IL MINISTRO
PER LE POLITICHE AGRICOLE
Vista la legge 14 luglio 1965, n. 963, recante disciplina della
pesca marittima;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968, n.
1639, recante regolamento di esecuzione alla predetta legge;
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 41, concernente il piano per la
razionalizzazione e lo sviluppo della pesca marittima;
Vista la legge 17 maggio 1998, n. 164, recante misure in materia di
pesca ed acquacoltura;
Visto il decreto ministeriale 29 maggio 1992 concernente la
disciplina della pesca dei molluschi bivalvi;
Considerato che la legge 21 maggio 1998, n. 164, prevede che il
Ministro per le politiche agricole, sentita la Commissione consultiva
centrale per la pesca marittima, approva il piano per la
razionalizzazione del comparto della pesca dei molluschi bivalvi
(c.d. piano vongole), determinando i compartimenti marittimi nei
quali e' necessario procedere al ritiro delle autorizzazioni alla
pesca dei molluschi bivalvi con il sistema draga idraulica per
ricostruire l'equilibrio fra risorse e capacita' di cattura, il
numero delle autorizzazioni da ritirare, i criteri da adottare per
l'individuazione delle priorita' da rispettare ai fini dei ritiri e
l'entita' del contributo da concedere;
Considerato altresi' che, in attuazione del medesimo piano occorre
adottare misure per la ridistribuzione nell'areale nord adriatico
delle draghe idrauliche, avuto riguardo alle tradizioni di pesca ed
all'effettivo esercizio dell'attivita' di pesca in compartimento
diverso da quello di iscrizione, nonche' alla richiesta degli
interessati ed al parere favorevole degli organismi di gestione di
ciascun compartimento interessato (Monfalcone, Venezia, Chioggia);
Considerata la necessita' di avviare la gestione sperimentale della
pesca dei molluschi bivalvi nell'ambito regionale del Veneto, avuto
riguardo da un lato alle specificita' compartimentali di cui al
decreto ministeriale n. 44/1995, dall'altro al riconoscimento delle
pratiche di pesca effettuate da tempo a livello sovracompartimentale
nell'ambito territoriale della regione Veneto nel rispetto del
principio della riaffermazione del ruolo strategico dei consorzi
nelle aree di rispettiva competenza;
Visto l'accordo concluso il 10 luglio 1998 dai consorzi di gestione
di Venezia e Chioggia in ordine alla gestione sperimentale della
pesca nel Veneto, ratificato dalle rispettive assemblee;
Considerato la necessita' di prevedere, in attuazione della legge
n. 164/1998, un contributo ai consorzi costituiti e riconosciuti alla
data di entrata in vigore della legge per le finalita' previste dal
decreto n. 44/1995, istitutivo dei consorzi;
Ritenuta l'opportunita' che la disponibilita' complessiva di 10.000
milioni vada ripartita in maniera proporzionale tra i consorzi avuto
riguardo al numero delle unita' che risulteranno abilitate in
ciascuno di essi dopo i ritiri ed i trasferimenti di cui al piano
vongole, secondo i seguenti criteri:
a) l'80% ripartito tra tutti i consorzi;
b) il 20% ripartito tra i consorzi dei compartimenti non ammessi ai
benefici della misura del contributo per il fermo tecnico
dell'attivita';
c) alla disponibilita' del 20%, ai fini della concessione del
contributo di cui alla lettera b), e' sottratto l'importo di 100
milioni ripartito tra i consorzi di Napoli e di Termoli in relazione
al basso importo destinato al consorzio in questione per il
contributo sub a);
Considerato altresi' che occorre prevedere un sostegno economico, a
parziale ristoro del danno subito, per quei compartimenti marittimi
(Monfalcone, Venezia, Chioggia, Pescara, Termoli, Manfredonia,
Civitavecchia, Roma, Gaeta, Napoli e Castellammare di Stabia) che
hanno avuto prolungati periodi di fermo tecnico - anche in relazione
ai fenomeni determinati dalle cosiddette condizioni al contorno -
disposti nel corso del 1997 e del 1998;
Considerato che la misura del contributo varia a seconda dei
periodi di fermo per i vari compartimenti, avuto riguardo alla durata
delle operazioni di fermo tecnico, alla consistenza delle risorse,
quali risultano dalle risultanze scientifiche e dalle prospettive di
ripresa dell'attivita' in relazione allo stato degli stock ed agli
ulteriori arresti dell'attivita';
Considerato che in questi compartimenti (Monfalcone, Venezia,
Chioggia) e' necessario e propedeutico a qualsiasi erogazione di
indennizzo per il fermo tecnico l'attuazione degli interventi
concernenti i ritiri delle autorizzazione alla draga idraulica e, nel
caso di Monfalcone, Venezia e Chioggia, gli altri interventi idonei a
garantire una gestione razionale del comparto (gestione sperimentale
della risorsa nel Veneto, trasferimenti di unita');
Considerata la necessita' di procedere all'eliminazione del
rastrello da natante in Adriatico ed alla riduzione del numero di
unita' in Tirreno in ragione, per quanto riguarda l'Adriatico, delle
difficolta' operative dell'impiego dell'attrezzo, della scarsissima
adattabilitadello stesso alle caratteristiche geomorfologiche
dell'Adriatico, dei problemi causati da tale tipo di attrezzo
nell'ultimo decennio, anche con riflessi di ordine pubblico e, per
quanto riguarda il Tirreno, dalla necessita' di assicurare una
gestione razionale della risorsa;
Ritenuto che, anche in relazione all'orientamento espresso dal
Parlamento, gli interventi di cui alla richiamata legge n. 164/1998
sono da considerarsi eccezionali e non ripetibili, per cui future,
eventuali situazioni di crisi della risorsa molluschi bivalvi
andranno fronteggiate facendo ricorso alle misure tecniche previste
dal decreto ministeriale 29 maggio 1992 ovvero degli articoli 97 e 98
del decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968, n. 1639;
Sentiti la commissione consultiva centrale della pesca marittima e
il Comitato nazionale per la conservazione e la gestione delle
risorse biologiche del mare che, nella riunione del 15 luglio 1998,
hanno reso all'unanimita' parere favorevole;
Decreta:
Art. 1.
1. Sono adottate, in attuazione della legge 17 maggio 1998, n. 164,
le misure del piano vongole, sul quale hanno reso parere favorevole
all'unanimita' il Comitato nazionale per la conservazione e la
gestione delle risorse biologiche del mare e la commissione
consultiva centrale della pesca marittima nella seduta del 24 giugno
1998.