1 avrebbe dovuto essere recepita entro il 1 ottobre
1994 ed attuata entro il successivo 1 aprile 1995; pertanto il
decreto non ha previsto la concessione di termini dall'entrata in
vigore, ne' per l'adeguamento alle nuove norme, ne' per lo
smaltimento dei prodotti gia' immessi sul mercato ad esse non
conformi.
Conseguentemente i preparati in confezione aerosol non conformi per
etichettatura - aspetto questo che ovviamente responsabilizza
direttamente anche i distributori per l'infrazione - devono essere
ritirati dal commercio.
E' ammessa la restituzione al responsabile dell'immissione sul
mercato per l'eventuale regolarizzazione delle etichette o la
distruzione, con le dovute cautele, del prodotto.
In base a quanto disposto dall'art. 8 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 741/1982 le infrazioni alle norme di
etichettatura sono soggette alla sanzione pecuniaria amministrativa
da lire cinquantamila a lire un milione per ciascun prodotto
riscontrato non regolare.
Roma, 17 febbraio 1998
Il direttore generale dello sviluppo
produttivo e competitivita'
Visconti